Функции социального обеспечения
Основными функциями социальной защиты являются:
1 реабилитационная, призвана смягчать последствия бедности и других негативных социальных явлений;
2 превентивная, которая заключается в предотвращении возникновения негативных социальных явлений.
В течение более чем столетней истории существования в различных странах мира социальное обеспечение неоднократно меняло свои функции, формы и методы финансирования, однако цель всегда была одна -улучшение жизни людей. «Обеспечение» как экономическая и научная категория и одно из основных направлений деятельности подробно рассматривается в системе социального обеспечения населения и толкуется как система государственных и общественных мероприятий создания, распределения, перераспределения материальных благ для нетрудоспособных граждан. Очень часто в него включается все, что касается социальных условий жизни, в том числе и социальную защиту.
Подавляющее большинство ученых считают социальное обеспечение одним из способов социальной защиты населения в случае наступления социального риска. Право социального обеспечения регулирует отношения, связанные с предоставлением нетрудоспособным лицам помощи и материального обеспечения отдельным категориям граждан. Субъектами этих отношений являются лица или еще не трудоспособные или уже нетрудоспособные.
Сегодня социальная защита в нашей стране имеет следующие составные части:
|
|
|
1 социальное страхование - защита граждан от социальных рисков, которые влияют на их работоспособность: болезнь, увечье, старость и другие случаи, предусмотренные законом;
2 социальная помощь - различные виды социальных выплат, дотаций, льгот, субсидий, предоставляемых лицам, нуждающимся в социальной защите;
3 социальная справедливость (социальная солидарность) – компенсация влияния непредсказуемых негативных явлений, таких как техногенные катастрофы или природные стихийные бедствия.
Социальная защита имеет следующие основные направления:
1 обеспечение уровня жизни нетрудоспособного населения не ниже прожиточного минимума, установленного государством;
2 противодействие социальному напряжению в обществе, что может быть обусловлено имущественным, этническим, религиозным или иным неравенством.
Социальная защита выступает социальной ценностью только тогда, когда она превращается в жизнь, реализуясь в действиях субъектов социальных отношений. Круг лиц, на которых распространяется социальная защита, в том числе в трудовых правоотношениях, виды и формы социальной защиты, условия и порядок их применения, как правило, определяются отдельными нормативными актами. Из этого следует сделать вывод, что существует возможность участия в социальном обеспечении всех субъектов экономической деятельности, а не только государства. Такую точку зрения необходимо поддержать, потому что благополучие общества состоит из благополучия каждого и к нему должны быть причастны все.
|
|
|
Реабилитационная функция права социальной защиты выполняет задачи по восстановлению трудоспособных лиц, утративших способность работать. Инвалидам предоставляются пенсии по инвалидности, пособия, врачебные услуги и др. Граждане пожилого возраста имеют возможность работать и получать заработную плату и пенсию (в полном или частичном объеме) (Приложение 1).
Социально-реабилитационная функция социальной защиты связана с удовлетворением специфических потребностей пожилых людей и нетрудоспособных граждан. Она выражается в создании условий, способствующих сохранению правового статуса граждан и охране их здоровья. Эта функция способствует поддержке социального статуса последних в случае наступлении различных социальных рисков (болезни, инвалидности, старости, смерти кормильца, безработицы, бедности) путем предоставления различных видов материального обеспечения, социальных услуг, льгот с целью поддержания их достойного уровня жизни и предупреждения обнищания. С ее помощью осуществляется и реабилитационное направление социальной защиты, цель которого - восстановление (полностью или частично) полноценной жизнедеятельности человека, что позволяет ему научиться, работать, общаться с другими, самостоятельно себя обслуживать и т.д.
|
|
|
С целью обеспечения надлежащего уровня реабилитации социальной защиты пожилых людей, государство должно поддерживать стабильность в обществе и оказывать материальную помощь тем, кто оказались в затруднительном положении. Тем самым обязанность по организации социальной защиты населения возлагается именно на государство, ведь оно, в первую очередь, имеет обязательства перед своим населением, исходя из своих основных функций. Лицо становится субъектом права не автоматически, а признается законами государства, которые объективно обусловлены системой господствующих общественных отношений. Это значит, что государство юридически признает за собой определенные социальные свойства, которые являются необходимым условием его участия в урегулированных правом социальных отношениях.
Деятельность по социальной защите всего населения является обязательной составляющей любого современного государства, тем более государств, признавшего себя социальными. В целом социально-защитная деятельность охватывает сферу материального обеспечения и предоставления социальных услуг нетрудоспособным лицам.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 528; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!