Методы управления бюджетным дефицитом.
Управление бюджетным дефицитом
1) Мероприятия по увеличению доходов:
· Увеличение налогов, налоговых ставок, отмена налоговых льгот (рассчитан на краткосрочный эффект)
· Снижение налоговых ставок и отмена неэффективных налогов
· Денежная эмиссия – является нецелесообразным с экономической точки зрения, т.к. разрушает национальную денежную систему и приводит к инфляции
· Выпуск гос. и муниципальных ценных бумаг
· Привлечение заёмных средств в виде кредитов на внутреннем рынке (от юридических лиц, либо от бюджетов других уровней)
· Внешние кредиты (кредиты других государств или международных кредитных институтов)
· От продажи или использования государственного или муниципального имущества
· Изменение статуса внебюджетных фондов, т.е. включение их в состав бюджета
2) Мероприятия по сокращению расходов:
· Секвестирование бюджета – сокращение всех расходных статей:
- жёсткое (полное) секрестирование – сокращение пропорционально всех расходных статей до конца финансового года на 5-10%
- секрестирование за исключением «защищенных» статей («защищённые» статьи – часть расходов, подлежащая полному финансированию и не может быть уменьшена ни при каких условиях: расходы на з/п, стипендии, соц. пособия, определённые группы военных расходов, приобретение медикаментов и прочее)
- выборочное снижение расходов на величину определяемую для каждого направления расходов, в зависимости от бюджетной ситуации расходы могут сокращаться от минимальной величины 1-5% до максимальной 100%
|
|
|
· Передача части расходов от вышестоящего бюджета нижестоящему или наоборот
· Перенесение на более поздние периоды тех затрат, которые не являются необходимыми в данное время
· Инвентаризация всех расходных обязательств и полная ликвидация излишних расходов
Специфика доходов федерального бюджета. Структура доходов федерального бюджета России в текущем финансовом году и плановом периоде.
Доходы федерального бюджета делятся на налоговые и неналоговые. Налоговые доходы федерального бюджета составляют: федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством; таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;
государственную пошлину. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:
доходов от использования имущества; доходов от продажи имущества; части прибыли унитарных предприятий.
В доходах федерального бюджета также учитываются: прибыль Банка России; доходы от внешнеэкономической деятельности; доходы от реализации гос. запасов и резервов.
Федеральные налоги и сборы устанавливаются Налоговым кодексом РФ и являются обязательными к уплате на всей территории России.
В соответствии с НК РФ к федеральным налогам относятся:
- налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль организации; налог на доходы физических лиц; гос. пошлина; водный налог.
|
|
|
2013 г. прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 12 906 429 980,0 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2014 год в сумме 14 063 419 918,0 тыс. рублей
Доходы федерального бюджета 2013 г. – 12 865,9 млрд.руб.
Нефтегазовые доходы (50,2%):
Налог на добычу полезных ископаемых 2339,9 млрд. руб. – 18,18%
Таможенные пошлины 3585,6 млрд. руб. – 27,86%
Ненефтегазовые доходы (49,8%):
Налог на прибыль организации 445,4 млрд. руб. – 3,46%
Налог на добавленную стоимость 4098,8 млрд. руб. – 31,85%
Акцизы 573,8 млрд. руб. – 4,45%
Налог на добычу полезных ископаемых (без нефтегазовых доходов) 18,4 млрд. руб. – 0,14%
Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов) 701 млрд. руб. – 5,44%
Прочие (гос.пошлины, безвозмездные поступления от физ. юр. лиц, международных организаций и правительств) 1103 млрд. руб. – 8,57%
Доходы федерального бюджета 2014 г. – 13 485,5 млрд.руб.
Нефтегазовые доходы (44%):
Налог на добычу полезных ископаемых 2437,9 млрд. руб. – 18%
|
|
|
Таможенные пошлины 3506,6 млрд. руб. – 26%
Ненефтегазовые доходы (56%):
Налог на прибыль организации 440,7 млрд. руб. – 3,26%
Налог на добавленную стоимость 4445,7 млрд. руб. – 32,9%
Акцизы 727,5 млрд. руб. – 5,39%
Налог на добычу полезных ископаемых (без нефтегазовых доходов) 20,8 млрд. руб. – 0,15%
Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов) 704,8 млрд. руб. – 5,22%
Прочие (гос.пошлины, безвозмездные поступления от физ. юр. лиц, международных организаций и правительств) 1201,5 млрд. руб. – 8,9%
Налоговые доходы федерального бюджета
В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по нормативу 100 процентов; налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 40 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 20 процентов;
водного налога - по нормативу 100 процентов; гос. пошлины - по нормативу 100 процентов;
|
|
|
налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами - по нормативу 50 процентов.
Неналоговые доходы федерального бюджета
доходов от использования имущества, находящегося в гос. собственности РФ - по нормативу 100 процентов; лицензионных сборов - по нормативу 100 процентов; таможенных пошлин и таможенных сборов - по нормативу 100 процентов; платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда - по нормативу 100 процентов; платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;
В доходах федерального бюджет также учитываются: прибыль Центрального банка РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - по нормативам, установленным федеральными законами; доходы от внешнеэкономической деятельности.
Назначение и специфика расходов федерального бюджета. Структура расходов федерального бюджета России в текущем финансовом году и плановом периоде.
Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
функционирование федеральной судебной системы; осуществление международной деятельности;
национальная оборона и обеспечение безопасности государства; гос. поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта; гос. поддержка атомной энергетики; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; обслуживание и погашение гос. долга РФ; компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
При формировании бюджетов всех уровней предусматривается создание резервных фондов. Резервный фонд в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета. Резервные фонды используются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Основные расходы федерального бюджета на 2014 г.:
Социальная политика 29,2%; национальная оборона 20,2%; национальная безопасность и правоохранительная деятельность 13,7%; национальная экономика 12,3%.
общий объем расходов федерального бюджета в сумме 13 387 340 174,7 тыс. рублей;
общий объем расходов федерального бюджета на 2014 год в сумме 14 207 001 486,0 тыс. рублей. 
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 799; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!