Методические рекомендации по написанию реферата
В процессе изучения дисциплины «Система государственного управления» студент должен выполнить одно или несколько творческих домашних заданий, одним из которых является написание реферата. Реферат представляет собой короткий научный доклад на заданную тему. Цель написания реферата – дать краткую, но достаточно полную информацию на поставленную тему. В качестве темы реферата студент по своему усмотрению выбирает одну из предложенных перечней тем.
Затем следует ознакомиться со справочной, научно - методической, специальной и дополнительной литературой, необходимой для написания работы.
Структура реферата включает: титульный лист, план работы, введение ( актуальность и разработанность темы, цели и задачи, значимость), основная часть, в которой раскрывается тема и заключение(выводы и рекомендации), список использованной литературы. Реферат выполняется студентом самостоятельно и должен быть написан грамотно. Реферат может быть написан от руки самим студентом объемом 10 – 12 страниц или 8 – 10 страниц компьютерным текстом. (шрифт 14 через1,5 интервала).
Глоссарий.
Автономия – означает самоуправление, самостоятельное решение
собственных дел.
Авторитарная государственная власть – обычно связывают с нарушением
прав человека, применением насилия, с господствующим положением исполнительной власти, когда парламент и суды играют второстепенную роль.
|
|
|
Администрирование – от латинского (administrate) слово – управлять, в
основном бюрократические.
Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю даже
вопреки сопротивлению объекта властвования.
Государство – определенное объедение людей, отличающееся от других
сообществ как политическое сообщество; политическая организация в обществе данной страны; регулятивный институт ( прежде всего путем издания законов, иных правовых актов), который обладает особой публичной , суверенной государственной властью и специализированным аппаратом (особый слой людей, организованных иерархически и использующих государственные средства для управления).
Государственный режим – реализация государственной власти, применение разных форм и методов государственного управления (полуфеодально – теократический, тоталитарный, авторитарный, полудемократический, демократический режим).
Государственный аппарат – это система государственных организаций,
органов, должностных лиц государства, осуществляющих регулирования в обществе при помощи законодательной, исполнительной, судебной и других ветвей государственной власти, применяющих различные формы и методы
|
|
|
государственного воздействия.
Государственная организация – это государственные учреждения,
предприятия, государственные фонды.
Государственная служба – служба любых учреждениях, оплачиваемых из
средств (бюджета) государства. Лица, занимающие должности на такой службе – чиновники.
Государственная власть – продолжение и высшее проявление политической воли и власти (суверенитета) народа. Это суверенная, верховная и универсальная власть, присущая современному обществу, являющаяся его необходимой функцией, осуществляемой специализированным государственным аппаратом.
Должностное лицо – это гражданин государства, постоянно, временно или по специальному поручению осуществляющий функции представителя публичной власти.
Демократическая государственная власть – выражает интересы
большинства населения и осуществления в соответствии с принципами политического многообразия, многопартийности, разделения властей, уважения прав человека, признания местного самоуправления, правового государства.
Демократическое государство – означает, что это государство народа, для
народа и посредством народа, представляющие большинство населения и охраняющие интересы его меньшинства.
|
|
|
Законодательствование – это управление правил наиболее общего характера по важнейшим вопросам общественной жизни, определяющих поведение и деятельность физических и юридических лиц, организаций, учреждений, предприятий, коллективов.
Запреты – действенная форма отрицательного отношения субъекта
управления к тем или иным явлениям, поступкам, поведению.
Контроль – связан с принятием решения по существу. Он может иметь
своим действием признанием какого –либо правового акта недействительным, а то и наложение штрафа на лицо, допустившие крупные недостатки в работе. В государственном муниципальном управлении контроль направлен прежде всего на соблюдение законности и дисциплин.
Конфликт – столкновение противоположных интересов, целей, тенденций позиций.
Легализация государственной власти (узаконение) – это юридическое
противозглашение и закрепление правомерности ее возникновения, организации и деятельности.
Непосредственная демократия – это форма прямого осуществления власти народом или форма его участия в осуществлении власти.
Надзор – предполагает установление фактов и сообщение компетентным
|
|
|
органом для принятия мер.
Объект государственной муниципальной управлении – это общественные
или отношения, приобретающие общественное значение.
Публичная власть – особое явление, состояние и отношение, призванная
выражать и защищать общие интересы территориального публичного коллектива, обладает возможностью и способностью публичного принуждения.
Представительная демократия – это когда, народ осуществляет свою власть через избранных им представителей, представительные органы.
Публичное управленческое отношение – воздействие субъекта (органа),
обладающего публичной властью, в конечном счете принадлежащей территориальному публичному коллективу и предоставленной, делегированной им в определенном объеме субъекту управления, на объект управления, в общественных интересах.
Правосудие – осуществляется судом. Суд признав в особой процессуальной форме разрешать конфликты, возникающие между органами государства и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, гражданами и органами государства.
Право – это система государственных и санкционированных (утвержденных) государством норм (обязательных правил поведения),
выражающих, с одной стороны, общие интересы всего данного политического сообщества, а с другой стороны волю доминирующего в государстве определенного социального слоя, исходящих из принципов общечеловеческих ценностей и обеспечиваемых государственным принуждениям.
Правовое государство – это взаимные права и обязанности и взаимная
ответственность личности, коллективов, общества и государства.
Референдум - голосование избирателей за или против какого – либо проекта решения.
Система государственного и муниципального управления – это целостная
система управления делами общества путем использованиединой по своей природе публичной власти народа.
Субъект государственного муниципального управления – это
соответствующий орган государства, муниципального образования, должностное лицо.
Содержание государственного и муниципального управления – это
различные действия по использованию публичной власти (издание правовых актов), которые предпринимаются в целях регулирования общественных отношений или отношений, приобретающих общественное значение.
Светское государство – означает свободу религии и атеизма.
Социальное государство – предполагает активное участие государства в
предоставлении социальных услуг населению ( образование, здравоохранение, пенсионное – обеспечение).
Технологическое и технократическое государство – при принятии решений и управлении в современном высокоструктурированном обществе все шире используются специалисты, применяются новые
технологии, позволяющие просчитывать различные варианты государственных решений, которые предстоит принять, их последствий.
Тоталитарная власть – характеризуется закреплением в конституции
руководящей роли одной определенной партии, парламент и суды превращаются в декоративные институты. В условиях тоталитаризма обычно утверждается личная власть.
Управленческая демократия - она находит выражение в периодических
выступлениях должностных лиц перед населением, а ответах на вопросы граждан, в разъяснении тех или иных управленческих действий, в пример населения в установленные дни и часы.
Управление – администрирование, исполнительно – распорядительная,
организационная деятельность государственных и муниципальных лиц органов, должностных лиц.
Эффективность управления – достижение наилучших результатов в
возможно более короткий срок с наименьшими затратами материальных ресурсов и управленческой энергии.
Местное сообщество - граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие на территории аильного округа, поселка, города, объединенные общими интересами в решении под свою ответственность вопросов местного значения через представительные и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.
Член местного сообщества - гражданин Кыргызской Республики, постоянно проживающий на территории административно-территориальной единицы, связанный с местным сообществом общими интересами в решении вопросов местного значения.
Аильный округ - административно-территориальная единица, в границах которой местное сообщество осуществляет местное самоуправление. Аильный округ может состоять из одного или более айылов.
Муниципальная собственность - собственность местных сообществ, находящаяся во владении, пользовании, распоряжении органов местного самоуправления, служащая источником получения доходов местного самоуправления и необходимая для осуществления функций местного самоуправления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Муниципальная служба - деятельность граждан в представительных и исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления, осуществляемая на профессиональной и оплачиваемой основе.
Вопросы местного значения - вопросы обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории, решаемые органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также путем прямого волеизъявления граждан.
Органы местного самоуправления - представительные, исполнительно-распорядительные и другие органы, обеспечивающие решение вопросов местного значения.
Представительный орган местного самоуправления - выборный коллегиальный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно населением соответствующей административно-территориальной единицы и наделенный полномочиями решать вопросы местного значения. Представительными органами местного самоуправления в аильных округах, поселках, городах и районах являются местные кенеши.
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - орган, созданный для обеспечения подготовки и исполнения решений представительного органа местного самоуправления. Исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления являются мэрия, айыл окмоту, городские и поселковые управы.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - гражданин, избранный непосредственно населением или местным кенешем.
Глава города районного значения - выборное должностное лицо, руководитель городской управы.
Глава поселка - выборное должностное лицо, руководитель поселковой управы.
Глава аильного округа - выборное должностное лицо, руководитель айыл окмоту.
Айыл башчысы - назначаемое должностное лицо, выполняющее функции, делегированные решением айыл окмоту.
Мэр - выборное должностное лицо города республиканского или областного значения, руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Мэрия - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, созданный для обеспечения деятельности мэра по реализации функций исполнительного органа местного самоуправления в городе. В состав мэрии города входят структурные и территориальные подразделения.
Местная государственная администрация - государственный орган исполнительной власти на территории области, района.
Сход граждан - прямая форма участия населения в решении вопросов местного значения путем обсуждения их на собраниях граждан, проживающих на территории одной улицы, одного квартала, микрорайона или села, с принятием по ним рекомендаций или решений в соответствии с уставом местного сообщества.
Курултай - собрание представителей местных сообществ с целью обсуждения вопросов, представляющих общий интерес.
Делегированные государственные полномочия - отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в порядке, установленном законом.
Устав местного сообщества - основной правовой акт местного сообщества, регулирующий деятельность органов местного самоуправления и местного сообщества, разработанный и принятый в соответствии с законодательством.
Функция - сфера деятельности органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, связанная с предоставлением услуг населению.
Компетенция - совокупность юридически установленных прав и обязанностей государственного органа или органа местного самоуправления.
Полномочия - предусмотренное законодательством Кыргызской Республики право органов государственной власти или органов местного самоуправления осуществлять определенную деятельность, направленную на исполнение ими возложенных на них функций.
Хрестоматия.
Хрестоматия – это аннотированная подборка материалов из учебников, монографий, публикаций в периодической печати, фотогаллерей, атласов и других материалов в соответствии с программой дисциплины.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 214; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!