Тема 16. Международное морское право
1. Вопросы для обсуждения:
1. История становления отрасли, ее источники, процесс кодификации норм отрасли. Структура Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., ее субъекты, право международных организаций на участие в Конвенции, анализ протокольной части Конвенции, ее институты – новые и традиционные.
2. Понятие и виды субъектов отрасли, их правовой статус. Конвенция 1982 г. о статусе государств относительно видов морских пространств, регулируемых Конвенцией.
3. Виды пространств Мирового океана, их режимы. Соотношение понятий «Мировой океан» и «Открытое море». Оценка процесса «суверенизации» Мирового океана.
4. Правовой режим континентального шельфа и исключительной экономической зоны, сходство и различие, виды исключительности – «объектная» и «субъектная». Третьи государства.
5. Международный Район морского дна – правовой режим по Конвенции 1982 г.
6. Способы разрешения международных споров по Конвенции 1982 г. Международный морской трибунал, другие конвенционные органы.
2. Материал для дискуссий.
Задание 1. Развитие морского права после вступления в силу Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
1. О Конференции ОНН трансграничным рыбным запасам и запасам далеко мигрирующих рыб. Из брифинга первого заместителя директора Департамента информации и печати МИД России М.В. Демурина от 7 декабря 1995 г. [Текст] // ДВ. – 1996. – № 1. – С. 32.
4 декабря 1995 г. завершилась Конференция ООН по трансграничным рыбным запасам и запасам далеко мигрирующих рыб. 45 государств подписали Заключительный акт и 26 государств – Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими.
|
|
|
Итоговые документы конференции получили поддержку практически всех наиболее влиятельных в вопросах рыболовства государств. Как было подчеркнуто в заявлениях Генерального секретаря ООН, а также председателя конференции, уже сейчас положения принятого соглашения воспринимаются как общепризнанные стандарты цивилизованного поведения государств, определяющие параметры двусторонних отношений и регионального сотрудничества в области рыболовства.
Итоговые документы конференции содержат целый ряд положений, подтверждающих особую заинтересованность прибрежных государств в сохранении морских живых ресурсов в районах открытого моря, прилегающих к исключительной экономической зоне.
2. Подписано российско-американское соглашение [Текст] // ДВ. – 1996. – № 7. – С. 71-72.
13 июня 1996 г. в Москве было подписано российско-американское межправительственное Соглашение о сохранении трансграничных рыбных запасов в центральной части Охотского моря.
|
|
|
В документе предусматривается, что промысел трансграничных рыбных запасов в указанном районе, который полностью окружен исключительной экономической зоной России, должен осуществляться с учетом прав, обязанностей и интересов Российской Федерации. Американская сторона берет на себя обязательство обеспечить соблюдение своими гражданами и судами принятых Россией мер по сохранению ресурсов и управления ими в Охотском море, включая его центральную часть. Заключение соглашения открывает возможность широкого сотрудничества между российскими и американскими фирмами и предприятиями Тихоокеанского региона.
Это соглашение можно рассматривать как начавшуюся реализацию подписанного в декабре 1995 г. в рамках ООН Соглашения по сохранению трансграничных рыбных запасов далеко мигрирующих рыб. Для тех государств, которые вели нерегулярный промысел в центральной части Охотского моря, российско-американское соглашение – пример взаимоприемлемого разрешения с Россией на долгосрочную перспективу этой проблемы, но может стать также примером урегулирования аналогичных ситуаций и в других районах Мирового океана.
|
|
|
Вопросы:
1. Не означают ли решения Конференции, что юрисдикция прибрежных государств распространяется за пределы исключительной экономической зоны и тем самым сокращается зона свободного рыболовства в Мировом океане?
2. Какие меры следовало бы принять, чтобы поставить пре «ползучей юрисдикции»?
3. Решите практические задачи.
Задание 1. Пределы и объем юрисдикции государства в морских пространствах.
В пятницу Приморская транспортная прокуратура и судебные власти арестовали в торговом порту Владивостока теплоход «Ольга» под флагом Камбоджи, за длительную невыплату зарплаты экипажу корабля. Такое решение вынес районный суд столицы Приморья после рассмотрения иска профсоюза моряков.
Семнадцать членов экипажа – граждане России уже в течение пяти месяцев не получают зарплату. В знак протеста они отказались покинуть судно и объявили бессрочную забастовку. По прибытии корабля в порт Владивостока его владельцы стали угрожать моряка, что они прекратят поставки топлива и продуктов на борт, и попытались силой выставить экипаж на берег. С этой целью был вызван отряд бойцов СОБРа. Однако экипаж блокировал вход на судно и обратился за помощью в профсоюз.
|
|
|
Теплоход «Ольга» ранее принадлежал Магаданскому морскому торговому порту. В последнее время судно, проданное камбоджийской компании, работало в чартере у Мальтийской компании и занималось перевозками ее грузов. Если в ближайшее время компания – судовладельцев «Кальпа Ко Лтд» не признает своих обязательств перед моряками и не выплатит им долгов по зарплате, судно будет выставлено на аукцион и продано с молотка. Часть вырученных денег пойдет на погашение задолженности российским морякам.
Вопрос: Правомерны ли действия властей порта?
2. В одном из фильмов сериала о детективе Коломбо знаменитый сыщик установил, что на одном иностранном судне, выходящем из порта Лос-Анджелес, должна находиться большая партия оружия для ирландских террористов. Однако тщательный досмотр судна портовыми властями показал, что оружия там нет. Коломбо догадался, что оружие находится на местном катере, сопровождающем судно и будет перегружено на судно... когда?
3. Брифинг и.о. директора Департамента информации и печати МИД России В.О. Рахманина 26 мая 1998 г. [Текст] // ДВ. – 1998. – № 6. – С. 66.
25 мая в 01.50 по московскому времени пограничным сторожевым кораблем в исключительной экономической зоне России в 120 милях к юго-востоку от мыса Лопатка полуострова Камчатка были обнаружены два неопознанных судна, ведущих промысел. Пограничный сторожевой корабль «Дзержинский» предпринял действия по опознанию одного из них, а также для остановки судна. Однако судно не реагировало на звуковые и световые сигналы и продолжало уходить, при этом с него выбрасывались за борт снасти и часть улова. Пограничный сторожевой корабль произвел сначала предупредительную стрельбу, а затем открыл огонь на поражение, после чего судно сбросило ход. При спуске катера с осмотровой группой с пограничного корабля оно, однако, дало полный ход и вновь попыталось скрыться. В ходе продолжения преследования и повторного открытия огня на поражение в 6.55 судно было остановлено. В 7.40 осмотровая группа высадилась на судно-нарушитель. Установлено, что это судно «Цзунлун-37», принадлежащее КНР. Его команда – 26 человек. На борту двое убитых и пять раненых. Обнаружено 50 т свежемороженой красной рыбы, 18 тюков сетей, а в районе задержания – около 100 км установленных сетей. В настоящее время судно буксируется в г. Петропавловск-Камчатский, раненым оказывается медицинская помощь. Второму судну удалось скрыться.
Российская сторона выражает искреннее сожаление по поводу человеческих жертв в ходе инцидента.
Вопрос:
1. Должна ли Россия нести международную ответственность за этот инцидент?
2. При ответе на вопрос учтите следующие положения Конвенции ООН по морскому праву: (ст. 56, ст.61, ст. 62).
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 369; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!