Тема 3: Сущность, источники и система современного международного публичного права
Темы для практических занятий
Тема 1: Возникновение и основные этапы развития МПП
1. Вопросы для контроля:
1. Какое влияние оказало крушение мировой колониальной системы на развитие МПП?
2. Раскрыть процесс возникновения международного публичного права и периодизацию его истории.
3. Какие главные события международной жизни оказали влияние на формирования МПП конца XX – начала XXI в.?
4. Какое влияние оказывает на МПП развитие естественных наук и технологий?
5. Что такое общечеловеческие ценности?
6. Какое значение имеют общечеловеческие ценности для развития МПП?
7. Что такое глобализация? В каких областях она происходит?
8. Какие положительные и отрицательные стороны имеет глобализация?
2. Составить учебные конспекты по следующим темам:
1. Международное право рабовладельческого общества.
2. Международное право феодального общества.
3. Разложение феодализма и формирования буржуазных институтов МПП.
4. Международное право капиталистического общества (классическое международное право).
5. Переход от классического к современному МПП.
6. Международное право второй половины ХХ в. (новое международное право).
7. МПП на рубеже веков (последняя четверть ХХ в. – начало XXI в.).
3. Материал для дискуссий.
Задание. Изменения в международном праве в 60-х гг. XX в.
1. Ощущение кризиса в международном праве, отмечаемое многими, есть результат ускорения изменений в международном сообществе, характерного для нашего времени. Факторы этого ускорения хорошо известны. Это технологический прогресс; появление новых идеологий и общественных систем, включая коммунизм; деколонизация и возникновение множества новых государств с самыми разными культурными традициями и уровнями развития; звучащие все громче требования социальной справедливости; страх перед войной, делающий невозможным использование насильственных мер со стороны могущественных держав; рост числа международных организаций и расширение их функций. Процесс перемен, с одной стороны, ведет к ограничению действия ряда традиционных правовых норм, с другой, – создает новые сферы правового регулирования. Каковы же перспективы развития международного права в разделенном, быстро развивающемся мире?
|
|
|
2. Реорганизация международного права идет по следующим направлениям:
Расширение сферы действия международного права путем включения в эту сферу новых предметов регулирования.
Появление таких новых субъектов международного права, как международные организации, а также в некоторой степени частные корпорации и индивиды.
«Горизонтальное» расширение международного права вследствие присоединения к международному сообществу новых государств.
|
|
|
Возрастание роли и функций международных организаций в решении новых проблем международного права.
Вопрос: Можно ли считать процессы в международном праве, отмеченные Лисицыным и Фридманом, завершенными к настоящему времени?
Тема 2: Понятие и особенности МПП
1. Вопросы для контроля:
1. Какие отношения регулируются МПП?
2. Что составляет сущность МПП?
3. Есть ли законодатель в МПП?
4. Чем придается юридическая сила МПП?
5. Ограничивается ли суверенитет государства МПП?
6. Как МПП связано с политикой государств?
7. Как взаимосвязаны идеология и МПП?
8. Дать определение имплементации, трансформации, унификации и рецепции.
9. Перечислить нормы МПП и раскрыть процесс их создания?
10. Чем отличается МПП от международного частного права?
2. Выполнить задания:
1. Какими чертами характеризуется современное международное право:
1) дискриминационный характер;
2) запрет агрессивной войны;
3) насильственный способ решения международных споров;
4) уважение прав и основных свобод человека;
5) общепризнанность принципов международного права, характеризующих социальные ценности всего человеческого сообщества;
|
|
|
6) диспозитивный характер большинства норм международного права;
7) универсальность международного регулирования;
8) провозглашение традиционного права вооруженных репрессалий;
9) закрепление исчерпывающего перечня субъектов международного права;
10) провозглашение международного права для цивилизованных стран;
11) самоопределение народов;
12) невмешательство во внутренние дела государств?
2. Какие из следующих ситуаций (отношений) подпадают под сферу международно-правового регулирования:
1) визит делегации Французской социалистической партии на съезд Лейбористской партии Великобритании;
2) визит Президента РФ на Украину;
3) сессия Генеральной Ассамблеи ООН;
4) обращение России к Турции о выдаче угонщиков российского воздушного судна;
5) конгресс международной Демократической Федерации женщин;
6) обращение правительства РФ к Международному валютному фонду о получении кредита;
7) отношения между работником и работодателем по вопросу начисления заработной платы;
8) обращение Генеральной прокуратуры РФ к Прокуратуре Литвы о передаче гражданина России, осужденного в Литве, для отбывания наказания в России?
|
|
|
3. Возникают ли в какой-либо из перечисленных ниже ситуаций международно-правовые отношения? Если да, то выделите среди них международные «государственные отношения и международные отношения негосударственного характера»:
1) покупка дипломатическим представительством участка земли в государстве пребывания для строительства здания посольства;
2) совершение гражданином Туркменистана преступления на территории России;
3) обращение гражданки Болгарии в компетентные органы РФ о выплате алиментов;
4) заключение договора между РФ и США об избежании двойного налогообложения;
5) заключение сделки между российской организацией и иностранной фирмой;
6) обращение гражданина РФ в Европейский суд по правам человека;
7) отношения между супругами, имеющими разное гражданство и проживающими в России, по поводу раздела имущества;
8) подача гражданином Польши искового заявления в суд России о наследовании имущества;
9) подготовка соглашения между Россией и Украиной о товарообороте и платежах.
6. Соответствует ли содержание понятия международного права его терминологическому значению?
3. Материалы для дискуссий.
Задание. Юридическая природа международного права.
1. Право как таковое есть команда, приказание, а потому оно исходит из точно определенного источника. Сторона, отдающая приказание, обозначает свое пожелание, чтобы это приказание было исполнено, а другая сторона осознает, что в случае невыполнения может понести наказание. Санкция неотделима от наказания. Исходя из этого, ясно, что право, действующее между народами, не может быть правом в собственном смысле слова. Обязательства, которые оно налагает, влекут за собой только моральные санкции: опасения того, что их поведение может вызвать к ним враждебное отношение.
Вопрос: Какие три характеристики права отмечает британский юрист XIX в. Дж. Остин?
2. Нормы международного права, как и нормы национального права, чаще всего индифферентны с моральной точки зрения. Норма может существовать потому, что она удобна или необходима для того, чтобы установить ясное правило, а не потому, что этому правилу придается моральное значение. Типичная функция права, в отличие от морали, ввести такие специфические детали, формальные признаки, которые бы обеспечивали предсказуемость и облегчали оценку и доказательства действий или претензий. Право часто упрекают в «формализме», однако важно помнить, что этот недостаток является продолжением несомненных достоинств права.
Как национальное право указывает, например, сколько свидетелей могут быть опрошены, так и международное право указывает такие вещи, как, например, ширину территориальных вод и методы отсчета этой ширины. Конечно, не все нормы международного права так точны и формальны, но важно то, что правовые нормы могут, а нормы морали не могут иметь такие характеристики, как точность и формальность. К утверждению или изменению морали в пределах какой-либо группы индивидов ведет применение норм права.
Вопрос: Какое Свойство Харт считает обязательным для норм права?
Тема 3: Сущность, источники и система современного международного публичного права
Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет: а) международные конвенции, как общие, так и специальные… b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; d) ...судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.
Статья 38 Статута Международного суда ООН
1. Вопросы для контроля:
1. В чем заключается сущность современного МПП?
2. Что такое источник МПП?
3. Назовите универсальные источники МПП. Специальные? Вспомогательные?
4. Дайте понятие договора как источника МПП?
5. Почему растет число многосторонних договоров?
6. Дайте определение обычая в МПП.
7. Как создается договор в рамках многосторонней международной организации?
8. Что такое регламенты, принимаемые международной организации?
9. Какую роль в формировании норм МПП играют рекомендательные акты международных организаций?
10. Какова роль международных судов и арбитражей в формировании норм МПП?
11. Что такое протест в МПП?
12. Что мы называем признанием?
13. Какое значение имеют труды ученных для установления норм МПП?
14. Что представляют собой старые и новые нормы?
15. Раскрыть сущность кодификации МПП.
2. Составить учебные схемы по следующим темам:
1. Иерархия норм международного права
2. Виды норм международного права
3. Процесс создания норм международного права.
3. Выполнить задания:
1. В 1951 г. Международный суд разбирал англо-норвежский спор о рыболовстве. Англия утверждала, что правило, согласно которому ширина входа в бухту не должна превышать десяти морских миль, является общепризнанной нормой международного права. Норвегия возражала, что данное правило не действительно в отношении Норвегии, которая всегда возражала против его применения у своих берегов.
Может ли явно выраженное и последовательное несогласие определенного государства воспрепятствовать возникновению обычной нормы международного права? Будет ли применяться данная нора в отношении этого государства?
2. При обсуждении вопросов национально-освободительного движения в ООН, получившего наиболее широкий размах в 60-е гг. XX в., государства, выступавшие в поддержку требований о предоставлении независимости, часто ссылались на право народов и наций на самоопределение, упоминая при этом резолюцию ООН 15149 (XV) 14 декабря 1960 г. «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам».
Имеют ли юридическое значение нормы Декларации, если она принята в форме резолюции Генеральной Ассамблеи? Какое значение для юридической обязательности Декларации имело повторение в последующих актах Генеральной Ассамблеи ООН прав, провозглашенных в данной Декларации, а также ссылки на нее в официальных актах государств? Какое значение для юридической обязательности Декларации имеет вывод в консультативных заключениях Международного суда ООН о том, что ее положения являются важной частью обычного международного права?
3. В 1957 г. в связи с возрастанием напряженности в районе двух анклавов – территориальных владений Португалии внутри территории Индии – Правительство Индии распорядилось прекратить к ним доступ Португалии. Португалия обратилась в Международный суд ООН, пытаясь добиться признания права на проход к владениям. Она обосновывала свои притязания тем, что право прохода через территорию Индии следует из локального обычая, с которым молчаливо соглашалась Великобритания, а затем и Индия в порядке правопреемства после достижения независимости. Индия возражала, указывая, что для возникновения локального обычая необходима практика более чем двух государств.
Может ли местная практика, признанная сторонами в период после британского господства, означать молчаливое признание права прохода? Может ли локальная норма международного права сложиться между двумя государствами или для этого требуется большее количество государств?
Могут ли другие государства получать права по указанной локальной норме международного права? Может ли государство отказаться от выполнения локальной международно-правовой нормы?
4. Материалы для дискуссий:
Договор. Сравните высказывания следующих авторов:
а) Права и обязанности государств определяются, прежде всего, их соглашением, как оно выражается в договорах – точно так же, как права индивида определяются в заключенном им контракте. Если между двумя или более государствами возникает разногласие относительно вопроса, регулируемого договором, его стороны ссылаются, прежде всего, на положения оспариваемого договора; разрешающая их спор третья сторона также применяет положения этого договора.
б) Договоры являются не более источником права, чем обычный частный контракт, который создает просто права и обязанности. Сам по себе договор и создаваемое им «право» применимы только к сторонам. Конечно, если договор отражает (или кодифицирует) действующее право, государства – не стороны договора могут признавать его нормы, но они поступают так, следуя общему праву, изложенному в договоре, а не самому договору.
в) Международный договор обладает специфическими чертами, которые делают его весьма удобным и важным средством создания норм международного права в наши дни. В нем ясно выражено соглашение государств, что чрезвычайно важно для определения наличия и содержания какой-либо нормы международного права.
Вопросы: 1. Являются ли международные договоры лишь свидетельством существования нормы международного права или они создают нормы? 2. Какие различия можно провести между следующими тремя категориями договоров в плане их значения как источников международного права:
- общие многосторонние договоры, открытые для всех государств мира или для всех членов крупной региональной группы. Такие договоры содержат правила поведения, которые, по мнению Международного Суда ООН, имеют фундаментальный нормообразующий характер. Чаще всего это кодифицирующие конвенции;
- договоры, создающие механизм сотрудничества для регулирования в определенной сфере деятельности. Они могут быть предназначены для присоединения всех государств (например, конвенции Международного союза электросвязи относительно распределения радиочастот) или для региональных групп государств (например, рыболовные соглашения). Такие договоры обычно излагают цели и принципы, но действуют только через решения органов, созданных для их исполнения;
- самые многочисленные договоры – двусторонние соглашения, в некоторых случаях – трех- или четырехсторонние. Они составляются обычно по образцу контрактов.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1573; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!