Анализ раскрываемости преступлений в регионе
Раскрываемость преступлений характеризует эффективность деятельности правоохранительных органов в сфере экономической безопасности.
Далее проведем анализ данных о раскрываемости преступлений в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Показатели раскрываемости преступлений экономической
направленности в регионе
| Показатели | За год | Абсолютные отклонения, +,- | Темп роста, % | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2016 / 2015 | 2017 / 2016 | 2017 / 2015 | 2016 / 2015 | 2017 / 2016 | 2017 / 2015 | |
| Кемеровская область | |||||||||
| Зарегистрировано всего | 62686 | 58414 | 57058 | -4272 | -1356 | -5628 | 93,2 | 97,7 | 91,0 |
| раскрыто всего | 35624 | 31017 | 31934 | -4607 | 917 | -3690 | 87,1 | 103,0 | 89,6 |
| то же в % от числа зарегистрированных преступлений | 56,8 | 53,1 | 56,0 | -3,7 | 2,9 | -0,9 | 93,4 | 105,4 | 98,5 |
| Зарегистрировано экономической направленности | 818 | 749 | 484 | -69 | -265 | -334 | 91,6 | 64,6 | 59,2 |
| раскрыто экономической направленности | 780 | 684 | 460 | -96 | -224 | -320 | 87,7 | 67,3 | 59,0 |
| то же в % от числа зарегистрированных преступлений | 95,4 | 91,3 | 95,0 | -4,0 | 3,7 | -0,3 | 95,8 | 104,1 | 99,7 |
| МОМВД Беловский | |||||||||
| зарегистрировано всего | 2982 | 2865 | 2636 | -117 | -229 | -346 | 96,1 | 92,0 | 88,4 |
| раскрыто всего | 1567 | 1482 | 1406 | -85 | -76 | -161 | 94,6 | 94,9 | 89,7 |
| то же в % от числа зарегистрированных преступлений | 52,5 | 48,8 | 53,3 | -3,7 | 4,5 | 0,8 | 92,9 | 109,2 | 101,5 |
| зарегистрировано экономической направленности | 27 | 51 | 53 | 24 | 2 | 26 | 188,9 | 103,9 | 196,3 |
| раскрыто экономической направленности | 19 | 47 | 51 | 28 | 4 | 32 | 247,4 | 108,5 | 268,4 |
| то же в % от числа зарегистрированных преступлений | 70,4 | 92,2 | 96,2 | 21,8 | 4,1 | 25,9 | 131,0 | 104,4 | 136,7 |
|
|
|
Как видно из данных таблицы 2.3, в целом по Кемеровской области наблюдается как снижение числа зарегистрированных преступлений, так и числа раскрытых преступлений. Относительная величина, характеризующая долю раскрытых преступлений в периоде в общем числе зарегистрированных преступлений в целом находится на стабильном уровне, и составляет на конец анализируемого периода – 2017 год – 56,0%.
Из представленных в таблице данных видно, что общее число раскрытых преступлений в Кемеровской области сократилось в течение анализируемого периода на 3690 единиц или на 10,4%, а общее число зарегистрированных преступлений сократилось на 5628 единиц или на 9%. Следует отметить, что снижение числа раскрытых преступлений в целом по всем видам преступлений, опережает снижение зарегистрированных преступлений. Это является отрицательной тенденцией в деятельности правоохранительных органов региона.
При этом общее число зарегистрированных преступлений экономического характера в Кемеровской области сократилось на 334 единицы или на 40,8%, а число раскрытых преступлений экономического характера сократилось на 320 единиц или на 41%. Следует отметить аналогичную динамику зарегистрированных и раскрытых преступлений. Причем наблюдается незначительное превышение динамики сокращения зарегистрированных преступлений. Это является положительной тенденцией и свидетельствует о более высокой эффективности деятельности правоохранительных органов Кемеровской области в сфере обеспечения экономической безопасности региона.
|
|
|
В МОМВД «Беловский» наблюдается положительная тенденция раскрываемости по всем видам преступлений, а также по преступлениям экономического характера.
Следует отметить, что Президент РФ В.В. Путин, выступая на расширенном заседании коллегии МВД России 28.02.2018 года, заявил, что в стране «практически до 43% снизился общий уровень раскрываемость преступлений. В последние годы этот показатель то подрастет, то вновь сократится. Кардинального, видимого улучшения ситуации пока, к сожалению, не происходит»[29]. Можно констатировать, что в Кемеровской области и МОМВД «Беловский» показатели раскрываемости выше.
На рисунке 2.4 представим динамику раскрываемости.
Рисунок 2.4 – Удельный вес раскрытых преступлений от числа зарегистрированных преступлений, %
|
|
|
Сравнение данных на рисунке 2.4 позволяет сделать вывод, что по экономическим преступлениям раскрываемость существенно выше, чем в целом по всем видам преступлений, как в Кемеровской области, так и по г. Белово.
Из представленных данных видно, что в Кемеровской области относительные показатели доли раскрытых преступлений по преступлениям экономической направленности на начало и конец периода находятся на уровне 95%. По МОМВД «Беловский» в течение анализируемого периода наблюдается положительная динамика раскрываемости по относительным показателям.
2.4 Характеристика основных проблем в системе обеспечения
экономической безопасности региона
Основные проблемы в системе обеспечения экономической безопасности региона заключаются в необходимости не только адекватно, своевременно и на современном уровне реагировать на совершенные преступления, но и создания превентивной системы предупреждения и быстрого выявления преступлений экономического характера.
Как показал проведенный анализ, в деятельности подразделений МОМВД «Беловский» по обеспечению экономической безопасности региона наблюдается нестабильность в динамике показателей деятельности и ее результатов. Нестабильность показателей отражает нестабильные процессы в организации оперативно-розыскной и аналитической деятельности.
|
|
|
Названная проблема обусловливает необходимость применения в деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения экономической безопасности методов стратегического планирования и управления, изучения параметров внешней политико-экономической среды функционирования бизнеса и преступных сообществ, криминологической ситуации в сфере экономики на территории региона Кемеровская область.
В ходе работы над данной выпускной квалификационной работы было выявлено недостаточное количество общедоступных данных о деятельности правоохранительных органов МОМВД «Беловский». Межмуниципальный отдел имеет официальную страницу на сайте Главного управления по Кемеровской области [28] с необходимой информацией о контактных данных, оказываемых государственных услугах и прочими официальными данными. Со страницы МОМВД «Беловский» имеются ссылки на информационно-правовые ресурсы, предоставляемые сайтом Главного управления.
В то же время отсутствует информация о состоянии преступности в Белово, нет общедоступных статистических данных по МОМВД «Беловский», отсутствуют информационные и аналитические материалы на основе местной информации и криминальной ситуации в регионе.
Несмотря на то, что значительная часть информации, которая используется в деятельности правоохранительных органов, является закрытой, необходимо обеспечить граждан, представителей общественных организаций региона качественными достоверными информационными материалами. Такие материалы, представленные непосредственно структурами МОМВД «Беловский», позволят не только получать информацию о состоянии преступности и правоохранительной деятельности на территории, но и осуществлять предупреждение правонарушений и преступлений.
Представим на рисунке 2.5 выявленные проблемы и направления их решения.
| Проблемы |
| Нестабильность показателей деятельности МОМВД «Беловский» в сфере экономической безопасности |
| Пути решения |
| Недостаточное информационное обеспечение профилактической деятельности по экономическим направлениям |
| Использование в деятельности правоохранительных органов современных научных методов стратегического управления и анализа |
| Совершенствование информационной работы с гражданами и представителями целевых аудиторий |
Рисунок 2.5 - Основные проблемы в системе обеспечения экономической безопасности региона и пути их решения
Таким образом, на основании предложенных направлений решения можно организовать процесс совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел региона в системе обеспечения экономической безопасности.
Проведенная оценка состояния правоохранительной деятельности органов внутренних дел в системе обеспечения экономической безопасности Кемеровской области позволяет сделать следующие выводы.
Основную нагрузку в борьбе с экономическими преступлениями ведут подразделения МВД. В структуре ГУ МВД России по Кемеровской области действует система подразделений, осуществляющая комплекс функций по обеспечению правопорядка в сфере экономической безопасности. Подразделения сформированы как в областном управлении, так и в территориальных подразделениях на местах.
На основании анализа данных ведомственной отчетности и структуры деятельности подразделения по обеспечению экономической безопасности и борьбы с коррупцией были сделаны следующие выводы.
В целом по зарегистрированным преступлениям прослеживается тенденция к снижению, как по Российской Федерации, так и по Кемеровской области и г. Белово. В то же время сравнение темпов роста показывает, что в целом по стране число зарегистрированных преступлений снижается более высокими темпами, чем в Белово и в Кемеровской области. Удельный вес преступлений экономического характера в общем количестве преступлений по г. Белово выше, чем в целом по Кемеровской области, но ниже, чем в среднем по РФ.
В структуре преступности в целом по Российской Федерации, преступления экономического характера составляют по состоянию на 2017 год составляют 5,11%. Удельный вес преступлений экономического характера в общем количестве преступлений по Российской Федерации увеличился.
В Кемеровской области, наоборот, доля преступлений экономического характера в общем количестве преступлений снизилась. Следует отметить значительно более низкий удельный вес преступлений экономического характера в общем количестве преступлений в Кемеровской области.
В соответствии с региональной спецификой деятельности правоохранительных органов в ведомственной статистике выделяются группы преступлений по тяжести, по виду и по сфере экономической деятельности. Такое выделение обусловлено социально-экономическими особенностями Кемеровской области
Основной форой проявления преступлений (в крупном размере) в приоритетных сферах экономики является нарушение авторских и смежных прав, мошенничество, злоупотребление полномочиями.
Был сделан вывод, что в Беловском МОМВД работа по преступлениям коррупционной направленности осуществляется на высоком уровне.
Преступлений против государственной власти в 2017 году зарегистрировано не было. В 2015 и в 2016 годах по данному направлению было выявлено по 12 преступлений. Все они связаны со взятками. В течение анализируемого периода в 2016 году было зарегистрировано 12 преступлений, связанных со взятками, в 2015 году – 12 преступлений. В 2017 году таких преступлений зарегистрировано не было. Преступлений по статье 290 УК РФ – получение взятки – было зарегистрировано в 2015 году 5 единиц, в 2016 году – 11 единиц. В 2017 году преступлений по статье 290 УК РФ зарегистрировано не было.
Проведённый анализ показал, что особым объектом интереса экономической преступности является:
- топливно-энергетический комплекс (угольная отрасль);
- сфера ЖКХ;
- потребительский рынок (игорная деятельность, изготовление и сбыт фальсифицированной алкогольной продукции).
Преступления, совершенные в бюджетной сфере, как правило, связаны с незаконным премированием. В течение анализируемого периода в 2015 году было выявлено 2 преступления в данной сфере, в 2016 году – 1 преступление, в 2017 году – 5 преступлений.
Было отмечено, что деятельность ГУ МВД по Кемеровской области и ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» в сфере обеспечения экономической безопасности имеет широкий спектр и направлена на выявление, раскрытие и предупреждение различных преступлений экономического и коррупционного характера.
По экономическим преступлениям раскрываемость существенно выше, чем в целом по всем видам преступлений, как в Кемеровской области, так и по г. Белово. В Кемеровской области показатели доли раскрытых преступлений экономической направленности на начало и конец периода находятся на уровне 95%. По МОМВД «Беловский» в течение анализируемого периода наблюдается положительная динамика раскрываемости по относительным показателям.
Таким образом, эффективность работы правоохранительных органов региона по обеспечению экономической безопасности высокая.
В то же время имеются проблемы и возможные направления совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел в системе обеспечения экономической безопасности.
В ходе проведения аналитической работы были выявлены следующие проблемы в системе обеспечения экономической безопасности региона:
1) нестабильность показателей деятельности МОМВД «Беловский» в сфере экономической безопасности;
2) недостаточное информационное обеспечение профилактической деятельности по экономическим направлениям борьбы с преступностью.
На основании выявленных проблем в работе предложены направления совершенствования деятельности правоохранительных органов в сфере обеспечения экономической безопасности:
1) использование в деятельности правоохранительных органов современных научных методов стратегического управления и анализа;
2) совершенствование информационной работы с гражданами и представителями целевых аудиторий.
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1930; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!