Правовой статус государственной службы занятости.
Правовое понятие занятости важно в связи с осуществлением госу-дарственной политики занятости, необходимостью оказания помощи ли-цам, которые считаются не занятыми. Добровольная незанятость не обра-зует состава административного проступка или уголовного преступления и не влечет ответственности. Принуждение к труду в любой форме запреще-но, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Государство, осуществляя политику занятости, должно преследо-вать, во-первых, стратегическую цель, которая заключается в достижении высокого уровня жизни, создания условий для всестороннего развития че-ловека на основе повышения эффективности экономики; во-вторых, такти-ческую цель, которая заключается в сбалансированности спроса и предло-жения рабочей силы на основе спроса и предложения рабочих мест, обес-печения полной, продуктивной и эффективной занятости.
Политика занятости в первую очередь всегда направлена на решение первоочередной задачи – обеспечение полной эффективной занятости как необходимой предпосылки достижения высокого уровня жизни на основе учета действия как рыночных, так и не рыночных факторов.
Главным направлением политики занятости в переходный период является создание экономически обоснованных рабочих мест. Они будут определять спрос на труд и постоянно обеспечивать его сбалансирован-ность с предложением рабочей силы.
|
|
|
Государственная служба занятости – система специальных государст-венных органов и организаций, осуществляющих реализацию коллективной занятости населения и социальной защиты временно незанятых граждан.
В систему государственной службы занятости входят:
– Департамент по занятости при Министерстве труда и социальной защите РБ;
– подчиненные ему управления областных служб занятости населе-ния, минские городские управления занятости;
– региональные, городские, районные центры занятости;
– информационные центры;
– центры профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных и их филиалы и отделения.
Он создается за счет:
- обязательных отчислений предприятий независимо от форм собственности;
- ассигнований из республиканских и местных бюджетов;
-добровольных пожертвований.
К числу обязанностей государственной службы занятости в частности относятся:
1. Оценка состояния и прогнозирование развития занятости.
2. Разработка и реализация государственных программ занятости.
3. Организация учета граждан, обращающихся по вопросам трудо-устройства, и оказание помощи.
4. Организация профессиональной подготовки.
5. Содействие безработным в организации предпринимательской дея-тельности, оплачиваемых общественных работ.
|
|
|
6. Осуществление социальных выплат в виде пособия по безработи-це, стипендий, материальной помощи.
Обязанности государственной службы занятости по отношению к безработным:
1. Регистрация в качестве безработного.
2. Оказание бесплатного посредничества в подборе подходящей работы.
3. Содействие в профессиональной подготовке.
4.Выплата пособий, других видов материальной помощи.
Государственная служба занятости по отношению к нанимателю вправе требовать:
– предоставления информации о предстоящих массовых увольнени-ях, вакантных рабочих местах;
– выполнения обязанности отчисления средств в фонд содействия занятости;
– принятие на работу граждан, требующих особой социальной защиты.
Учитывая, что с отказом от предложенной работы связано сохране-ние статуса безработного, законодатель в ст. 4 Закона о занятости раскры-вает понятие подходящей работы.
Подходящей считается работа, соответствующая профессиональной подготовке безработного, учитывающая его возраст, состояние здоровья, трудовой стаж и опыт работы по прежней специальности, транспортную доступность нового места.
|
|
|
Не считается подходящей работа:
- предоставленная за пределами максимальной удаленности от места жительства безработного;
- если зарплата более чем на 10 % ниже заработка по последнему месту работы;
- если отказ от этой работы обусловлен уважительными причинами личного или семейного характера.
По истечении шестимесячного периода, если безработному невоз-можно предоставить работу по профессии, подходящей может считаться работа, требующая изменения профессии, но с учетом способностей, со-стояния здоровья, прошлого опыта.
Для отдельных категорий безработных (ч. 4 ст. 4 Закона о занятости) подходящей считается любая оплачиваемая работа, включая работу вре-менного характера, соответствующая требованиям законодательства о тру-де, учитывающая возрастные и иные особенности.
Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 392; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!