Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности.
Пожарная безопасность. Нарушение требований пожарной безопасности регламентировано ст. 219. Тоже есть постановление пленума, касающиеся повреждения, уничтожения имущества путем поджога или неосторожного обращения с огнем и нарушения правил пожарной безопасности. В регулирование дополнительное отраслевое законодательство тоже нужно смотреть, потому что нарушение пожарной безопасности предполагает, что нам необходимо установить требования вот этой самой пожарной безопасности для того, чтобы определить, какие правила были нарушены, какие пункты, части статьи предусматривали эти самые правила и почему именно с данным нормативным актом это лицо было обязано соблюдать эти правила. Речь идет о нарушение этих самых специальных правила пожарной безопасности, не обще бытовых. То есть по ст. 219 лица, которые не выключили дома утюг или чайник и в результате этого произошло возгорание, не несут ответственности. Они несут ответственность по ст. 168 – за неосторожное уничтожение ли повреждение имущества в результате неосторожного обращения с огнем.
Тоже специальный или дополнительный объект – жизнь или здоровье, потому что у нас состав сконструирован по принципу материального последствия в качестве тяжкого вреда здоровья являются обязательными. В отношение квалифицирующих признаков та же самая ситуация: ч. 2 – смерть одного человека, ч.3 – смерть двух и более лиц.
|
|
|
Объективная сторона характеризуется осознанным нарушением привал пожарной безопасности. Та же самая история – либо действие, либо бездействие. Было предписано действовать определенным образом – не сделал. Либо было предписано не совершать , а он сделал. Либо невыполнение полное, либо ненадлежащее: положено выключить 4 рубильника, а он выключил 3; положено выключить, а он не выключил ни одного.
Нормативное регулирование – ФЗ пожарной безопасности, все перечисленные нормативные акты с последними изменениями 13 июля 2015 года. Этот закон определяет общие основы обеспечения пожарной безопасности, правовые, экономические и социальные способы. ФЗ о добровольной пожарной охране, ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 2008 года. Они устанавливают основные положения технического регулирования, противопожарной безопасности и общие требования о пожарной безопасности с объектами защиты, пи к продуктам, обращение с которыми может привести к возгоранию. Применительно к закону о пожарной безопасности сохранилась та самая конструкция понятия «безопасность», которая есть в старом законе. Пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Еще есть куча нормативных актов, которые устанавливают в отношении отдельных пожароопасных объектов правила. Есть подзаконные нормативные акты, например, Постановление Правительства от 25 апреля 2012 года; Приказ МЧС декабря 2007 года об утверждение норм пожарной безопасности, об обучение мерам пожарной безопасности. Есть Постановление Правительства 2007 года №417 об утверждение правил пожарной безопасности в лесах. Применительно к региональному регулированию – нормативных актов очень, очень много. Применительно к Санкт-Петербургу, есть территориальное правило пожарной безопасности в Санкт-Петербурге. Они утверждены приказом Управлением пожарной службы УВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 30.11.1999 года №442.
|
|
|
Последствия – тяжкий вред здоровья. Причинная связь – для материальных составов является обязательной составляющей объективной стороны, тяжкий вред в соответие со ст. 111.
|
|
|
Субъективная сторона тоже характеризуется неосторожной формы вины, субъект – специальный, лицо которое обязано соблюдать требования пожарной безопасности, речь идет о специальных правилах, а не о бытовой предосторожности. На данное лицо может быть постоянно, может быть временно возложено обязанности по исполнению правил пожарной безопасности, это могут быть 1) руководители предприятий организаций; 2) это уполномоченные лица, например, заместители руководителей, начальники отделов, которые по характеру выполняемой работы обязаны отвечать за противопожарную безопасность; 3) это могут быть собственники имущества, в частности лица, которые сдают имущество в аренду, здания, сооружения, это могут быть предприниматели, арендаторы, 4) это могут быть и физические лица, юридические лица могут быть, в рамках которых ответственность несут уполномоченные физические лица.
Ст. 219 – норма общая по отношению к нарушениям различного рода работ. То есть если при ведении горных и строительных работ нарушены были правила противопожарной безопасности, которые являются структурной характеристикой правил ведения этих работ, применяется специальная норма - ст. 216. Ст. 219 является более общей, если никакие другие правила нарушены не были. Если речь идет о нарушение правил хранения и учета, перевозки взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и так далее, то соответственно ст. 215 216, 217, 218.
|
|
|
Следующее разграничение со ст. 167 и ст. 168 - умышленное и неосторожное уничтожение, повреждение имущества, если это умышленно, то совершенное путем поджога, если это неосторожное, то неосторожное обращение с огнем. Для ст. 168 разграничение по субъектам, там субъект общий, а здесь специальный. Для ст. 167 разграничение аналогичное тому, что мы рассматривали при ведении горных строительных и прочих работ, причинение вреда. Если речь идет о том, что лицо сознательно причиняет вред другому лицу до уровня тяжкого вреда, причинение смерти одному лицу или нескольким лицам, желая это сделать путем поджога, дом поджог для того, чтобы хозяину причинить смерть или тяжкий сред здоровью. В квалификации у нас безусловно будет как убийство общеопасным способом и, если это касается уничтожения или повреждения имущества, то будет ст. 167 ч. 2.
Лекция 23.09.15 (часть 2)
Напоминаю, что в статьях, в которых предусматривается ответственность за незаконный оборот оружия и сходных предметов, произошли определенные изменения в ст. 222 и в ст. 223.
Из предметов посягательства выведены взрывчатые вещества и взрывные устройства, и те же действия, которые образуют объективную сторону ст. 223 и ст. 222. Они выделены самостоятельные составы ст. 222.1 и ст. 223.1. поэтому, все то, что касается ст. 222 и ст. 223, не включает в себе в качестве характеристики предмета взрывчатые вещества и взрывные устройства.
По этим составам естьПостановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 03.12.2013) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств". Постановление не совсем свежее – 2002 года. Но изменения последние в этом постановление были в декабре 2013 года.
Если мы рассматриваем ст. 222, то в данном случае речь идет о лицах, которые не являются изготовителями оружия, они не являются теми, кто причастен к возникновению этого оружия в гражданском обороте.
Приобретение, передача, сбыт хранение, то есть перемещение этого самого предмета, который ограничен или изъят из гражданского оборота, в отношении оружия, основных его частей боеприпасов. Ст. 222 содержит в своей характеристике два самостоятельных состав – они отличаются предметов преступления и характеристикой объективной стороны. Специфический предмет для части 4 предусмотрен. И не все те деяния, которые характеризуют объективную сторону в частях 1, 2, 3 предусмотрены в части 4. Речь идет о том, что объективная сторона для преступлений, предусмотренных ч.1, ч. 2, 3 представляете собой приобретение передачу, сбыт, хранение, перевозку и ношение в отношение тех видов оружия и частей, которые предусмотрены в качестве предмета. Для ч.4 речь идет только сбыт тех предметов, которые не предусмотрены в качестве предметов посягательства для частей 1, 2, 3. Поэтому мы сначала рассмотри части 1, 23, а потом 4.
Для этих первых трех частей предметов выступает альтернативно огнестрельное оружие, исключение составляет то оружие, которое является предметом ч.4. Для того, чтобы определиться с предметом мы должны обраться к федеральному закону об оружие. Для характеристики огнестрельного оружия нужно смотреть данный ФЗ даёт следующую характеристику: те виды боевого, служебного, гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Винтовки, карабины, пистолеты, минометы, любые виды независимо от радиуса поражения и от собственности механизма действия.
Основные части огнестрельного оружия – вдаваться подробно мы не будем. Ствол, затвор, рамка, барабанная коробка, это то, что может быть самостоятельным предметом перемещаемым, сбываемым. К оружию не относится – пневматические, сигнальные, строительно-монтажные, электрошоковые устройства, любые предметы, которые используются в качестве предметов хозяйственно-бытового назначения и производственного назначения, спортивные снаряды, которые конструктивно схожи с оружием, но в соответствие с ФЗ таковыми не являются.
Боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание. Артиллерийский снаряды, минные, военно-инженерные, взрывные, ручные, боевые ракеты, авиа бомбы – тоже относятся сюда. То есть речь идет не только о патронах к оружию, а снаряды, граны, ракеты тоже всё сюда относится. Сигнальные осветительные холостые, строительные, газовые, учебные и прочие патроны не относятся к боеприпасам как предмет преступления по ст.222.
Объективная сторона – незаконное приобретение передача, сбыт, перевозка, ношение.
Приобретение - любой вариант получения на постоянной основе, то есть взял и больше отдавать не обязан, получение в дар, покупка в уплату долга, в качестве обмена, присвоение найденного – это все варианты приобретения. И если нет признаков хищения, то временное заимствование. Чтобы отличать передачу от временной передачи, мы имеем ввиду, что есть переход от одного лица к другому. То есть два субъекта – один сбывает, второй приобретает. Постоянное пользование, владение и распоряжение, но приобретение с точки зрения Постановления Пленума относится к ситуации, когда более одного лица задействовано, хищение исключается, потому что хищение предусматривает самостоятельную ответственность по ст. 226. И второй вариант – это временно заимствование без признаков хищения, то есть приобретение может быть и временным в том случае, когда речь идет не о передаче, когда речь не идет о волеизъявление двух сторон. Например, позаимствовал на работе из сейфа, у соседа, в данном случае речь о приобретение, не хищение, потому что таких признаков не установлено, он планирует его вернуть после совершения преступления.
Передача – вторая составляющая, обратная, то есть предоставление лицами, у которых они находится на законных основаниях, так и не незаконных основания на временное пользование и хранение. В отличие от передачи предполагает временный переход предмета: либо на хранение (принес соседу, я уезжаю на дачу, похрани мой незаконный пистолет у себя под матрасом, я через три месяца его заберу) – соответственно у этого передача, у того будет хранение. Приобретение не будет, потому что он его в собственность не получает, в распоряжение не получает, а в хранение получает.
Сбыт – он предполагает однозначный переход без возврата. Это как раз платное приобретение – один сбывает, другой приобретает. Безвозвратное отчуждение в собственность других лиц в результате совершения противоправных действий. Отчуждение может быть на возмездной, а может быть на безвозмездной основе – подарил, продал, обменял, долг вернул
Хранение – может быть в большой степени тайным, а может в меньшей степени тайным. Может быть просто незаконное нахождение у лица – положил в стол и там лежит. Может быть хранение сопряженное с сокрытием этого имущества от других лиц, правоохранительных органов. То есть сокрытие в тайниках, помещениях специально предназначенных для сохранности, но и туда нет допуска со стороны третьих лиц и правоохранительных органов туда, ну и простое нахождение у лица оружие и его хранение.
Перевозка – в отличие от хранения предполагает перемещение оружия. Положил в багажник 25 пистолетов и везет из Санкт-Петербурга в Москву продавать. То есть это не перемещение при себе во время движения самого субъекта, это перемещение отдельно от лица с целью именно изменения этого самого предмета с одного на другое. На любом виде транспорта - машина, автобус с чемоданом.
Ношение – нахождение в одежде, непосредственно на теле, переноска в сумке, портфеле, в том числе и в транспорте, но при этом оружие находится при самом лице, в ручной кладе, скотчем к телу примотал. Если речь идет о разграничение перевозки и ношения, мы разграничиваем как раз по этим критериям. Если едет в общественном транспорте, и у него сзади торчит пистолет, незаконно приобретенный, речь идет о том, что это не законное ношение. Если везет его отдельно от себя, в багаже, предполагает, то цель именно перемещение предмета, а не нахождение при нем, соответственно речь идет о незаконной перевозке.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект общий, лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Квалифицирующие признаки для ст. 222 и ст. 223 достаточно конкретные без особой специфики, есть группа лиц по предварительному сговору и организованная группа, ч.2 и ч.3 ст.222.
Несмотря на то, что статья в название содержит все действия, образующие объективную сторону, как части первой, так и части четвертой, тем не менее, для ч. 4 применительно к этим предметам объективная сторона образовано только сбытом. Ответственность за приобретение, хранение, ношение и так далее, даже когда речь идет о незаконном, уголовная ответственность не наступает. И мы говорим, что они могут иметь характер незаконного приобретения, хранения и ношения и так далее, но не уголовно наказуемого, потому что в отношении предметов, которые были обозначены в части первой их нахождение в гражданском обороте невозможно с точки зрения приобретения их рядовыми гражданами. С точки зрения предмета ч.4 ст. 222, это предметы, которые могут находиться на законном основании у лица, являющегося отдельным гражданином, не в связи с выполнением каких-то профессиональных обязанностей, но для этого закон об оружие устанавливает определенные правила – приобретение этого оружия, правила хранения, например, огнестрельное оружие должно храниться в запираемом ящике либо в отдельном сейфе, обязательно в разряженном состояние, патроны отдельно. Если нарушаются эти правила, это и есть нарушение правил хранения, но не уголовно наказуемо для этих самых видов.
В эти предметы входит – гражданское, огнестрельное, гладкоствольное, длинноствольное оружие. Резное не входит. Речь идет об оружие, которое не изменялось и не трансформировалось, потому что возможна переделка оружия, например гладкоствольное переделать, трансформация в резное. Огнестрельное оружия ограниченного поражения, газовое оружие и холодное, в том числе метальное.
Огнестрельное оружие ограниченного поражения – это короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку. Пистолеты, револьверы, травматический пистолет, патроны светозвукового действия.
Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. Для этого необходим непосредственный контакт с объектом поражения. Холодное стрелковое оружие сюда относится и иное оружие режущего, колющего и смешанного действия – сабли, шашки, мечи, копья, боевые топоры. И оружие ударно-дробящего действия.
Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Механические распылители, аэрозоли, в составе которых есть слезоточивый и раздражающий веществами, к газовому оружию относятся, но при этом приобретаются и обращаются свободно. И в качестве предмета сюда не включают.
Постановления КС от 17 июня 2014 года касается вопросов применения ч. 4 ст. 222 и вопросов сбыта. С учетом того, что холодное оружие может иметь сочетающиеся в себе характеристики оружия и характеристики предмета антиквариата, имеющую культурную и историческую ценность. И рассматривается многими гражданами не как оружия, а как некий предмет, имеющий ценность. В практике возникали очень часто случаи, когда сбыть такого рода предмет именно как имущество, а не как оружие, были квалифицированны по ч.4 ст. 222. Постановление КС по делу о проверки о конституционности этой ч. 4 ст. 222 и ряда иных статей.
Суть постановления – в отношении гражданки Урюпиной было возбуждено уголовное дело по признакам преступления ст. 30 ч. 3 и ч. 4 ст. 222 – покушение на ношение холодного оружия. Она попыталась реализовать два предмета антиквариата. Осуждена на 6 месяцев условно, попала под амнистию, была освобождена. По ее убеждению она хотела реализовать ей принадлежащее имущества, ей были нужны деньги очень. При этом как оружие она это имущество не рассматривала. Суд ограничился заключением эксперта, который признал эти два кортика стандартным холодным оружием. Они (она и адвокат) пытались организовать культурную экспертизу на предмет имеющую культурную ценность. В экспертизе было отказано. Она дошла до ВС. ВС оставил приговор без изменения. Обратились в КС. Там посчитали, что в той части, в которой есть неопределенность в правовом режиме вот такого рода холодного оружия, которое имеет историческую, культурную и прочую ценность, поскольку нет положения в ФЗ, которое регулировало бы вот такую ситуацию, то признать неконституционной ст. 222 ч.4. в части установления ответственности за сбыт холодного оружия, имеющую историческую и культурную ценность; статья была признана неконституционной. И в отношении гражданки Урюпиной дело было пересмотрено. Ее освободили от назначенного наказания еще до этого, тем не менее, ей хотелось, чтобы это произошло по реабилитирующим основаниям.
Когда речь идет о холодном оружие имеющую культурную научную историческую ценность необходимо обращать внимание, что в данном случае сбыт осуществляется как предмета, а не как оружия, то есть предмета предназначенного для поражения.
В данном случае, боеприпасы и основные части гражданского, огнестрельного гладкоствольного, длинноствольного оружия, оружия, ограниченного поражения предметом преступления не является. Только оружие целиком.
Объективная сторона исключительно представлена сбытом. Это значит, что приобретение такого оружия, даже если оно не соответствует тем основаниям, которые указаны в ФЗ об оружие, не предполагает ответственности с точки зрения уголовного закона по ч. 4 ст. 222. По ч. 1 ответственность за приобретение установлена там несоответствующий предмет, по ч. 4 предмет соответствующий, но здесь ответственность только за сбыт. Поэтому лицо, приобретающее такое оружие, которое образует предмет части 4, не несет уголовной ответственности. Исключение составляет ситуация, когда это приобретение является стадией для реализации преступного намерения. Приобрел гладкоствольное оружие, чтобы в дальнейшем сделать из него обрез. Здесь может быть только приготовление к изготовлению оружия, вопрос ответственность решается с точки зрения ч.2 ст. 30, то есть приготовление наказуемо только к тяжкому и особо тяжкому преступлению. Поэтому если с квалифицирующими признаками, то да.
Субъективная сторона и по ч.1 и по ч. 4 – прямой умысел. Субъект общий – лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Для ст. 222 предусмотрено примечание: «Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию».
Здесь два условия освобождения:
1) стандартное, если в действия его не содержится иного состава преступления, например, когда речь по приготовлению к изготовлению оружия и самостоятельной ответственности за приобретение основных частей огнестрельного оружия, если мы вернемся к части первой статьи 222, приобрел основные части огнестрельного оружия с целью в последующем их них собрать оружие целиком и это оружие в дальнейшем сбыть. С одной стороны, само приобретение будет являться уголовно наказуемым деянием, по ч. 1 ст. 222, с другой стороны оно будет одновременно являться приготовлением к изготовлением по ст.222. В данном случае, если лицо сдает эти основные части огнестрельного оружия, добровольно выдает, то вопрос ответственности по ст.222 решается с точки зрения примечания, потому что добровольно сдал, от ответственности освобождается, а с точки зрения ст. 223 вопрос тоже может решаться в пользу отказа только уже на другом основание – лицо добровольно отказалось от доведения преступления до конца, имело намерение собрать из этих частей оружие целиком, части сдал в связи с этим освободился от ответственности за их приобретение и хранение по примечание к ст. 222, а к изготовлению отказался тем самым добровольно. Потому что на стадии приготовительных действий сам свои действия прекратил, в соответствие с правилами общей части здесь возможен добровольный отказ и будет вопрос о привлечение к ответственности решаться с этой точки зрения. Но тем не менее эти два момента будут самостоятельно решаться, а не оба на основании примечания.
2) признак добровольности действий, лицо должно добровольно сдать предметы, которые предусмотрены ст.222. Добровольность исключается, когда изъятие произошло при задержании, даже не в связи с преступлением, связанным с незаконным оборотом оружия. Например, задержали в связи с хулиганством, и при нем вдруг обнаружилось оружие. И при производстве следственных действий добровольность тоже отсутствует, ели пришли искать оружие, то в данном случае бежать навстречу к человеку и сдавать – тоже не получится. Но если речь идет о том, что эти следственные действия не связаны с обнаружением и изъятием оружия, а по другому преступлению, в связи с уклонением от уплаты налогов и он выдает оружия, то в этом возможно, добровольно.
Незаконное изготовление – то же самое Постановление Пленума и та же самая схема для ответственности ч.1, 2, 3 с одним предметом, ч. 4 с другими. Предмет для части первой – огнестрельное оружие, за исключением тех, которые в ч.4 предусмотрены, основные части огнестрельного оружия и боеприпасы в отношение этих трех категорий объективная сторона может выражаться в разных действиях. Если речь идет об огнестрельном оружие и основных частях, то ответственность наступает за изготовление, переделку или ремонт. Если боеприпасы, то только за изготовление, потому что чисто технически сложно говорить о ремонте или переделку боеприпасов. Незаконное изготовление огнестрельного оружия предполагает создание без полученной законом основанием лицензии. Ремонт предполагает восстановление утраченных поражающих свойств. Переделка предполагает либо переделку одного оружия в другое, либо переделку предметов которые оружием не являются в оружие – ракетницы, спортивный инвентарь переделываются таким образом, что превращаются в огнестрельное оружие.
При квалификации действий, касающихся изготовления и переделки, в первую очередь, мы будем исходить из того предмета который получился, а не тот который переделывался. На экспертизу предоставляем именно этот получившийся предмет, есть здесь характеристики оружия или нет будут определять
Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект – общий, 16 летнего возраста.
Для части 4. Предметов достаточное большое количество. В зависимости от того, какой предмет и объективная сторона может выражаться для них в разном виде. Огнестрельное оружие ограниченного поражения – для него переделка и ремонт; газовое, холодное, метательное оружие – только изготовление; патроны к огнестрельному оружию, патроны к газовому оружию, снаряжение – изготовление, переделка и ремонт, всё тоже самое, что и для ч.1, снаряжение, то есть начинение поражающий снаряд.
Виды оружия. Все сказали, кроме метального оружия. Это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства. В отличие от огнестрельного оружия, где движение осуществляется за счет снаряда, здесь движение снаряда осуществляется за счет мускульной силы. Луки, арбалеты, дротики.
Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.
Из всех этих предметов мы с оружием определились, интересное и что сложно определить это стратегически важные товары и ресурсы, культурные и особо ценные дикие животные и водные биологические ресурсы. Они имеют свою специфику. Если перемещение всех предыдущих перечисленных выше предметов не связано с и размером, сам факт перемещения через таможенную границу Таможенного союза или государственную границу является уголовно наказуемым, то в отношение стратегически важных товаров и ресурсов культурных ценностей необходимо, чтобы они достигали определенной стоимостной характеристики. Стоимостная характеристика предусмотрена для них примечанием к ст.226.1 и она разная: Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей, а крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.
Стратегически важные товары и ресурсы определяются Правительством РФ, это тоже в примечание. Правительство РФ в Постановление от 13 сентября 2012 №923 утвердило перечень таких товаров и ресурсов в редакции от декабря 2014 года.
Стр. важные товары – драг.металлы, черные и цветные металлы, их отходы и лом. Части желез части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава; Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спиртовые настойки, денатурированные; Вещества, разрушающие озоновый слой, и продукция, их содержащая.
Стратегически важные ресурсы - Мясо крупного рогатого скота, домашней птицы, свинина, Рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, Рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные рыб, Уголь каменный, включая антрацит, кокс и полукокс, Нефть сырая и нефтепродукты, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты, Газ природный, газы нефтяные и углеводородные, в сжиженном и газообразном состоянии, пушнина, лесоматериалы, драгоценные и полудрагоценные камни.
Стратегически важные ресурсы флоры и фауны - Виды дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. или занесенные в Красную книгу Российской Федерации
Культурные ценности – про них немного разговаривали, когда рассматривали ст. 164. Закон о ввозе и вывоз культурных ценностей содержит примерный перечень -
исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
археологические предметы в соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
художественные ценности, в том числе:
картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;
оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;
гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
изделия традиционных народных художественных промыслов;
составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
редкие рукописи и документальные памятники;
архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
уникальные и редкие музыкальные инструменты;
почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях; (Марки оригиналы!)
старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеoнтология;
другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры. (Копия картины известного художника, выполненная другим известным художником, тоже подходит).
Особо ценные дикие животные – тоже есть Постановление Правительства от 31 октября 2013 года №978 "Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" –
1. Млекопитающие:
алтайский горный баран (ovis ammon ammon);
амурскийтигр (panthera tigris altaica);
белыймедведь (ursus maritimus);
леопард (panthera pardus);
зубр (bison bonasus), за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом;
сайгак (saiga tatarica);снежный барс (uncia uncia).
2. Птицы:
балобан (falco cherrug);
беркут (aquila chrysaetos);
кречет (falco rusticolus);
сапсан (falco peregrinus).
3. Рыбы:
амурскийосетр (acipenser schrenckii);
атлантическийосетр (acipenser sturio);
белуга (huso huso);
калуга (huso dauricus);
персидскийосетр (acipenser persicus);
русскийосетр (acipenser gueldenstaedtii)
сахалинскийосетр (acipenser medirostris);
сахалинскийтаймень (parahucho perryi);
севрюга (acipenser stellatus);
сибирскийосетр (acipenser baerii);
шип (acipensernudiventris).
Для всех предметов является важным назначение экспертизы, потому что с первого взгляда определить, что это снежный барс можно, но чтобы привлечь к ответственности, необходимо обязательное заключение эксперта.
Эти предметы были всегда предметом контрабанды, и даже когда была общая норма по ст. 188. Но в отношении этих предметов не устанавливался размер.
Объективная сторона представляется собой альтернативу либо перемещение через таможенную границу Таможенного союза (ТС). Ответственность наступает в двух случаях,
а) когда перемещается на территории ТС с территории государств не входящих в ТС, ну и соответственно наоборот; б) или незаконное перемещение в рамках ТС.
Трансформировали норму достаточно долго – долго формировалась альтернатива.
Перемещение через таможенную границу предполагает либо ввоз, либо вывоз с территории РФ. Либо перемещение через государственную границу, для перемещения через границу Таможенного Союза ввод или вывоз с территории любого государства, входящего в ТС.
Ввоз товара предполагает – пересечение таможенной границы, в результате чего товар прибывает на соответствующую территорию любым способом, в том числе международной почтовой пересылкой.
Вывоз товара предполагает совершение действий, направленных на перемещение товаров с территории ТС, любым способом, включая пересылку международных сообщений.
Незаконность перемещения. Законодатель, указывая на эту самую незаконность, сделал норму еще более бланкетной, нежели она была в ст. 188. Незаконное перемещение - более широкая характеристика объективной стороны, нежели это было в ст. 188. Она предполагала перечисление конкретных способов, в которых может выразиться незаконное перемещение. На настоящий момент эти способы отнесены в Таможенный кодекс ТС и в этой части тоже делается отсылка к нему. То есть способ перемещения через таможенную границу – это основанием, по которому определяется законность или незаконность перемещения. Вот незаконным перемещением может быть 1) перемещение в неустановленные часы, 2) сокрытие от таможенного контроля, 3) не декларирование, 4) недостоверное декларирование, 5) или использование документов с недостоверными сведениями о товарах, которые перемещаются,
6) или с использованием документов, которые относятся к другим товарам, средсвам идентификации, которые относятся к другим товарам, один товар под видом другого.
Сокрытие товара представляет собой любые действия, которые направлены на то, чтобы затруднить обнаружение предмета, либо их подлинное свойство, или их количество. Одним товарам придаётся вид других (перекрасили мех норки в цвет в менее ценный, например, кошачий), использование тайников, специально предназначенных полостей, второе дно, дополнительные ящики, перемещение на дне, вместо упаковки, например пенопласта.
Недостоверное декларирование – заявление в таможенной декларации или в других документах сведений, которые не соответствуют действительности по самому товару, по транспортному средству, о таможенном режиме и любые другие важные сведения, которые необходимы для таможни.
Не декларирование – товары вообще не указываются в таможенной декларации.
Место совершения преступления – государственная граница, граница ТС. В зависимости от того, какой таможенный режим выбран, товар может находиться на таможенном складе, и фактически выпуск товара еще не производится, и в этот момент товар еще не считается пересеченным границу.
Состав формальный, окончено с момента перемещения через границу с того момента когда лицо совершило все те действия, которые необходимы для перемещения товара через границу с учетом способа перемещения, режима, характеристики товара, безусловно, момент окончания, момент фактического перемещения границы может не совпадать с моментом юридического перемещения. Поэтому в каждом конкретном случае в зависимости от того, каким способом, предметом, режимом и так далее, определяется, дифференцируется момент окончания.
Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект – общий, лицо, достигшее 16 летнего возраста. Однако признаки специального субъекта указаны в качестве квалифицирующих. В ч. 2 ст. 226.1 предусмотрена ответственность должностным лицом за использование своего служебного положения. И второй – это применение насилия к лицу, которое осуществляет пограничный или таможенный контроль.
С использование служебного положения – квалифицирующий признак, предполагает, что субъектом следует признавать должностных лиц таможенных органов РФ, лиц, которые занимают должности как в рамках гос границы, охраны гос границы, так и охраны территории таможенной границы ТС и другие должностные лица, которые имеют право находится в зонах таможенного, пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением товаров и грузов. И еще лица, которые освобождены от таможенных процедур, и которые используют своё служебное положение, чтобы осуществить контрабанду, это лица, которые наделены иммунитетом, дип представители, которые освобождение от всех форм или части таможенного контроля.
С применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль – любое физическое воздействие для того, чтобы воспрепятствовать осуществлению его законным действиям по осуществления этого контроля, чтобы поспособствовать незаконному перемещению через таможенную границу, где и передать товар. Если действия выразилось в убийстве, причинение тяжкого вреда здоровью, то необходимо квалификация по совокупность, то есть тс. 226.1 и ст. 111 или ст. 105 в связи с выполнением лицом его проф деятельности, это часть вторая.
Часть третья ст. 226.1 предусматривает ответственность за деяние совершенное организованной группой. К организованной группе, которая осуществляет действия по перемещению через таможенную границу ТС или гос границу, могут быть отнесены не только те лица, которые перемещают, но и те лица, которые приобретают этот товар для последующего перемещения, или получают для последующий реализации. Признаком части 3 охватываются действия всех участников группы, включая тех, которые не принимали непосредственное участие в перемещение через границу. Выступали в качестве транспортных экспедиторов, осуществляли прием, фальсифицировали документы – все лица, являются участниками группы, несут ответственность по ч. 3 ст. 226.1 как соисполнители.
Лекция 30.09.15 (часть 1)
По просьбе господина Бодруга, которого я не наблюдаю сегодня, начинаем наркотики изучать.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!