Евразийское экономическое сообщество: создание, органы, деятельность

10 октября 2000 г. президенты государств — участников Тамо­женного союза подписали Договор, об учреждении Евразийского экономического сообщества. Проект данного Договора был рас­смотрен накануне главами правительств государств — участников Таможенного союза и рекомендован для подписания главам госу­дарств.

В преамбуле Договора определены следующие причины создания новой организации:

— стремление пяти государств обеспечить свое динамичное развитие путем согласования проводимых социально-экономи­ческих преобразований при эффективном использовании эконо­мических потенциалов для повышения уровня жизни своих на­родов;

— решимость повышать эффективность взаимодействия в це­лях развития процессов интеграции между «пятеркой» и углублять взаимное сотрудничество в различных областях;

— осознание необходимости координации подходов при ин­теграции в мировую экономику и международную торговую сис­тему;

— готовность в полной мере выполнять обязательства, приня­тые пятью государствами в соответствии с Соглашением о Тамо­женном союзе между Российской Федерацией и Республикой Бе­ларусь от 6 января 1995 г., Договором об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. и До­говором о Таможенном союзе и Едином экономическом простран­стве от 26 февраля 1999 г.

В ст. 1 сказано, что стороны учреждают международную организации  «Евразийское экономическое сообщество» (далее — ЕврАзЭС или Сообщество). ЕврАзЭС обладает полномочиями, добровольно передаваемыми ему сторонами в соответствии с по­ложениями данного Договора. При этом стороны остаются суве­ренными и равноправными субъектами международного права.

Цели и задачи ЕврАзЭС:эффективное продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства; реализация других целей и задач, определенных в соглашениях о Таможенном союзе, Договоре об углублении ин­теграции в экономической и гуманитарной областях и Договоре о Таможенном; союзе и Едином экономическом пространстве в со­ответствии с намеченными в этих документах этапами (ст. 2).

Органы ЕврАзЭС:Межгосударственный совет (Межгоссовет); Интеграционный Комитет; Межпарламентская ассамблея (МПА); Суд Сообщества (ст. 3).

Межгоссовет,в состав которого входят главы государств и главы правительств, — высший орган ЕврАзЭС. Он рассматривает принципиальные вопросы Сообщества; связанные с общими интереса­ми государств-участников, определяет стратегию, направления и директивы развития интеграцией принимает решения, направ­ленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС.

Постоянно действующим органом ЕврАзЭС является Интегра­ционный Комитет. Его основные задачи: обеспечение взаимодей­ствия органов ЕврАзЭС; подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгоссовета и уровню их проведения, а также проек­тов решений и документов; подготовка предложений по формиро­ванию бюджета ЕврАзЭС и контроль за его исполнением; конт­роль за реализацией решений, принятых Межгоссоветом.

Организация работы и информационно-техническое, обеспече­ние Межгоссовета и Интеграционного Комитета возлагается на Секретариат Интеграционного Комитета. Секретариат возглавляет­ся Генеральным секретарем, который назначается Межгоссоветом по представлению Интеграционного Комитета сроком на 3 года. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Сообщества, участвует в заседаниях Межгоссовета и Интеграци­онного Комитета (ст. 6).

Органом парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС яв­ляется Межпарламентская Ассамблея; Она рассматривает вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства государств-участников и приведения его в соответствие с договорами, заключенными в рамках Сообщества в целях реали­зации его задач.

МПА формируется из парламентариев, делегируемых парла­ментами стран-участниц. МПА в пределах своих полномочии: раз­рабатывает Основы законодательства в базовых сферах правоотно­шений,  подлежащих рассмотрению Межгоссоветом; принимает типовые проекты, на основе которых разрабатываются акты на­ционального законодательства; может обращаться с рекоменда­циями к Межгоссовету, запросами и рекомендациями к Интегра­ционному Комитету и парламентам государств-участников, с за­просами к Суду Сообщества. Положение о МПА утверждается Межгоссоветом (ст. 7).

Суд Сообщества обеспечивает единообразное применение сто­ронами данного Договора и других действующих в рамках Сооб­щества договоров и принимаемых его органами решений. Суд рас­сматривает также споры экономического характера, возникающие между государствами-участниками по вопросам реализации реше­ний органов Сообщества и положений договоров, действующих в  его рамках, дает по ним разъяснения и заключения. Суд форми­руется из представителей государств-участников в количестве не более двух представителей от каждого государства. Судьи назначаются РМПА по представлению Межгоссовета сроком на 6 лет. Орга­низация и порядок деятельности Суда определяются его Статутом, утверждаемым Межгоссоветом.

Следует отметить, что в Договоре об учреждении ЕврАзЭС чет­ко определена структура его органов. Особенно это хорошо видно по сравнению со структурой органов Таможенного союза. Более четко прописаны функции органов ЕврАзЭС. Создан новый ор­ган — Суд Сообщества.

ЕврАзЭС является открытой международной организацией. Согласно ст. 9 Договора прием в его члены открыт для всех госу­дарств, которые примут на себя обязательства, вытекающие из До­говора и других действующих в рамках Сообщества договоров по списку, определяемому решением Межгоссовета, и которые, по мнению членов ЕврАзЭС, могут и намерены эти обязательства вы­полнять.

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 300; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!