Тема 10. Методы деятельности органов исполнительной власти



1. Понятие методов государственного управления.

2. Классификации методов государственного управления.

3. Убеждение как основной метод государственного управления: понятие, проблема нормативного правового обеспечения, средства убеждения.

4. Поощрение в системе методов государственного управления: понятие, проблемы нормативного правового обеспечения, средства поощрения. Поощрительное производство.

5. Административно-правовое принуждение: проблемы доктринального определения, классификации.

6. Принуждение в деятельности органов внутренних дел.

7. Административный надзор.

 

Порядок проведения занятия.

 

    При ответе на теоретические вопросы занятия следует внимательно ознакомиться с изучаемым вопросом, отвечать следует именно в объеме этого вопроса. В ответе следует показать знание действующего законодательства, способность отыскивать и анализировать нужные нормы права. Толкование норм следует производить с учетом имеющейся судебной практики, а также научных исследований. Нужно пользоваться не только высказанными ранее, но признанными, идеями, но и взглядами, которые отражаются в новейшей литературе.

 

 

Задания:

1. Заполните сравнительную таблицу.

Критерии оценки доставление привод
Нормативно-правовая основа    
Понятие    
Основания применения    
Процессуальный документ, закрепляющий применение меры    
сроки    
Права субъектов правоотношения    
Обязанности субъектов правоотношений    

 

2. Проанализируйте Закон РФ «О милиции» и заполните таблицу с указанием номеров статей закона. Выпишите нормы, характеризующие применение милицией методов принуждения, поощрения, убеждения.

Метод принуждения Метод поощрения Метод убеждения
     

 

Задачи.

1. Президентом РФ был подписан указ о награждении известного артиста орденом «За заслуги перед отечеством» II степени. Данному лицу этот орден вручался впервые. Отмечалось, что за долгую творческую жизнь награжденный способствовал объединению народов России, улучшал статус страны в глазах народов других стран.

1. Был ли нарушен порядок награждения данным орденом.

2. Охарактеризуйте цели и задачи государственных наград.

3. Проанализируйте понятие и условия эффективности государственных наград.

 

2. Гражданин РФ Иванов был остановлен патрулем ППС на улице для установления личности. Иванов пояснил, что паспорт он оставил дома, а при себе имеет служебное удостоверение с его фотографией и печатью общества с ограниченной ответственностью, в котором он занимает должность бухгалтера. Не смотря на это Иванов был задержан для установления личности. Всего он находился в помещении органа внутренних дел с 12 до 16 часов дня задержания. После того как личность Иванова была установлена он был отпущен.

1. Дайте правовую оценку действиям сотрудников полиции и Иванова. Допустили ли сотрудники нарушения норм законодательства?

2. Может ли задержание применяться к лицу, не совершившему правонарушения. Ответ мотивировать. Перечислите основания задержания.

3. Охарактеризуйте порядок проведения задержания как меры административно-процессуального обеспечения. Составьте протокол задержания.

 

3. Органом Роспотребнадзора была назначена комплексная проверка организации общественного питания. Проверка была назначена на 29 ноября. Действия органа были обжалованы. В жалобе указывалось, что данная проверка неправомерна, поскольку предыдущая плановая проверка проводилась несколько месяцев назад (с 29 апреля по 25 мая).

1. Дайте правовую оценку действиям органа Роспотребнадзора и проверяемой им организации. Ответ мотивируйте.

2. Охарактеризуйте полномочий органа государственной администрации при проведении надзорных мероприятий, а также права юридического лица деятельность которого является объектом надзора.

3. Составьте жалобу на действия органа Роспотребнадзора (необходимые для этого сведения смоделируйте самостоятельно).

 

Литература по теме:

 

1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 17, 18, 20, 27, 32, 34, 37, 38, 39, 41, 43, 44, 55, 76, 77, 78, 80, 82, 83, 94, 95, 96, 97, 112, 113, 128, 134.

 

Тема 11. Понятие, особенности, основания административной ответственности

1. Понятие, назначение и признаки административной ответственности. Момент наступления административной ответственности.

2. Основания административной ответственности: нормативное, фактическое, процессуальное.

3. Административное правонарушение и его отличие от дисциплинарного проступка и преступления.

4. Состав административного правонарушения.

 

Порядок проведения занятия.

 

    При ответе на теоретические вопросы занятия следует внимательно ознакомиться с изучаемым вопросом, отвечать следует именно в объеме этого вопроса. В ответе следует показать знание действующего законодательства, способность отыскивать и анализировать нужные нормы права. Толкование норм следует производить с учетом имеющейся судебной практики, а также научных исследований. Нужно пользоваться не только высказанными ранее, но признанными, идеями, но и взглядами, которые отражаются в новейшей литературе.

 

Задачи:

1. Заполните таблицу: Критерии сравнения сформулируйте самостоятельно.

Административное правонарушение Преступление
   

 

Задачи:

1. Органом по надзору за рынком ценных бумаг было возбуждено дело в отношении акционерного общества по факту нарушения правил эмиссии акций. При рассмотрении дела представитель АО обратил внимание должностного лица на, то, что в протоколе по делу об административном правонарушении не упоминается вина юридического вина. На это был получен ответ: «У нас формальный состав административного правонарушения, следовательно, вину устанавливать не обязательно».

1. Дайте правовую оценку словам должностного лица юрисдикционного органа.

2. Охарактеризуйте понятие «вина юридического лица». Насколько корректна легальная формулировка данного понятия. Ответ мотивировать.

 

2. Патруль Ленинского районного управления внутренних дел г. Новосибирска задержал Иванова, который, находясь в нетрезвом состоянии на стадионе, сквернословил, пытался оказать сопротивление сотрудникам полиции. Выяснилось, что Иванову сегодня исполнилось 16 лет. При этом он распивал спиртные напитки вместе с Петровым, который проходил воинскую службу по призыву и в настоящий момент находился в увольнении.

1. Дайте правовую квалификацию обстоятельствам дела.

 

3. В отношении гражданина Казахстана было возбуждено дело о нарушении правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на российской территории. Поскольку санкцией соответствующей нормы КоАП РФ предусматривается возможность назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, 10 ноября материалы дела были направлены в районный суд. Оказалось, что ранее гражданин Казахстана обратился в территориальный орган ФМС с заявлением о получении российского гражданства. Заявление было удовлетворено 11 ноября.

1. Охарактеризуйте последствия приобретения иностранным гражданином гражданства Российской Федерации. Ответ мотивировать.

 

Литература по теме:

 

1, 2, 3, 4, 9, 55, 65, 69, 70, 77, 83, 95, 112, 115, 117, 125.

 

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 838; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!