Тема 8. Организации как субъекты административного права
1. Административная правосубъектсноть организации. Регистрация юридических лиц.
2. Права и обязанности организаций в сфере исполнительной власти.
3. Административно-правовые гарантии правового статуса организаций.
4. Особенности административно-правового положения коммерческих организаций.
5. Особенности административно-правового положения некоммерческих организаций.
Порядок проведения занятия.
При ответе на теоретические вопросы занятия следует внимательно ознакомиться с изучаемым вопросом, отвечать следует именно в объеме этого вопроса. В ответе следует показать знание действующего законодательства, способность отыскивать и анализировать нужные нормы права. Толкование норм следует производить с учетом имеющейся судебной практики, а также научных исследований. Нужно пользоваться не только высказанными ранее, но признанными, идеями, но и взглядами, которые отражаются в новейшей литературе.
Задачи:
1. Общественная организация «Добро» обратилось в мэрию г. Новосибирска с уведомлением о проведении митинга перед зданием Новосибирского областного суда. Цель мероприятия – скорейшее окончание судебной реформы в Российской Федерации. Мэрия отказала организации в проведении митинга по следующим причинам: 1) Новосибирский областной суд не имеет возможности ускорить проведение судебной реформы (несоответствие заявленной цели), 2) митинг возле здания областного суда может помешать его нормальной работе, 3) ГУВД по Новосибирской области не может гарантировать обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в заявленный период проведения митинга, поскольку основные силы обеспечивают порядок в районе движения кортежа Председателя Правительства РФ, посетившего г. Новосибирск.
|
|
|
1. Дайте правовую оценку представленным основаниям отказа. Может ли состояться данный митинг?
2. Составьте уведомление о проведении митинга (недостающую информацию смоделируйте самостоятельно).
Литература по теме:
1,2,3,4,71,72.
Тема 9. Формы деятельности государственной администрации
1. Понятие и виды форм деятельности государственной администрации.
2. Организационные и материально-технические формы деятельности государственной администрации.
3. Правовые и внеправовые формы деятельности государственной администрации.
4. Гласные и негласные формы деятельности государственной администрации.
5. Акты государственной администрации: понятие, признаки, классификации.
6. Акты Правительства РФ.
7. Акты органов федеральных исполнительной власти Российской Федерации.
|
|
|
8. Акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. Административные договоры: понятие, виды, содержание.
Порядок проведения занятия.
При ответе на теоретические вопросы занятия следует внимательно ознакомиться с изучаемым вопросом, отвечать следует именно в объеме этого вопроса. В ответе следует показать знание действующего законодательства, способность отыскивать и анализировать нужные нормы права. Толкование норм следует производить с учетом имеющейся судебной практики, а также научных исследований. Нужно пользоваться не только высказанными ранее, но признанными, идеями, но и взглядами, которые отражаются в новейшей литературе.
Задания:
1. Заполните сравнительную таблицу:
| Критерии сравнения | Акт государственной администрации индивидуального характера | Нормативный правовой акт государственной администрации | Административный договор |
| Субъекты | |||
| Чья воля господствует? | |||
| Особенности действия | |||
| Особенности ответственности за неисполнение обязанностей |
2. Какие из перечисленных документов являются актами государственной администрации (ответ аргументировать): приказ о назначении на должность государственной гражданской службы; свидетельство о регистрации права собственности на объект недвижимости; постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ; сигнал светофора; договор поставки между оборудования российской и финской компаниями; договор о закупке оргтехники между администрацией Новосибирской области и частной компанией; устное поощрение сотрудника милиции; движение жезла инспектора ГИБДД, свидетельствующее о необходимости остановить автомобиль.
|
|
|
3. Что из перечисленного должно быть отнесено к актам государственной администрации (ответ мотивировать): Конституция РФ, ФКЗ «О правительстве», Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Приказ МВД России «О форме миграционной карты», ФЗ «О Государственной границе РФ», распоряжение мэра г. Новосибирска, распоряжение губернатора Новосибирской области, постановление Правительства Свердловской области, прказ ректора Новосибирского государственного университета о зачислении студентов на I курс. Классифицируйте выбранные акты государственной администрации по основаниям обозначенным в учебнике Д.Н. Бахраха «Административное право России».
|
|
|
4. Какие из перечисленных договоров являются административными (ответ мотивировать): соглашение о сотрудничестве между Министерством по чрезвычайным ситуациям и главой администрации субъекта Российской Федерации; договор охраны имущества между подразделением вневедомственной охраны органа внутренних дел и гражданином; договор хранения товаров на таможенном складе; договор о вывозе и утилизации отходов между муниципалитетом и частной компанией; соглашение о сотрудничестве между Федеральной налоговой службой и Федеральной миграционной службой.
Задачи.
1. АО «Метро» получило предписание от налогового органа о предоставлении дополнительных документов. Руководитель организации решил не исполнять предписания налогового органа по следующим основаниям. Во-первых, предписание было подписано начальником отдела камеральных проверок, а не руководителем налогового органа. Во-вторых, дата, проставленная на документе, совпадала с выходным днем.
1. Охарактеризуйте данный акт государственной администрации.
2. Прокомментируйте позицию общества.
2. Отправляясь в отпуск, начальник отдела планирования, координации и контроля территориального органа Минюста России отдал последние распоряжения подчиненным ему сотрудникам. Срок отпуска исчисляется с 12 марта. Распоряжение было подписано начальником 11 марта в 20:00 часов. Рабочий день в органе закончился в 18:00.
1. Дайте правовую оценку деятельности начальника отдела.
2. Будут ли, подписанные им распоряжения действительны? Ответ мотивировать.
3. Охарактеризуйте порядок действий должностного лица государственного органа, который получил к исполнению неправомерное распоряжение.
3. Начальник отдела камеральных проверок налогового органа по телефону отдал сотруднику распоряжение о проведении в отношении ООО «Исток» надзорных мероприятий. Сотрудник решил, что требование начальника неправомерно.
1. Охарактеризуйте действия начальника и его подчиненного.
2. Является ли устное распоряжение руководителя, отданное по телефону, актом государственной администрации? Что должен предпринять сотрудник, если он считает, что устное распоряжение его начальника не соответствует требованиям законодательства?
Литература по теме:
1, 2, 3, 4, 11, 13, 21.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1327; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!