Решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, перечень которых содержится в ч. 3 ст. 11 ВК РФ. Например, в случае, если водный объект используется для осуществления разового взлета, разовой посадки воздушных судов; судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов; забора (изъятия) из подземного водного объекта водных ресурсов, в том числе водных ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (или) являющиеся природными лечебными ресурсами, а также термальных вод; забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности и т.д.

Согласно ч.1 ст.10 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращаетсяпо основаниям, которые установлены гражданским законодательством, а также по основаниям, установленным законодательством РФ о концессионных соглашениях.

Право пользования подземными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является (ч.3 ст. 10 ВК РФ):

нецелевое использование водного объекта;

использование водного объекта с нарушением законодательства РФ;

не использование водного объекта в установленном договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

Рассматривая вопрос о праве водопользования, необходимо иметь в виду, что согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 3 июня 2006 г. №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства РФ или решений органов исполнительной власти субъектов РФ либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, принятых, выданных и заключенных до введения в действие ВК РФ 2006 г. сохраняют права пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Водоохранные зоны - это территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также для сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ст.65 ВК РФ).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

Ширина береговой полосы, предназначенной для общего пользования, составляет 20 метров.

Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

5.Особенности управления землями водного фонда и использование водных объектов.

Основной единицей управленияв области использования и охраны водных ресурсов являются Бассейновые округа, которые состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей. В РФ устанавливаются двадцать бассейновых округов. Для обеспечения рационального использования и охраны водных объектов создаются бассейновые советы, осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейнового округа, в состав которых входят: представители уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также представители водопользователей, общественных объединений, общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (ст.28-29 Водного кодекса).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов является Федеральное агентство водных ресурсов, которое находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии и действует в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. №282.

Земли запаса.

Земли запаса представляют собой временно или постоянно неиспользуемые земли по каким либо причинам естественного или антропогенного характера. правовой режим земель запаса устанавливает ст. 103 ЗК РФ, в соответствии с которой к категории земель запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст.80 ЗК РФ. Таким образом, земли запаса являются неиспользуемыми землями, для которых не определено целевое назначение. Площадь категории земель запаса в РФ на 01 января 2010 г. , согласно Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в РФ в 2009 г., составляло 102,3 млн. га или 6 % территории России.

Земли запаса подразделяются на земли государственные или муниципальные. Земли запаса подлежат государственному кадастровому учету. Сведения о них о них заносятся в Единый кадастр земель.

Особенность правового режима земель запаса с общеюридической точки зрения проявляется в двух показателях:

1. нахождение этих земельных территорий как объектов недвижимого имущества (за некоторым исключением) в государственной и муниципальной собственности;

2. неопределенность их основного целевого назначения и видов разрешенного использования.

Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию (ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

Согласно п. 2 ст. 103 ЗК РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Земельный участок, находящийся в запасе, может использоваться только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию

Земли запаса служат резервом для расширения объемов земельных территорий всех других категорий на перспективу и для удовлетворения различных нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей, некоммерческих кооперативов и других объединений граждан, для градостроительных и иных целей, для промышленных, энергетических, транспортных и иных специальных целей, для лесохозяйственных и водохозяйственных нужд.

Структура и состав земель запаса. Состав земельных угодий , входящих в категорию запаса, неоднороден.

В состав земель запаса входят земли:

под водными объектами – 10,0 млн.га;

под болотами - 13,9 млн.га;

лесные земли - 7,7 млн.га;

занятые древесно-кустарниковой растительностью – 5,4 млн га;

под дорогами - 0,2 млн га

По размерам занимаемой территории земли запаса занимают третье место после земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения.

Основное место расположения земель запаса-территории Сибири, Дальнего Востока и районы Крайнего Севера.

Понятие и особенности перевода земельных участков из категории земель запаса в другую категорию.

В ст.13 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указано на особенности перевода земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель".

Статья 13. Особенности перевода земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель:

"Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель".

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 223; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 45

Мы поможем в написании ваших работ!