Согласно п.8 ст. 27 ЗК РФ приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, запрещена.
Право водопользования. Основания возникновения и прекращения права водопользования. Согласно ст. 37 ВК РФ водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных, предусмотренных ВК РФ, целей.
Виды водопользования:
по целям: питьевое и хозяйственно-бытовое, промышленное, сельскохозяйственное, лесохозяйственное, транспортное и т.д.;
по способу: с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; с забором(изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; без забора воды (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
по кругу субъектов: совместное (без установления числа водопользователей), обособленное (ограниченный круг субъектов, объект предоставлен для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных и муниципальных нужд).
Водные объекты (ст.11 ВК РФ) могут предоставляться в пользование на:
1) основании договора водопользования или
2) решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 Водного Кодекса (п.4 ст. 11 ВК РФ).
|
|
|
На основании договоров водопользования водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Арендодателями по договору водопользования являются исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. 24-27 ВК РФ. Водопользователями могут быть физические и юридические лица
Согласно ст. 11 ВК РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 статьи 11 ВК РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
|
|
|
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Согласно п. 2 ст.11 ВК РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
|
|
|
6) разведки и добычи полезных ископаемых;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
8) подъема затонувших судов;
9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
Согласно п.3 ст.11 ВК РФ не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:
1) судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов;
2) осуществления разового взлета, разовой посадки воздушных судов;
3) забора (изъятия) из подземного водного объекта водных ресурсов, в том числе водных ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (или) являющихся природными лечебными ресурсами, а также термальных вод;
|
|
|
4) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
5) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных попусков (сбросов воды);
6) забора (изъятия) водных ресурсов судами в целях обеспечения работы судовых механизмов, устройств и технических средств;
7) осуществления аквакультуры (рыбоводства) и акклиматизации водных биологических ресурсов;
8) проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов;
9) проведения геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных работ;
10) рыболовства, охоты;
11) осуществления традиционного природопользования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
12) санитарного, карантинного и другого контроля;
13) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;
14) научных, учебных целей;
15) разведки и добычи полезных ископаемых, строительства трубопроводов, дорог и линий электропередачи на болотах, за исключением болот, отнесенных к водно-болотным угодьям, а также болот, расположенных в поймах рек;
16) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
17) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;
18) проведения дноуглубительных и других работ в акватории морского или речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации;
19) создания искусственных земельных участков.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные гражданским кодексом РФ, если иное не установлено ВК РФ и не противоречит существу договора водопользования (ч. 2 ст. 12 ВК РФ).
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Согласно ст.16 ВК РФ договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (водного отдыха, туризма и спорта), заключается по результатам аукциона в случаях установленных Правительством РФ, а также, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.
Предельный срок предоставления водных объектов в пользования на основании водопользования не может составлять более чем двадцать лет. Договор водопользования заключенный на срок, превышающий этот срок, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования (ст.14 ВК РФ).
Водопользователь, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору водопользования, по истечении срока действия договора водопользования имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора водопользования на новый срок, за исключением случая, если договор был заключен по результатам аукциона. Водопользователь обязан уведомить в письменной форме исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления о желании заключить договор водопользования на новый срок не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия этого договора (ст.15 ВК РФ).
Как было сказано выше на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование водные объекты предоставляются для обеспечения обороны страны и безопасности государства; сброса сточных вод и (или) дренажных вод; размещения причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; размещение стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов; и т.п. (исчерпывающий перечень целей приведен выше).
Согласно ст. 21 ВК РФ предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства РФ.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 245; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!