Выборы в III Государственную Думу.
В канун выборов в Думу в декабре 1999г. наиболее серьезным противником существующей власти стали не коммунисты, а движение «Отечество — Вся Россия», которое возглавили Примаков и Лужков. Предвыборная агитация этого блока была построена на крайне резкой критике власти и обвинении ближайшего окружения Ельцина в коррупции.
В ходе предвыборной кампании было создано новое политическое объединение «Единство», сразу получившее поддержку премьер-министра Путина. Лидером «Единства» стал министр по чрезвычайным ситуациям С. К. Шойгу, прежде далекий от политики. Путина поддержал также Союз правых сил (СПС), созданный после длительных споров демократическими политиками. Во главе СПС встали С.В. Кириенко, Б.Е. Немцов, И.М. Хакамада.
На выборах в декабре 1999г. преодолеть пятипроцентный барьер сумели КПРФ (24,3%), «Единство» (23,3%), «Отечество — Вся Россия» (13,3%), СПС (8,5%), «Яблоко» (5,9%) и ЛДПР (5,9%). Таким образом, новая Дума значительно полнее предыдущей отражала предпочтения избирателей (в нее вошли объединения, которым отдали свои голоса свыше 80% принявших участие в голосовании). Наиболее успешными результаты выборов были для «Единства» и СПС. Значительно сократилось влияние КПРФ и ЛДПР. Не смогло выполнить свои планы .«Отечество », рассчитывавшее создать крупнейшую думскую фракцию и стать новой «партией власти».
Отставка Президента Б.Н. Ельцина и президентские выборы 2000г.
|
|
|
Успех блоков, поддержавших Путина, еще раз показал его чрезвычайно высокую популярность в обществе. В этой ситуации Ельцин решил не дожидаться окончания президентского срока, истекавшего в июле 2000г., и досрочно уйти в отставку. 31 декабря 1999г. Ельцин объявил о своей отставке и передаче власти Путину.
XI. Внешняя политика России в 1992-1999 гг.
После распада СССР в декабре 1991г. страны, вышедшие из его состава, создали Содружество Независимых Государств (СНГ). В состав СНГ вошли все бывшие республики Советского Союза, исключая прибалтийские. 15 мая 1992г. страны СНГ подписали Договор о коллективной безопасности, а 22 января 1993г. — Устав СНГ.
Однако развитие СНГ проходит с немалыми сложностями, поскольку новые государства руководствуются различными, зачастую противоположными интересами. Отношения между бывшими советскими республиками осложнились необходимостью урегулирования споров между вошедшими в него государствами, в том числе в военной области.
Контроль над ядерным оружием остался в руках России. Белоруссия и Украина заявили о своём желании избавиться от ядерного оружия, размещенного на их территории, и согласились на его вывоз в Россию для уничтожения. Однако весной 1992г. Украина приостановила вывод ядерного оружия в Россию. Казахстан настаивал на своем праве распоряжаться находящимся на его территории ядерным оружием. Однако под нажимом России и США Украина и Казахстан отказались от притязаний на ядерное оружие, ратифицировали договор ОСНВ-1 и договор о нераспространении ядерного оружия. Окончательное утверждение безъядерного статуса этих государств затянулось до 1994г.
|
|
|
В военно-космической области Россия тесно сотрудничает с Казахстаном, на территории которого расположен космодром Байконур, взятый Россией в аренду на 20 лет. Однако в России действуют и собственные космодромы (Плесецк и Свободный). Это ослабляет зависимость России от Казахстана в реализации космических программ (в связи с авариями российских ракет Казахстан несколько раз приостанавливал эксплуатацию Байконура).
Отношения между Россией и Украиной осложняются вопросом о судьбе Черноморского флота (ЧФ). В августе 1992г. он был выведен из состава Объединенных вооруженных сил СНГ и передан в совместное управление России и Украины. В июне 1995г. президенты России и Украины договорились о принципах раздела ЧФ и определили места базирования российских и украинских военно-морских сил. Окончательно урегулировать эту проблему удалось лишь в мае 1997г. Россия сохранила 87% кораблей ЧФ и получила право на аренду военно-морской базы в Севастополе. 31 мая 1997г. Россия и Украина подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве.
|
|
|
Между Россией и другими бывшими советскими республиками существуют и иные спорные вопросы. Большие возражения встречает в России предоставление преимуществ «титульным нациям» в странах Балтии: жесткие требования к владению государственными языками при предоставлении гражданства и приеме на работу, ускоренное вытеснение русского языка из сферы образования, иные формы дискриминации «неграждан». Россию возмущают активизация бывших фашистов и преследования ветеранов Советской Армии в Латвии. Страны Балтии недвусмысленно заявили о стремлении вступить в НАТО, но Россия в 90е годы всячески этому противодействовала.
Отношения между Россией и Украиной осложняются спорами о статусе Севастополя. Многие российские политики, в частности Ю.М. Лужков, настаивают на том, что в момент передачи Крыма из состава РСФСР в состав Украины в 1954г. Севастополь не находился в административном подчинении Крымской области и потому юридически остался российским городом. На Украине претензии российских политиков на Севастополь вызывают крайне болезненную реакцию. В свою очередь, Россия недовольна сотрудничеством Украины с НАТО, в частности, проведением совместных военно-морских маневров сил Украины и НАТО в Черном море. Антироссийские политические силы на Украине оказывают поддержку чеченским сепаратистам.
|
|
|
В экономической области российско-украинские отношения также остаются непростыми, так как Украина в течение длительного времени нерегулярно платит за потребляемый ею российский газ. На российско-украинской границе установлены таможни, причем таможенные правила постепенно ужесточаются.
Достаточно тесно сотрудничает Россия с Арменией, считающей Москву важнейшим стратегическим союзником. Азербайджан, напротив, постепенно сближается с Турцией, хотя Россия не поддержала Армению в споре из-за Карабаха. Во многом отдаление Азербайджана от России вызвано спорами из-за добычи и транспортировки нефти шельфа Каспийского моря.
Россия выступает в роли посредника в грузино-абхазском конфликте. Однако Грузия обвиняет Россию в поддержке сепаратистов в Абхазии и постепенно сближается с НАТО и США. В 2000 г. российские войска окончательно покидают базы в Грузии.
Одним из наиболее важных партнеров России в рамках СНГ является Казахстан. Эта страна входит в таможенный союз, включающий также Россию, Киргизию и Белоруссию. Однако и в Казахстане наблюдается давление на русскоязычное население. Особенно сложное положение сложилось в северных областях страны, населенных преимущественно русскими и украинцами. Здесь существуют влиятельные политические движения, выступающие за отделение от Казахстана и присоединение к России. Они находят поддержку определенный политических сил и СМИ России. В Казахстане это воспринимается как посягательство на территориальную целостность страны.
Наиболее близким партнером России в Средней Азии является Киргизия. Узбекистан постепенно переориентируется на более тесные связи с Пакистаном, Ираном и Турцией, а также на интеграцию под своим лидерством среднеазиатских государств. Отдаление Узбекистана от России сдерживается растущей угрозой со стороны афганских талибов и потребностью в российской военной поддержке. В Таджикистане, раздираемом гражданской войной, влияние России весьма значительно. В 1997г. при посредничестве России между правительством Таджикистана и таджикской оппозицией было подписано Соглашение о прекращении боевых действий и создании комиссии по национальному примирению. Южные границы Таджикистана охраняют российские войска. Россия вынуждена брать на себя охрану южных границ бывшего СССР, так как в противном случае их станут беспрепятственно пересекать террористы и торговцы наркотиками и оружием. Обустройство же собственных тысячекилометровых границ России с Казахстаном и другими южными соседями слишком дорого.
В последнее время в рамках СНГ стало складываться тесное сотрудничество Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана, Грузии и Украины. В определенных случаях это невыгодно России, как, например, в ситуации с поставками Украине туркменского газа.
Наиболее тесно развивается сотрудничество между Россией и Белоруссией. В апреле 1996г. подписан Договор о создании Сообщества России и Белоруссии. В 1997г. Сообщество стало Союзом России и Белоруссии. 23 мая 1997г. принят Устав Союза. Российско-белорусский союз постепенно тяготеет к превращению в конфедерацию. Ведется подготовка к переходу на единую валюту. Граждане России и Белоруссии имеют право свободно перемещаться, проживать и владеть имуществом на территории обеих стран. В повестке дня стоит вопрос о создании единого государства. Однако на этом пути есть и немало препятствий. Белорусская экономическая система принципиально отличается от российской, так как в Белоруссии не осуществлены важнейшие рыночные преобразования. Политическая система современной Белоруссии крайне авторитарна, что вызывает серьезные опасения у демократически настроенных российских политиков. Деятельность президента Белоруссии А.Г. Лукашенко встречает резкую критику в мире и внутри страны. Белорусская оппозиция считает его правление незаконным, так как Лукашенко ,продлил свои полномочия с нарушением Конституции. В 2000г. в Белоруссии неоднократно проходили митинги, требующие остановить процесс интеграции с Россией, который, по мнению оппозиции, обернется поглощением Белоруссии. В свою очередь, многие российские политики высказывают мнение, что объединение возможно лишь путем вхождения Белоруссии в состав России.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 251; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!