А) либерализация цен и торговли
Современная Россия (1992-2012 гг.)
1991г., декабрь Создание СНГ
1992г., 2.01. Указ Президента РФ о либерализации цен
1992г., январь Декларация «О принципах новых отношений между Россией и США»
1992г., август Указ Президента РФ о ваучерной приватизации
1992г., 14.12. Назначение В. С. Черномырдина премьер-министром РФ
1993г., 28.04. Референдум о доверии Президенту и Верховному Совету
1993г., 21.09. Указ № 1400 о роспуске Верховного Совета и поэтапной конституцион-
ной реформе
1993г., 3.03. Подписание договора ОСНВ-2
1993г., 3.10. Захват мэрии и штурм Останкино защитниками «Белого дома»
1993г., 4.10. Обстрел «Белого дома» из танков и капитуляция сторонников Верховного Совета
1993г., 12.12. Референдум по проекту новой Конституции РФ и выборы в Государственную Думу
1994г. Присоединение России к программе «Партнерство ради мира»
1994г., февраль Договор о разграничении полномочий с Татарстаном
1994г., апрель Подписание Договора об общественном согласии
1994г., декабрь. Начало первой чеченской войны
1995г., июнь. Террористический акт Ш. Басаева в Буденновске
1995г., декабрь Выборы в Государственную Думу РФ
1996г., январь Вступление России в Совет Европы
|
|
|
1996г., июнь-июль Выборы Президента РФ
1996г., 31.08. Соглашения в Хасавюрте
1997г., май Подписание договора о мире и принципах взаимоотношений между РФ и Чеченской республикой Ичкерия
1998г., март Отставка правительства В.С. Черномырдина
1998., март-август Руководство правительством России С.В. Кириенко
1998г., 17.08. Финансовый кризис: дефолт и девальвация
1998г.. сентябрь. Назначение Е.М. Примакова премьер-министром
1999г., май Отставка правительства Е.М. Примакова, назначение пре
мьер-министром С.М. Степашина
1999г., август Отставка правительства С.М. Степашина, назначение премьер-министром В.В. Путина
1999г., декабрь Парламентские выборы, победа блока «Единство»
1999г., 31.12. Отставка Б.Н. Ельцина, назначение В.В. Путина исполняющим обязанности Президента РФ
2000г., март Избрание В.В. Путина Президентом РФ
2003 г., декабрь выборы в IV Государственную Думу
2004 г. Переизбрание В.В. Путина Президентом РФ
2007 г. Выборы в V Государственную Думу
|
|
|
2008 г. Избрание Д.А. Медведева Президентом РФ
2008 г. военные действия в Южной Осетии (операция по принуждению к миру)
2008 г. закон об увеличении срока полномочий Государственной Думы до 5 лет и Президента РФ до 6 лет
2011 г. Выборы в VI Государственную Думу
2012 г. Избрание В.В. Путина Президентом РФ
Основные понятия:
Свободные цены, либерализация цен, либерализация торговли. «Шоковая терапия», монетаризм. Ваучерная приватизация. Девальвация. Дефолт.
Основные персоналии:
Е.Т. Гайдар, А.Б. Чубайс, В.С. Черномырдин, В.В. Геращенко, Р.И. Хасбулатов, С.В. Кириенко, Е.М. Примаков, С.В. Степашин, М.М. Касьянов, М.Е. Фрадков, В.А. Зубков.
Современная россия (1992-2008 гг.)
I. Возникновение суверенного российского государства.
Становление современной российской государственности началось 12 июня 1990г., когда I-й Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Ровно через год 12 июня 1991г. Б.Н. Ельцин был избран Президентом России. Однако по-настоящему Россия стала государством после того, как прекратил существование СССР. 8 декабря 1991г. Ельцин совместно с президентом Украины Л.М. Кравчуком и председателем Верховного Совета Белоруссии С.И. Шушкевичем подписал соглашение о прекращении существования СССР и образовании СНГ. 12 декабря 1991г. Верховный Совет России ратифицировал это соглашение 188 голосами против 6 при 7 воздержавшихся.
|
|
|
25 декабря М. С. Горбачев, первый и последний Президент Советского Союза, ушел в отставку, а 26 декабря 1991г. Верховный Совет СССР принял решение о прекращении существования Советского Союза и утвердил официальное название Российского государства — Российская Федерация (Россия).
Все эти события свидетельствовали о том, что перестройка завершилась не только крахом СССР, но и социализма как политико-экономической и идеологической системы страны.
II. Экономические реформы начала 90-х годов.
Программа реформ.
Осенью 1991г. экономическое положение СССР было катастрофическим. Выход из этой ситуации был возможен лишь» на пути радикальной экономической реформы. Реальной возможностью ее проведения осенью 1991г. располагал уже несоюзный центр, резко ослабевший после августовского путча, а новые власти России во главе с президентом Б.Н. Ельциным. Формально исполняющим обязанности главы правительства стал сам Ельцин. Вице-премьером по экономической политике был назначен либеральный экономист Е.Т. Гайдар.
|
|
|
Гайдар и возглавляемая им команда «молодых реформаторов» предложили осуществить экономические преобразования в следующей последовательности: — переход к свободным ценам (либерализация цен) — либерализация торговли — приватизация государственной собственности. Такая последовательность, по мнению реформаторов, диктовалась состоянием российской экономики, в которой полностью господствовали дефицит и бартер (натуральный обмен). Без перехода к свободным ценам и либерализации торговли приватизация была бы невозможна, так как никто не стал бы брать в собственность предприятия, будучи зависимым от государства по ценам и сырью. Либерализация цен должна была выявить рыночную стоимость товаров, устранить дефицит и заставить предприятия зарабатывать. Государство отказывалось от прямого вмешательства в экономику и намеревалось проводить жесткую финансовую политику, препятствуя инфляции и не допуская дефицита бюджета.
2. Содержание реформ:
а) либерализация цен и торговли
2 января 1992г. указом Президента РФ были введены свободные (рыночные) цены. Временно не подлежали освобождению лишь цены на энергоносители и некоторые виды продовольствия (хлеб, молоко и т. п.). Был издан указ о свободе торговли и допущено хождение иностранной валюты.
Б) приватизация
Для проведения глубоких экономических реформ необходимо было воссоздать в России частную собственность. Фактически процесс приватизации уже шел, однако развивался нелегально — посредством вывода государственного имущества через подставные фирмы. Реальную прибыль от такой приватизации получало не государство и не общество, а лишь руководители предприятий и ведомств. Остановить «директорскую» приватизацию могла лишь массовая приватизация на основе закона.
Программа приватизации разрабатывалась и осуществлялась Государственным комитетом по управлению имуществом под руководством А.Б. Чубайса. Население не располагало необходимыми средствами для приобретения акций приватизируемых предприятий. Рассчитывать на приток иностранных капиталовложений (инвестиций) не приходилось. Приватизация за деньги неизбежно растянулась бы на длительный срок. А либеральные реформаторы стремились ускорить приватизацию.
В этой ситуации было принято решение о выдаче всему населению приватизационных чеков «(ваучеров). Каждый ваучер имел номинальную стоимость 10 тыс. руб. Ваучеры можно было без ограничений обменивать на акции приватизированных предприятий, вкладывать в чековые инвестиционные фонды, продавать и покупать. Ваучеры были введены указом Президента в августе 1992г. С октября 1992г. по февраль 1993г. они были выданы 97% граждан России.
25% ваучеров были вложены в чековые инвестиционные фонды, столько же — проданы и перешли в руки юридических лиц, 50% — вложены членами трудовых коллективов и членами их семей в акции собственных предприятий. Чековые фонды оказались менее выгодны, чем прямое приобретение за ваучеры акций приватизированных предприятий. На 25% ваучеров, вложенных в фонды, было приобретено лишь 10% акций. Часть фондов разорилась, некоторые оказались просто «финансовыми пирамидами». Отсутствие контроля за чековыми фондами явилось серьезной ошибкой реформаторов.
Общественных ожиданий ваучерная приватизация не оправдала. Если на первых порах, когда ваучеры только выдавались, газеты печатали объявления об обмене двух-трех приватизационных чеков на квартиру, то реальные годовые доходы от ваучеров, вложенных в инвестиционные фонды, не превысили стоимости нескольких батонов хлеба. Дивиденды по акциям, приобретенным за ваучеры, также оказались в большинстве случаев незначительными. Но ваучерная приватизация внесла решающий вклад в формирование частной собственности в России и подготовила переход к денежной приватизации, которая началась в 1994 г. В результате основная часть государственной собственности перешла к небольшой группе так называемых олигархов (Р.А. Абрамович, Б.А. Березовский, В.А. Гусинский, А.Л. Мамут, А.П. Смоленский, В.О. Потанин, М.Б. Ходорковский и некоторые другие).
Итоги реформ.
«Гайдаровские реформы принесли быстрый и ощутимый результат: в течение нескольких месяцев дефицит был преодолен. Однако социальная цена реформ оказалась чрезвычайно велика. Одновременно с либерализацией цен были в два-три раза повышены зарплаты бюджетников и пенсии. Предполагалось, что цены вырастут в 3—5 раз. Однако из-за чрезмерной монополизации производства и тотального дефицита продовольствия и потребительских товаров цены сразу увеличились в 10—15, а на некоторые товары и в 30 раз. За год цены выросли в среднем в 26 раз. Реальные доходы населения за год упали на 44%. Большинство населения оказалось за чертой бедности.
Обесценились созданные многолетним трудом вклады в сберкассы. В особенно тяжелое положение попали пенсионеры и работники бюджетной сферы. В то же время стали быстро расти доходы немногочисленной социальной верхушки. В обществе возникло небывалое социальное расслоение.
Что касается ваучерной приватизации, то она общественных ожиданий не оправдала. Если на первых порах, когда ваучеры только выдавались, газеты печатали объявления об обмене двух-трех приватизационных чеков на квартиру, то реальные годовые доходы от ваучеров, вложенных в инвестиционные фонды, не превысили стоимости нескольких батонов хлеба. Дивиденды по акциям, приобретенным за ваучеры, также оказались в большинстве случаев незначительными. Но ваучерная приватизация внесла решающий вклад в формирование частной собственности в России и подготовила переход к денежной приватизации.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 465; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!