А) отказ от проекта Лорис-Меликова
8 марта 1881г. состоялось заседание Государственного совета, посвященное обсуждению плана М.Т. Лорис-Меликова. На нем Победоносцев обрушился не только на сам план, но и вообще на все реформы 60-70-х годов. В апреле 1881г. было опубликованманифест«О незыблемости самодержавия». В нем провозглашалось, что император намерен утверждать самодержавную власть как важнейшее условие блага подданных. В ответ отставку ушли министры, слывшие либералами, в том числе и Лорис-Меликов.
Б) «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия» от 14 августа 1881г.
14 августа 1881г. император издал распоряжение «Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия», согласно которому любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении, и каждый её житель мог быть подвергнут аресту, ссылке до 5 лет без суда, предан военному суду; местная власть могла закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земств и городских дум, закрывать органы печати. Это «Положение…», изданное как «временное» на три года, возобновлялось по истечению каждого трехлетия и действовало вплоть до 1917г.
Цензура и просвещение.
А) «Временные правила о печати» 1882г.
Во главе министерства внутренних дел стоял Д.А. Толстой, человек крайне правых взглядов. В августе 1882г. были утверждены новые «Временные правила о печати», устанавливавшие строгий административный надзор за газетами и журналами. Затем были закрыты все радикальные и либеральные периодические издания.
|
|
|
Б) изменения в средней школе
В ноябре 1882г. министр народного просвещения И.Д. Делянов издал указ о средней школе, усиливавший дисциплинарные взыскания, а в 1887г. был опубликовано его распоряжение, вошедшее в историю под названием циркуляр о «кухаркиных детях». По этому документ запрещалось принимать в гимназии детей «кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей». Реальные училища были преобразованы в технические школы, окончание которых не давало права на поступление в высшие учебные заведения. Все эти меры усиливали сословность в образовании.
В) политика по отношению к высшей школе. Новый Университетский устав.
В 1884г. был введен новый Университетский устав, по которому фактически ликвидировалась автономия университетов. Была отменена выборность ректора, деканов, профессоров. Было введено обязательно правило о предоставлении свидетельства о благонадежности из полиции для поступления в университет. Плата за обучение повышалась с 10 до 50 рублей в год — довольно значительная для того времени сумма. Из университетов были уволены известные прогрессивные профессора. Было фактически ликвидировано женское образование — большинство женских курсов было закрыто. Деятельность Высших женских курсов (Бестужевских) была ограничена и жестко регламентирована.
|
|
|
Аграрный вопрос.
А) политика уступок крестьянам
Политика самодержавия в аграрном вопросе в 80-90-е годы характеризовалась сочетанием реакционных мер с некоторыми уступками крестьянству. Сначала были понижены выкупные платежи, затем было ликвидировано временнообязанное состояние. Был учрежден Крестьянский банк, который выдавал ссуды на покупку земли как отдельным владельцам, так и сельским обществам. Учреждение этого банка преследовало цель смягчить остроту аграрного вопроса. Как правило, через его посредство крестьянам продавались земли.
Б) политика защиты общины: законы 1886 и 1893гг.
В конце 80-90-х годов была издана серия законов, направленных на сохранение разрушавшихся под напором капитализма патриархальных устоев в деревне, в первую очередь патриархальной крестьянской семьи и общины. Распад старой, патриархальной семьи выражался в быстром числе семейных разделов. В 1886г. издается закон, по которому семейный раздел мог быть осуществлен только с согласия главы семьи и с разрешения не менее чем 2/3 домохозяев на сельском сходе.
|
|
|
Важное место занимала и проблема общины. Правительство рассматривало общину как важный инструмент власти в деревне, как фактор, который предотвращал обнищание крестьянства и препятствовал выделению богатых крестьян. В 1893г. был издан закон, который ограничил число любых земельных переделов: даже полностью рассчитавшийся с казной крестьянин не имел права обособиться от общины без одобрения двух третей участников схода. Крестьянские надельные земли запрещалось закладывать, а сдача наделов в аренду ограничивалась пределами общины. Этими мерами правительство стремилось еще более прикрепить крестьянина к наделу, ограничит свободу его передвижения. Однако переделы, продажа и сдача в аренду крестьянских земель продолжались в обход законов, которые были бессильны приостановить эти объективные процессы в деревне.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 228; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!