ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Вопросы
1. Общая характеристика производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
2. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов.
3. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
4. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности и оспаривании решений о привлечении к административной ответственности.
5. Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Задачи
1. Какие из предложенных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и при наличии каких условий могут быть рассмотрены арбитражным судом:
1) о признании недействующим нормативного правового акта законодательного органа местного самоуправления;
2) о признании недействующим нормативного правового акта исполнительного органа субъекта РФ;
3) о признании недействительным ненормативного правового акта Правительства РФ;
4) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя;
5) о привлечении к административной ответственности должностного лица;
6) о признании недействующим нормативного правового акта органа законодательной власти субъекта РФ;
|
|
|
7) о взыскании с предприятия штрафа за совершенное налоговое правонарушение;
8) о взыскании недоимки по налогу с гражданина?
2. Определите размер государственной пошлины при обращении в арбитражный в следующих случаях:
1) по заявлению прокурора Саратовской области о признании недействующим постановления Правительства Саратовской области;
2) по заявлению предпринимателя о признании недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления;
3) по заявлению организации об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя;
4) по заявлению ИФНС о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по налогу в сумме 20 000 руб.
3. Определите состав арбитражного суда и срок рассмотрения ниже перечисленных дел:
1) о признании нормативного правового акта недействующим;
2) о признании недействительным ненормативного правового акта Президента РФ;
3) о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности;
4) о взыскании недоимки по налогу на имущество юридического лица;
5) о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления.
|
|
|
4. Арбитражный суд Волгоградской области вынес решение о признании соответствующим федеральному закону Приказа ИФНС России по Волгоградской области. Заявитель с решением суда не согласился и подал кассационную жалобу в ВАС РФ.
С какого момента решение арбитражного суда об оспаривании нормативного правового акта вступает в силу?
Может ли быть обжаловано решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта?
Вправе ли ВАС РФ рассмотреть поступившую жалобу?
5. ООО «Краун» намерено оспорить в арбитражном суде бездействие судебного пристава-исполнителя.
Каким требованиям должно соответствовать заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя?
Какие документы должны прилагаться к указанному заявлению?
6. Решением Арбитражного суда Волгоградской области было признано недействительным распоряжение регионального отделения ФСФР об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг ЗАО «Сервис-С». В резолютивной части решения было указано, что распоряжение не соответствует требованиям действующего законодательства и не подлежит применению с момента вступления в силу решения суда.
Укажите на недостатки данного судебного решения.
|
|
|
Каким требованиям должно соответствовать решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц?
7. Какие из нижеперечисленных дел об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в арбитражном суде:
1) самовольное занятие земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1. КоАП РФ);
2) самовольная добыча янтаря (ст. 7.5. КоАП РФ);
3) нарушение требований нормативных документов в области строительства (ст. 9.4. КоАП РФ);
4) осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (ст. 14.1. КоАП РФ);
5) нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6 КоАП РФ);
6) поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным требованиям (ст. 14.16 ч.2);
7) нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1 КоАП РФ);
8) неисполнение банком поручения государственного внебюджетного фонда (ст. 15.10 КоАП РФ)?
|
|
|
Каковы критерии подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях?
8. Саратовская таможня обратилась в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ИП Рачкова В.В. к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ – незаконное использование товарного знака. К заявлению были приложены: протокол об административном правонарушении № 12/45 от 15.07.2005 г., уведомление о вручении ИП Рачкову В.В. почтового отправления № 127 от 17.07.2005 г.
Правомерно ли обращение Саратовской таможни в арбитражный суд?
Кто вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ?
Какое решение примет арбитражный суд?
9. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова направила в адрес ООО «Татьяна» требование об уплате недоимки по налогу на прибыль в сумме 160 тыс. руб. в добровольном порядке. ООО «Татьяна» с требованиями ИФНС не согласно и намерено оспорить их в судебном порядке.
Подлежит ли данный спор рассмотрению в арбитражном суде?
В какой срок и на основании каких норм АПК РФ ООО «Татьяна» может оспорить требования налогового органа?
Библиографический список
Нормативные акты
КоАП РФ
АПК РФ гл.22-26.
НК РФ ч.1
НК РФ ч.2
Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22.Ст. 2206.
ФЗ «Об исполнительном производстве» от 27 июля 1997 г. №119-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. № 4866-1 // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1991 г. № 2202-1// Ведомости СНД и ВС РФ.1992. №8.Ст. 366.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ// СЗ РФ.№33 (ч.1). Ст. 3436.
ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» от 2 ноября 2004 г. №127-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377.
ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч.1) Ст.3434.
Судебная практика
Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»// ВВАС РФ. 2004. № 8.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // ВВАС РФ. 2003. № 3.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ // Хозяйство и право. 2003. № 1.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Хозяйство и право. 2001. № 6.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от20 января 2003 г. №2 «О некоторых вопросах в связи с принятием и ведением в действие ГПК РФ// Р.Г. 2003.25 января. № 15.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 июля 2003 г. №73 «О некоторых вопросах применения ч.1и 2 ст.182 и ч.7 ст.201 АПК РФ» // ВВАС РФ. 2003. № 9.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 марта 2003 г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ» // ВВАС РФ. 2003. № 5.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» // ВВАС РФ. 2004. № 8.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ» // ВВАС РФ. 2004. № 10.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Экономика и жизнь. 2004. № 38.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // ВВАС РФ. 2004. № 10.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. № 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства» // ВВАС РФ. 2005. № 3.
Регламент рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке. Утвержден Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 17.08.2001 г. №БГ-3-14/290 // Закон. 2002. № 6.
Дополнительная литература
Абсалямов А.В. Проблемы административного судопроизводства в арбитражном процессе. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000.
Абсалямов А.В., Ярков В.В. Правила подведомственности арбитражному суду споров,возникающих из административно-правовых отношений // ВВАС РФ. 2001. № 6.
Белозеров А.В., Березова О.А. О некоторых вопросах применения АПК РФ при рассмотрении арбитражными судами споров, возникающих из налоговых правоотношений // Законодательство. 2004. № 6.
Бочарова Н., Гамзин Ю. Акты вне закона // «эж-ЮРИСТ». 2004. № 20.
Буравцова М.А. Некоторые вопросы, связанные с применением арбитражным судом Кодекса РФ об административных правонарушениях // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа». 2004. № 2.
Васильева В. Оспаривание вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке арбитражного судопроизводства // Законность.2006. № 4
Викулова Н.А. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в арбитражном процессе: специфика стадии возбуждения дела.// Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 1.
Ермаков А.Н., Захарьящева И.Ю. Правовые гарантии субъектов предпринимательской деятельности при административной процедуре взыскания налогов и иных обязательных платежей // Административное право и процесс. 2007. № 4.
Жилин Г.А. Полномочия судов: порядок определения // «эж-ЮРИСТ». 2004. № 42.
Куницин А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд (с комментариями законодательства и судебной практики). Практическое пособие. 2-е издание. М., 2004.
Куликова М. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя // «эж-ЮРИСТ» 2004. № 47.
Курбатов А.Я. Оспаривание актов нормативного характера //Хозяйство и правр.2004.№3
Лазарев В.Г. Некоторые проблемы применения ст. 198 АПК РФ при рассмотрении споров, вытекающих из налоговых правоотношений // Адвокатская практика.2004. № 6.
Минашкин А.В. Формирование принципов административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 2.
Минашкин А.В. Состояние и пути развития административного судопроизводства в РФ» // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 7.
Носырева ЕИ. Виды гражданского судопроизводства и их классификация. Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под. ред. М.К. Треушникова. М., 2004.
Ноздрачев А.Ф., Суханова Н.В., Мельникова В.И. Процессуальные правовые механизмы защиты граждан и их объединений во взаимоотношениях с публичной властью // Законодательство и экономика. 2005. № 5.
Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов, 2001.
Парций Я.Е. Административное судопроизводство в арбитражных судах по новому АПК РФ// Консультает плюс,2002
Полин А. Допустимость обращения в делах об оспаривании нормативных актов // Арбитражный и гражданский процесс.2006. № 6.
Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / Под ред. Ренова Э.Н. М. 2003.
Симонян С.Л. Порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях по нормам КОАП РФ и АПК РФ // Адвокатская практика. 2004. № 3.
Ткаченко Е.В. Письменные доказательства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в арбитражном процессе. Саратов, 2005.
Туманова Л.В. Рассмотрение судами дел, возникающих из публично-правовых отношений. Тверь, 1998.
Цацулина Е.И. Производство по делам об оспаривании ненормативных актов и действий (бездействия) налоговых органов в арбитражных судах первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
ТЕМА 14
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 310; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!