Избрание представителя от законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
Член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта РФ избирается законодательным органом государственной власти субъекта РФ на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного органа субъекта РФ путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.
Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Член Совета Федерации - представитель от однопалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ должен быть избран не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе законодательного органа государственной власти субъекта РФ нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва, а член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ и член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта РФ, формируемого путем ротации, - со дня истечения срока, на который был избран предыдущий представитель соответствующего органа.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от законодательного органа государственной власти субъекта РФ новый член Совета Федерации - представитель от этого органа должен быть избран не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации[94].
|
|
|
Кандидатура для избрания представителя в Совете Федерации от однопалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ вносится на рассмотрение этого органа его председателем.
В двухпалатном законодательном органе государственной власти субъекта РФ кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение данного органа поочередно председателями палат.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.
Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. N 21-ФЗ в ст. 5 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым решение законодательного органа государственной власти субъекта РФ об избрании представителя в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта РФ принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ - совместным постановлением обеих палат.
|
|
|
Рассмотрение законодательным органом государственной власти субъекта РФ кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа.
Орган государственной власти субъекта РФ, принявший решение об избрании члена Совета Федерации, не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу размещает его на официальном сайте данного органа государственной власти субъекта РФ в сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
Избранный член Совета Федерации в трехдневный срок со дня вступления в силу решения о его избрании направляет в орган государственной власти субъекта РФ, принявший решение о его избрании, и Совет Федерации копии решения законодательного органа государственной власти субъекта РФ или представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с его избранием членом Совета Федерации либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление о сложении полномочий депутата, а также копии приказа (иного документа) об освобождении от иных обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
|
|
|
Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании соответствующим органом государственной власти субъекта РФ. Избранный член Совета Федерации приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании соответствующим органом государственной власти субъекта РФ. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании соответствующим органом государственной власти субъекта РФ нового члена Совета Федерации - представителя от того же органа государственной власти субъекта РФ.
Прекращение полномочий члена Совета Федерации - представителя от законодательного органа государственной власти субъекта РФ, прекратившего существование в качестве субъекта РФ в связи с образованием нового субъекта РФ в результате объединения субъектов РФ, осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим федеральным конституционным законом.
|
|
|
Полномочия члена Совета Федерации могут быть также досрочно прекращены избравшим его законодательным органом государственной власти субъекта РФ в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации[95].
Полномочия члена Совета Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта РФ прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативные правовые акты, необходимые для реализации Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Так, например, порядок избрания представителя от законодательного собрания Ленинградской области установлен Постановлением Законодательного собрания Ленинградской области от 22 декабря 2010 г. N 1257 «Об утверждении положения о представителе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного собрания Ленинградской области» [96]. В соответствии с указанным постановлением член Совета Федерации избирается на срок полномочий Законодательного собрания.
Кандидатуры для избрания члена Совета Федерации от Законодательного собрания предлагаются Председателем Законодательного собрания. Группа депутатов Законодательного собрания численностью не менее одной трети от установленного числа может предложить на рассмотрение Законодательного собрания альтернативные кандидатуры для избрания члена Совета Федерации.
Председатель Законодательного собрания (группа депутатов) представляет (представляют) в Законодательное собрание документы на кандидатов для избрания члена Совета Федерации:
а) письмо Председателя Законодательного собрания (группы депутатов) о внесении им (ими) кандидатуры для избрания члена Совета Федерации;
б) заявление претендента с просьбой внести на рассмотрение Законодательного собрания его кандидатуру для избрания членом Совета Федерации;
в) личный листок по учету кадров, заверенный по последнему месту работы;
г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
е) справку из Законодательного собрания либо справку из представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Ленинградской области, об исполнении кандидатом полномочий депутата в данном органе;
ж) заявление с обязательством в случае избрания членом Совета Федерации от Законодательного собрания сложить полномочия депутата Законодательного собрания или депутата представительного органа муниципального образования и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации.
После включения по инициативе Председателя Законодательного собрания вопроса об избрании члена Совета Федерации в повестку дня заседания Законодательного собрания на заседании Законодательного собрания проводится избрание члена Совета Федерации тайным голосованием.
Для проведения тайного голосования и подведения его итогов из числа депутатов Законодательного собрания избирается временная счетная комиссия в количестве пяти человек.
Выборы во временную счетную комиссию проводятся открытым голосованием. Избранным во временную счетную комиссию считается кандидат, набравший большинство голосов от числа присутствующих депутатов Законодательного собрания. Кандидаты на должность члена Совета Федерации не могут быть членами временной счетной комиссии.
Временная счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря комиссии. Работа временной счетной комиссии оформляется протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии.
Временная счетная комиссия утверждает форму бюллетеня для голосования. Бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии всех кандидатов и графу «против всех кандидатов», заверяется подписями председателя и секретаря счетной комиссии, а также удостоверяется печатью Законодательного собрания. Бюллетени для голосования выдаются членами временной счетной комиссии под роспись депутатам Законодательного собрания. Члены временной счетной комиссии принимают участие в голосовании.
Голосование проводится в помещении, специально оборудованном для тайного голосования, каждым депутатом Законодательного собрания непосредственно. Передача права голоса депутата Законодательного собрания другому лицу не допускается, равно как и заполнение бюллетеня вне помещения для голосования и (или) в иное время. Каждый депутат Законодательного собрания вправе проголосовать только за одно лицо из числа кандидатов, указанных в бюллетене, или против всех кандидатов.
Временная счетная комиссия подсчитывает бюллетени и оформляет результаты выборов протоколом. При подсчете голосов учитываются только действительные бюллетени. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление участников голосования или заполненные с нарушением общеустановленного порядка, а также не заверенные временной счетной комиссией.
Избранным членом Совета Федерации считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания.
В случае если по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование. При этом в бюллетень для повторного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам по результатам первого голосования. Избранным по результатам повторного голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания.
Решение об избрании члена Совета Федерации от Законодательного собрания оформляется постановлением Законодательного собрания.
Законодательное собрание не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу решения об избрании члена Совета Федерации от Законодательного собрания размещает его на официальном сайте Законодательного собрания в сети Интернет и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
Избранный член Совета Федерации от Законодательного собрания в трехдневный срок со дня вступления в силу решения о его избрании направляет в Законодательное собрание и Совет Федерации копии решения Законодательного собрания или представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с его избранием членом Совета Федерации либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление о сложении полномочий депутата, а также копии приказа (иного документа) об освобождении от иных обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копии документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Решение о прекращении полномочий члена Совета Федерации от Законодательного собрания оформляется постановлением Совета Федерации, в котором определяется день прекращения полномочий члена Совета Федерации.
На основании постановления Совета Федерации о прекращении полномочий члена Совета Федерации от Законодательного собрания Законодательное собрание принимает постановление о признании утратившим силу постановления Законодательного собрания об избрании члена Совета Федерации.
Полномочия члена Совета Федерации от Законодательного собрания Ленинградской области могут быть также досрочно прекращены Законодательным собранием в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации. Решение о прекращении полномочий члена Совета Федерации от Законодательного собрания в таком случае оформляется постановлением Законодательного собрания, в котором определяется день прекращения полномочий члена Совета Федерации и Законодательное собрание в тот же день телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и не позднее чем через пять дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
Из приведенного примера следует, что все законодательные органы государственной власти субъектов РФ должны принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок избрания своих представителей в Совете Федерации. Причем, они должны приниматься в соответствии с основами конституционного строя и не противоречить федеральному законодательству.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 615; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!