ПРОБЛЕМА НАСИЛИЯ В ПСИХИАТРИЧЕСКИХ СТАЦИОНАРАХ СПИЦИАЛИЗИРОВАНОГО ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ
В уголовном праве при квалификации преступления учитывается вменяемость виновного лица, на момент совершения преступления.Если по результатам судебно-медицинской экспертизы лицо признается невменяемым, ему назначаются принудительные меры медицинского характера (далее – ПММХ).
Согласно ст. 98 УК РФ, целями назначения ПММХ являются излечение лиц, указанных в части первой статьи 97 УК РФ, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний[667]. Согласно закону, применение указанных мер предполагает: амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра либо в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением (ч. 1 ст. 99 УК).
На сегодняшний день в Российской Федерации функционирует 10 психиатрических больниц специализированного типа с интенсивным наблюдением. С учетом данных официальной статистики, за 2015 год принудительные меры медицинского характера были назначены 8574 лицам, совершившим общественно опасные деяния и признанным невменяемыми, что в 3 раза больше, чем в 2014 году, когда указанные меры были применены к 2688 лицам[668]. Доля невменяемых лиц, к которым были применены ПММХ составляет 1,12% от общего числа осужденных.
В постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 7 апреля 2011 г. № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера»перечислены нормативные акты, образующие правовую основу применения ПММХ. В частности, имеются в виду такие документы, как Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»[669]; Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»[670]; постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью»[671]; приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 г. N 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу»[672].
|
|
|
Исходя из анализа обозначенных документов, можно сделать вывод, что лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всей совокупностью прав и свобод граждан, предусмотренной Конституцией РФ и федеральными законами. В частности, законодатель специально подчеркивает право указанных лиц на уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства, на получение информации о своих правах, а также на оказание психиатрической помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и ряд иных гарантированных правомочий[673].
|
|
|
Наряду с указанными актами процедура разрешения вопроса о применении ПММХ в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния и признанных невменяемыми, регламентируется нормами Уголовно-процессуального закона. Вместе с тем, в Главах 7 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты» и 51 УПК РФ «Производство о применении принудительных мер медицинского характера» отсутствует перечень субъективных прав указанной категории лиц[674], несмотря на то, что о необходимости закрепления перечня процессуальных прав указанных лиц в нормах УПК РФ высказывались авторы одного из проектов УПК РФ еще в 1995 году. Например, предлагалось включить статью с названием «Права лица, в отношении которого ведется дело о применении принудительных мер медицинского характера»[675].
Помимо существующих законодательных пробелов, практическое применение обозначенных выше нормативных актов выявляет ряд проблем, о наиболее значимых из которых свидетельствует содержание жалоб российских граждан, находящихся в производстве Европейского суда по правам человека (далее – ЕСПЧ). Актуальность указанного вопроса подчеркивается вниманием общественности. Так, в г. Красногорск в 2009 г. в рамках организованной экспозиции под названием «Психиатрия – индустрия смерти», обращалось внимание на нарушения прав пациентов психиатрических больниц - вплоть до права на жизнь. Главными методами лечения, как следует из содержания экспозиции, являются пытки, сексуальное насилие и психотропные препараты, подавляющие личность[676]. Можно обнаружить примеры возбужденных уголовных дел по факту применения указанных методов к больным сотрудниками учреждений здравоохранения. К примеру, в Еврейской автономной области к уголовной ответственности за совершение насильственных действий сексуального характера в отношении лиц, находящихся на лечении, были привлечены директор психиатрической больницы и две сотрудницы[677].
|
|
|
Резонансным является обращение бывшего санитара Казанской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным наблюдением, Д. Кириллова. На одном из интервью он озвучил, что, являясь сотрудником больницы, наблюдал унижение, оскорбления и побои пациентов персоналом при прямом попустительстве руководства[678].
|
|
|
Задавшись целью обнаружить личные свидетельства пациентов, подвергнувшихся подобному обращению, можно найти довольно немногочисленные сведения. Так, в 2013 г. двое пациентов обозначенной больницы в рамках интервью «Радио «Свобода» указали на особенности обращения с пациентами: отказ принимать больничную пищу – как правило, малосъедобную, к больному применяются так называемые «вязки» - в отдельной палате обнаженного человека «растягивают» на кровати, фиксируя веревками, причем на шее делается хомут из жгута, лишающий свободы движений. В указанном положении больной находится 1-1,5 дня, при этом вода и пища предлагаются ограниченное количество раз.
Нежелание обращаться в ЕСПЧ указанные больные объясняют страхом возвращения в учреждение[679].
Таким образом, в настоящее время законодательством закреплены нормы, регулирующие права граждан, признанных невменяемым, при квалификации преступления, но на практике данные нормы систематически нарушаются, причем обнаружить официальные данные о таких нарушениях чрезвычайно сложно либо невозможно вообще, что обуславливает высоколатентный характер рассматриваемой проблемы. К психически нездоровым лицам применяют насилие и пытки, унижают и оскорбляют их честь и достоинство, тогда как виновные остаются безнаказанными.
Канюкова Е. С.,
студенткаФГБОУ ВО Пермский государственныйгуманитарно-педагогический университет
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 373; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!