Глава 16. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
Родовым объектом являются общественные отношения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
1) нарушения таможенных правил, посягающие на порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России (ст. 16. 1, 16. 3, 16. 7, 16. 17, 16 .18, 16. 19 КоАП РФ);
2) нарушения таможенных правил, посягающие на порядок оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России (ст. 16. 2, 16. 4, 16 .5, 16. 6, 16. 8—16. 9 КоАП РФ);
3) нарушения таможенных правил, посягающие на порядок обложения перемещаемых через таможенную границу России товаров таможенными платежами и порядок их уплаты (ст. 16. 22 КоАП РФ);
4) нарушения таможенных правил, посягающие на порядок предоставления в отношении указанных выше товаров и транспортных средств таможенных льгот и порядок пользования ими (ст. 16. 20, 16. 21 КоАП РФ). Следующий способ возможной классификации видов нарушений таможенных правил — это классификация в зависимости от способа, места и времени их совершения, т. е. по признакам объективной стороны правонарушения.
Юридический анализ действующих таможенно-правовых норм позволяет выделить в объективной стороне составов административных проступков, именуемых нарушениями таможенных правил, следующие характерные признаки их классификации:
1) форма совершения противоправного деяния (действие или бездействие);
|
|
|
2) противоправный результат (материальный или нематериальный вред, ущерб);
3) место, время и средства совершения правонарушения.
И наконец, в зависимости от субъектов, их совершающих, нарушения таможенных правил можно подразделить на:
а) нарушения таможенных правил, субъектами которых могут быть любые физические или юридические лица, отвечающие общим признакам субъекта административного правонарушения (таковых большинство);
б) нарушения таможенных правил, субъектами которых могут быть только специальные субъекты, т. е. физические или юридические лица, обладающие помимо общих признаков субъекта административного правонарушения еще и некоторыми характерными признаками, позволяющими им выступать в качестве субъектов конкретных правонарушений (например, неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы Российской Федерации (ст. 16.4 КоАП РФ), где субъектом правонарушения может выступать только перевозчик, т. е. лицо, фактически перемещающее товары через границу, либо лицо, ответственное за использование транспортного средства).
16.11
Протокол :
Рассмотрение :Таможенные органы
|
|
|
Глава 17. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой главой, являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении государственной власти.
Для некоторых правонарушений характерным является наличие предмета посягательства. В качестве такового могут выступать: Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации и Государственный гимн Российской Федерации (ст.17.10 КоАП РФ — незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации); ордена, медали, нагрудные знаки к почетному званию, знаки отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденские ленты или ленты медалей на планках (ст.17.11 КоАП РФ — незаконное ношение государственных наград); форменная одежда со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст.17.12 КоАП РФ — незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов).
Объективная сторона правонарушений, посягающих на институты государственной власти, выражается, как правило, в совершении действий. Отдельные правонарушения могут быть совершены и в форме бездействия (ч.2 ст.17.1 КоАП РФ — невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, ст.17.3 КоАП РФ — неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава, ст.17.4 КоАП РФ — непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи, ст.17.7 КоАП РФ — невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).
|
|
|
Диспозиции некоторых статей содержат несколько самостоятельных составов правонарушений, объективная сторона которых выражается как в форме действий, так и в форме бездействия (например, ч.1 ст.17.1, ст.17.2, 17.6 КоАП РФ).
По законодательной конструкции анализируемые правонарушения имеют формальный состав. Административная ответственность наступает за сам факт совершенного деяния (действий или бездействия) независимо от наступления каких-либо вредных последствий. Большинство входящих в комментируемую главу норм являются бланкетными.
Субъектами административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, выступают только физические лица — граждане, специальные субъекты — должностные лица (ст.17.1, 17.2, 17.4, 17.6 КоАП РФ), работодатели или лица, их представляющие (ст.17.5 КоАП РФ), свидетели, специалисты, эксперты, переводчики (ст.17.9 КоАП РФ), лица, осуществляющие частную детективную или охранную деятельность (ч.2 ст.17.12 КоАП РФ).
|
|
|
С субъективной стороны административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в основном совершаются умышленно. Данный признак является квалифицирующим для двух составов административных правонарушений — умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст.17.7 КоАП РФ), и заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст.17.9 КоАП РФ).
17.9
Протокол :должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
Рассмотрение
Глава 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы российской федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории российской федерации
Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является пограничная безопасность Российской Федерации — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в пограничном пространстве России от внутренних и внешних угроз.
Все статьи данной главы имеют, как правило, формальный состав и сложные правовые конструкции. Административная ответственность наступает за сам факт совершения деяния (действий или бездействия) независимо от наступления каких-либо последствий. Большинство статей комментируемой главы содержат составы нескольких административных правонарушений с альтернативными признаками объективной стороны и имеют бланкетные диспозиции..
С учетом специфики объектов правовой охраны в структуре этой группы можно выделить два самостоятельных вида административных правонарушений:
1) правонарушения, посягающие на установленный порядок пребывания(проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства и транзитного проезда по российской территории (ст.18.8 и 18.9 КоАП РФ);
2) правонарушения, связанные с нарушением правил, регулирующих миграционные процессы и порядок иммиграционного контроля в Российской Федерации (ст.18.10-18.13 КоАП РФ).
Объективная сторона правонарушений рассматриваемой группы может выражаться как в активных действиях, так и бездействии.
Субъектом правонарушений являются иностранные граждане, лица без гражданства, а по ряду составов — и граждане Российской Федерации.
Большинство правонарушений совершается умышленно. Отдельные правонарушения могут быть совершены и по неосторожности.
18.9
Рассмотрение :Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции
Протокол :должностные лица органов внутренних дел (полиции),
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!