Глава 10. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель



Исходя из непосредственного объекта правовой охраны, рассматриваемые правонарушения можно подразделить на шесть групп:

а) правонарушения, посягающие на фитосанитарную безопасность: ст. 10.1, 10.2, 10.3 КоАП РФ;

б) правонарушения, посягающие на установленный порядок культивирования и уничтожения наркотикосодержащих растений: ст 10.4, 10.5 КоАП РФ;

в) правонарушения, посягающие на ветеринарную безопасность: ст. 10.6, 10.7, 10.8 КоАП РФ;

г) правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления мелиоративных мероприятий: ст 10.9, 10.10 КоАП РФ;

д) правонарушения, посягающие на установленный порядок ведения племенного животноводства: ст.10.11 КоАП РФ;

е) правонарушения, посягающие на установленный порядок оборота семян сельскохозяйственных растений: ст 10.12, 10.13, 10.14 КоАП РФ.

Родовым объектом правонарушений, объединенных комментируемой главой, выступают соответственно фитосанитарная и ветеринарная безопасность, установленный порядок культивирования и уничтожения наркотикосодержащих растений, осуществления мелиоративных мероприятий, ведения племенного животноводства и оборота семян сельскохозяйственных растений.

Фитосанитарная безопасность как объект правонарушений, предусмотренных статьями 10.1—10.3 КоАП РФ, представляет собой состояние защищенности территории Российской Федерации, растений и продукции растительного происхождения от карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, болезней растений и сорняков.

Под ветеринарной безопасностью, выступающей объектом правонарушений, установленных статьями 10.6—10.8 КоАП РФ, следует понимать состояние защищенности населения от болезней, общих для человека и животных, а также животных от заразных и массовых незаразных болезней.

Большинство правонарушений комментируемой главы могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Некоторые правонарушения с объективной стороны характеризуются либо только действием (проведение мелиоративных работ с нарушением проекта — ст.10.9 КоАП РФ; части 2 и 3 ст.10.10 КоАП РФ; ст.10.14 КоАП РФ), либо только бездействием (ст.10.4 КоАП РФ; ст.10.5 КоАП РФ).

Субъектом административных правонарушений в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель являются граждане, должностные лица или юридические лица. Исключение составляет статья 10.4 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность только должностных лиц.

С субъективной стороны правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель характеризуются умышленной или неосторожной формами вины. Административное правонарушение, предусмотренное статьей 10.5 КоАП РФ, может быть совершено только умышленно.

10.9

Протокол: должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор

Рассмотрение :Органы, осуществляющие государственный земельный надзор,Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и государственный земельный надзор (в отношении использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения)

 

 

Глава 11. Административные правонарушения на транспорте

Для транспортных правонарушений характерно наличие единого родового объекта, общих признаков объективной и субъективной сторон, а также субъекта.

Родовым объектом административных правонарушений на транспорте является общественная безопасность, представляющая собой общественные отношения в сфере обеспечения безопасной работы и эксплуатации транспортных средств различного вида, охраны жизни и здоровья граждан, собственности и окружающей природной среды.

Предметом транспортных правонарушений выступают перечисленные в главе 11 Кодекса различные виды транспорта (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный, автомобильный), а также различные сооружения и устройства транспортной инфраструктуры.

Объективную сторону транспортных правонарушений могут составлять действия (например, повреждение аэродромного оборудования, аэродромных знаков, воздушных судов и их оборудования) и бездействие (например, неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики).

С субъективной стороны большинство транспортных правонарушений могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины, как правило, на квалификацию не влияет. В некоторых случаях форма вины является обязательным признаком состава правонарушения (например, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах).

Что касается субъекта транспортного правонарушения, то он в большинстве случаев специальный, например: пассажир транспортного средства; судоводитель или иное лицо, управляющее судном; водители транспортных средств, осуществляющие международные автомобильные перевозки; должностные лица, ответственные за эксплуатацию судов, и т.д.

 

Протокол :должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица таможенных органов

Рассмотрение: Органы внутренних дел (полиция), Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, Органы, уполномоченные в области авиации

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 701; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!