Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения
Субъектом правонарушения в области дорожного движения является физическое вменяемое лицо, достигшее установленного возраста, — граждане и должностные лица, а также юридические лица.
Наиболее распространенный специальный субъект правонарушений, предусмотренных этой главой, — водитель.
Водитель транспортного средства выступает субъектом дорожного правонарушения вне зависимости от того, чьей собственностью является транспортное средство, а также от времени и места его работы. Лицо считается водителем, когда оно само ведет автомототранспортное средство, а также когда, осуществляя управление параллельно с учеником-водителем, оно обучает ученика вождению транспортного средства, дает ему указания по поводу управления транспортным средством, сидя рядом с ним.
Помимо водителя, специальным субъектом административного правонарушения в области дорожного движения закон признает также пешехода, пассажира транспортного средства, лицо, управляющее мопедом, велосипедом, иного (помимо водителя транспортного средства) участника дорожного движения (ст.12.29, 12.30 КоАП РФ).
Должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, должностные лица, ответственные за эксплуатацию транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, должностные лица, ответственные за состояние дороги, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, другие должностные лица являются субъектами правонарушений, предусмотренных статьями 12.4, 12.21, 12.31—12.35 КоАП РФ.
|
|
|
Юридические лица как субъекты дорожных правонарушений упоминаются только в статьях 12.33 и 12.34 КоАП РФ.
С субъективной стороны административные правонарушения в области дорожного движения характеризуются чаще умышленной, реже — неосторожной формами вины.
Необходимо отметить, что если умыслом лица, совершившего нарушение Правил дорожного движения, охватывалось причинение в результате такого нарушения вреда здоровью потерпевшего или материального ущерба, ответственность наступает по иным, не входящим в главу статьям либо по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ.
Можно выделить следующие признаки, позволяющие отграничивать составы, внутри каждой из перечисленных статей:
1) степень общественной опасности содеянного (далеко не всегда по нарастающей) - ст. ст. 12.10, 12.13, 12.16, 12.17, 12.23, 12.27, 12.37;
2) тип используемого транспортного средства - ст. 12.11;
3) тип невыполненного требования Правил дорожного движения для данного процесса - ст. ст. 12.14, 12.15, 12.21.1, 12.21.2, 12.31;
4) место совершения правонарушения - ст. ст. 12.19, 12.28;
5) субъект правонарушения и его состояние - ст. 12.29.
|
|
|
12.10
Протокол :Органы внутренних дел (полиция)
Рассмотрение : мировые судьи, Органы внутренних дел (полиция),
Глава 13. Административные правонарушения в области связи и информации
В целом все административные правонарушения, упоминаемые в главе 13, условно можно подразделить на несколько групп (по объектному составу).
Наиболее обширную группу составляют составы правонарушений в области связи. К ним относятся: ст 13.3, 13.4, 13.5, 13.6,13.7,13.8, 13.9 КоАП РФ.
Следующую группу образуют правонарушения, посягающие на установленный законом порядок сбора, хранения, использования, распространения или защиты информации ограниченного доступа. К этой же группе относятся правонарушения, ст 13.13, 13.14 КоАП РФ).
Третья группа комментируемых составов административных правонарушений — это противозаконные деяния в области свободы массовой информации. К ним относятся: ст. 13.15, 13.16, 13.17, 13.8 КоАП РФ).
Кроме отмеченных, комментируемая глава содержит еще четыре самостоятельных состава правонарушения, которые отнести к какой-либо из указанных выше групп не представляется возможным. Вместе с тем, учитывая объекты этих правонарушений (общественные отношения в области связи, предоставления и использования информации), они совершенно оправданно включены в рассматриваемую главу. Такими правонарушениями являются: 13.19, 13.20, 13.23, 13.24 КоАП РФ).
|
|
|
Родовым объектом рассматриваемых административных правонарушений выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу установленного порядка работ в области связи и информации.
Непосредственным объектом ряда правонарушений комментируемой главы выступает установленный законом порядок создания, приобретения, установки, использования, распространения технических средств и сооружений связи (ст.13.1—13.9 КоАП РФ), а также общественные отношения в сфере связи, которая функционирует как взаимосвязанный производственно-хозяйственный комплекс, предназначенный для удовлетворения нужд граждан, органов государственной власти (управления), обороны, безопасности, охраны правопорядка в Российской Федерации.
Еще одним непосредственным объектом ряда правонарушений выступает установленный порядок сбора, хранения, использования, распространения информации (в том числе персональных данных), защиты информации (ст.13.11—13.14 КоАП РФ). Большинство статей, устанавливающих административную ответственность за нарушения в сфере информации, введены в Кодекс впервые.
|
|
|
Предметами этих административных правонарушений выступают охраняемые законом средства обеспечения нормального функционирования деятельности в области связи или средств массовой информации. Ими могут быть, в частности: линии и сооружения связи; радиоэлектронные и высокочастотные устройства; продукция средств массовой информации; знаки почтовой оплаты, почтовые штемпели и др.
С объективной стороны рассматриваемые правонарушения предполагают совершение как активных действий (самовольное подключение, строительство, незаконный сбор, хранение, распространение, использование и т.д.), так и бездействие (несоблюдение установленных правил, непредставление информации). Большинство составов административных правонарушений в области связи и информации носят формальный характер. Причинение материального ущерба не является обязательным их признаком.
С субъективной стороны правонарушения в области связи информации совершаются с прямым умыслом либо по неосторожности. Виновное лицо может осознавать противоправный характер своих действий или бездействия, предвидеть их вредные последствия и желать их наступления либо относиться к ним безразлично (например, при воспрепятствовании уверенному приему радио- и телепрограмм).
Некоторые правонарушения подразумевают корыстную цель — извлечение материальной (денежной или иной) выгоды (изготовление с целью сбыта или сбыт поддельных государственных знаков почтовой оплаты).
Ряд правонарушений совершается по неосторожности, когда лицо предвидело наступление вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение. Примером в данном случае может служить статья 13.12 КоАП РФ «Нарушение правил защиты информации».
Субъектом административных правонарушений в области связи и информации выступают, как правило, граждане, должностные лица и юридические лица.
Есть составы со специальным субъектом правонарушения — должностное или юридическое лицо (например, несоблюдение должностными лицами требований нормативных документов об обеспечении бесперебойной работы линий передачи, трактов и каналов, предоставленных для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка — ч.4 ст.13.5 КоАП РФ).
За совершение административных правонарушений в области связи, информации предусмотрены санкции в виде административного штрафа.
Кроме того, практически каждой статьей главы 13 Кодекса предусмотрена конфискация средств, явившихся предметом правонарушения. В качестве меры административного наказания в ряде случаев Кодексом предусматривается предупреждение (например, ст.13.4, 13.5, 13.8, 13.17, 13.20 КоАП РФ).
13.20
Протокол :должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об архивном деле
Рассмотрение : мировые судьи
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 537; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!