Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных даной главой, являются общественные отношения, складывающиеся в области предпринимательской деятельности.
Для некоторых правонарушений, предусмотренных анализируемой главой, характерным является наличие предмета посягательства. В качестве такового могут выступать, например, имущество, бухгалтерские и иные учетные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст.14.13 КоАП РФ), единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (ст.14.25 КоАП РФ).
Объективная сторона административных правонарушений в области предпринимательской деятельности чаще всего выражается в различных действиях — продажа товаров (ст.14.2 КоАП РФ); обмеривание, обвешивание, обсчет (ст.14.7 КоАП РФ); получение кредита (ст.14.11 КоАП РФ); сокрытие имущества (ст.14.13 КоАП РФ); поставка, закупка этилового спирта (ст.14.17 КоАП РФ); участие в биржевых сделках (ст.14.24 КоАП) и др.
Часть правонарушений, предусмотренных комментируемой главой, совершается в форме бездействия, т.е. уклонения от совершения обязательных действий — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст.14.1 КоАП РФ); отказ от контррекламы (ст.14.3 КоАП РФ); непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом (ч.3 ст.14.8 КоАП РФ); неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд (ч.2 ст.14.13 КоАП РФ); непредоставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе (ч.3 ст.14.25 КоАП РФ) и т.д.
|
|
|
В диспозициях некоторых статей главы 14 Кодекса сформулировано сразу несколько самостоятельных составов правонарушений, объективная сторона которых выражается как в форме действий, так и в форме бездействия
Субъектами административных правонарушений в области предпринимательской деятельности выступают как физические (граждане и должностные лица), так и юридические лица. При этом субъектами административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст.14.1, статьями 14.9, 14.12—14.1 КоАП РФ, выступают только физические лица, статьями 14.9, 14.14, 14.25 КоАП РФ — только должностные лица, частями 1, 4 ст.14.17, частью 2 ст.14.23, частями 2, 3 ст.14.24 КоАП РФ — только юридические лица, а статьями 14.8, 14.16, частями 2, 3 ст.14.17, статьями 14.18, 14.19, частью 2 ст.14.20 КоАП РФ — должностные и юридические лица.
С субъективной стороны административные правонарушения в области предпринимательской деятельности совершаются в большинстве своем умышленно. Речь идет о таких правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) (ч.3 ст.14.1 КоАП РФ); продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин (ст.14.5 КоАП РФ); нарушение порядка ценообразования (ст.14.6 КоАП РФ); обман потребителей (ст.14.7 КоАП РФ); неправомерные действия при банкротстве (ст.14.13 КоАП РФ) и др.
|
|
|
Тем не менее определенная категория административных правонарушений в указанной области может совершаться и по неосторожности — продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце (ст.14.5 КоАП РФ); несоблюдение установленного порядка ведения учета внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами либо результатами интеллектуальной деятельности для целей экспортного контроля, а равно нарушение установленных сроков хранения соответствующих учетных документов (ч.2 ст.14.20 КоАП РФ) и др.
14.13
Рассмотрение : арбитражные судьи
Протокол :должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
|
|
|
Возбуждаются прокурором
Глава 15. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
Административные правонарушения, предусмотренные главой 15 Кодекса РФ, представляют собой противоправные виновные деяния, посягающие на общественные отношения в области:
1) налогов и сборов (ст.15.3—15.9, 15.11 КоАП РФ);
2) финансов, банковских и бюджетных отношений (ст.15.1, 15.2, 15.10, 15.12—15.16, 15.25—15.27 КоАП РФ);
3) рынка ценных бумаг (ст.15.17-15.24 КоАП РФ).
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса, являются общественные отношения, складывающиеся в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Для некоторых правонарушений, предусмотренных анализируемой главой, характерным является наличие предмета посягательства. В качестве такового могут выступать: денежная наличность (ст.15.1 КоАП РФ — нарушение работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций); бухгалтерские учетные документы (ст.15.11 КоАП РФ — грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности); товары и продукция (ст.15.12 КоАП РФ — выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки, ст.15.25 КоАП РФ — нарушение валютного законодательства) и т.д.
|
|
|
Объективная сторона правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг выражается как в форме действий, так и бездействия. Диспозиции некоторых статей одновременно содержат несколько самостоятельных составов правонарушений, объективная сторона которых представлена и действиями, и бездействием (например, ст.15.1, 15.6, 15.13, 15.25 КоАП РФ).
Субъектами административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг выступают как физические (граждане и должностные лица), так и юридические лица. При этом субъектом правонарушений, предусмотренных частью 1 ст.15.6, частью 2 ст.15.12, частями 1 и 2 ст.15.25 КоАП РФ, могут быть только граждане, а статьями 15.3—15.5, частью 2 ст.15.6, статьями 15.7—15.9, 15.11, 15.21 КоАП РФ — только должностные лица.
С субъективной стороны административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг совершаются в большинстве своем умышленно. Тем не менее определенная категория административных правонарушений может совершаться и по неосторожности, как, например, в случаях нарушения срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе (ст.15.15 КоАП РФ), , нарушения правил ведения реестра владельцев ценных бумаг (ст.15.22 КоАП РФ) и т.п.
Юридическое лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась реальная возможность осуществить те действия, которые предписаны правовой нормой (воздержаться от их выполнения), но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (см. комментарий ст.2.1 КоАП РФ).
15.14
Протокол:должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица таможенных органов, должностные лица государственных внебюджетных фондов, Должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении муниципального контроля, а об административных правонарушениях
Рассмотрение : мировые судьи, Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 303; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!