ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
При разработке показателей результативности оказания бюджетной услуги следует учитывать, что каждый показатель должен быть:
специфичным (измерять результат деятельности по предоставлению бюджетных услуг);
измеряемым (иметь информационную базу для оценки);
достижимым (относиться к сфере деятельности бюджетного учреждения, предоставляющего бюджетную услугу);
определенным во времени (подлежать оценке по истечении отчетного периода).
Это стационарные требования к любой подсистеме ОСОКО, в том числе и системе общественной оценки - одной из трех главных составляющих ОСОКО.
Система оценки качества образования включает: национальный, федеральный, региональный, муниципальный уровень, уровень образовательного учреждения, уровни участников образовательного процесса (педагоги, обучающиеся, родители (законные представители).
Функциональная составляющая деятельности оценки качества образования на каждом уровне характеризуется:
- инвариантной составляющей, обеспечивающей интересы вышестоящего уровня (федерации, региона, муниципалитета и т.д.) в вопросах управления качеством образования;
- вариативной составляющей, которая обеспечивает собственные приоритеты развития качества образования (региона, муниципалитета, отдельного образовательного учреждения).
Таким образом, любой критерий оценки качества не будет абсолютно однородным по системе показателей (о чем спрашивать), и тем более индикаторов (как спрашивать). Поэтому соответствие нормативов, профессиональных эталонов и общественных эталонов гарантировано на уровне номинальных критериев (номинальное соответствие –одинаковое наименование критериев). Но развертывание критериев по содержанию в каждом случае будет свое, поэтому функциональное соответствие всегда будет относительным. Математическая задача – сделать его как можно более тесным на языке математических зависимостей. Тогда действительно можно говорить о том, что государственный заказ формируется и соответствует требованиям профессионального рынка и общества.
|
|
Поэтому, даже на уровне определения, ОСОКО как системная модель состоит из функционально взаимосвязанных между собой процедур оценки качества образования, измерительных средств и инструментов, организационных структур, осуществляющих оценку качества образования.
ПОНЯТИЙНАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ.
Основные понятия:
бюджетная услуга - нематериальный результат деятельности бюджетных учреждений, связанный с выполнением зафиксированных законодательством функций, профинансированных за счет бюджетных источников и предоставленный как обществу в целом, так и индивидуальным потребителям на нерыночной основе;
|
|
бюджетное учреждение- организация, созданная органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется за счет местного бюджета на основе сметы доходов и расходов;
стандарт качества предоставления бюджетных услуг - совокупность целевых значений качественных и количественных показателей результативности оказания бюджетной услуги, описание технологии оказания бюджетной услуги, набор объемных индикаторов ресурсов, отражающих структуру затрат;
объекты оценки соответствия качества бюджетных услуг - бюджетные услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями за счет средств бюджета города
Качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов, условий образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
Оценка качества образования – процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их обеспечения зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования.
|
|
Основными пользователями информации о результатах оценки качества образования являются:
- обучающиеся и их родители (законные представители);
- педагогические коллективы образовательных учреждений;
- органы, осуществляющие управление в сфере образования;
- работодатели;
- общественные организации; СМИ и др.
Они же являются субъектами общественной экспертизы.
Общественная экспертиза качества образования –
совокупность мнений заинтересованных в образовании сторон относительно соответствия ресурсов, процесса и результата образования требованиям современного общества.
Общественная экспертиза качества образования обеспечивает соответствие требований, предъявляемых к качеству образования социальным ожиданиям и интересам общества и развитие механизмов независимой экспертизы качества образования.
НСОКО предполагает обязательное привлечение общественности к внешней оценке качества образования на всех уровнях и ступенях. Система общественной экспертизы качества образования обеспечивает организацию деятельности общественных экспертов в сфере образования, представительство и участие экспертов в проведении контрольно-оценочных процедур.
|
|
Под образовательной услугой понимают:
1) «объем учебной и научной информации как суммы знаний общеобразовательного и специального характера, а также практических навыков, передаваемых личности по определенной программе».
2) «целенаправленная деятельность, характеризуемая взаимодействием участников образовательного процесса и направленная на удовлетворение образовательных потребностей личности».
3) в условиях разработки и внедрения новых стандартов все более широкое распространение получает понимание качества образования как « совокупности предметных, метапредметных и личностных результатов».
Этим различием в понимании качества образования во многом объясняются столь разные оценки роли ГИА и ЕГЭ в повышении качества образования.
Скок Г.В. Формирование ценностей и норм как основы построения системы качества образования //Качество образования: концепции, проблемы: Материалы III Международной науч.-метод. конф. Новосибирск: НГТУ, 2000. 380 с.
Субетто, А.И. Качество образования как синтезатор проблем развития образования в России: мониторинг, проблемы / А.И. Субетто, В.А. Селезнева. –Новосибирск.: НГТУ. – 2005. – 380 с.
Субетто А.И. «Качество образования: проблемы оценки и мониторинга»
ИНТЕГРАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ:
1. Уровень доступности образования, в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья
2. Уровень соответствия образования современным стандартам качества
3. Уровень соответствия образования потребительским потребностям
4.
ПАРАМЕТРИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ПРЕДМЕТА ИССЛЕДОВАНИЯ:
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
И СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СТАНАРТОВ
В ОЦЕНКАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.
Объектами оценки государственных образовательных стандартов выступают:
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 307; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!