Прокурорский надзор за законностью применения мер пресечения на предварительном следствии
Меры пресечения можно определить как процессуальные средства ограничения личной свободы подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора.
Согласно ст. 149 УПК мерами пресечения являются:
- подписка о невыезде;
- личное поручительство;
- поручительство общественной организации или трудового коллектива;
- залог;
- заключение под стражу;
- наблюдение командования воинской части.
Необходимо отметить, что временной мерой пресечения является задержание подозреваемого применяемое по основаниям и в порядке, предусмотренном ст.ст. 106, 115 УПК.
Меры пресечения согласно ч. 1 ст. 148 УПК применяются к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному с целью предотвратить попытки уклониться от дознания, следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжить преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения процессуальных решений. В обязательном порядке при разрешении вопроса о применении меры пресечения учитываются тяжесть преступления, в совершении которого подозревается или обвиняется лицо, его возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение, вид деятельности, место жительства и иные характеризующие его обстоятельства (ст. 150 УПК).
Применяя временную меру пресечения – задержание подозреваемого в совершении преступления согласно ст.ст. 106, 115 УПК, орган дознания, следователь обязаны о каждом случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления составить протокол с указанием оснований, мотивов, дня, часа, года, месяца, месяца, места задержания, пояснений задержанного. Копия протокола немедленно направляется прокурору, который вправе затребовать материалы, послужившие основанием для задержания.
|
|
Если орган дознания, следователь полагает, что есть основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, он с согласия прокурора вносит представление в суд.
Согласно ст. 165 УПК мера пресечения, кроме заключения лица под стражу, избранная прокурором, может быть отменена или изменена следователем и органом дознания лишь с согласия прокурора.
Осуществляя надзор за исполнением законов, прокурор вправе в пределах своей компетенции отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание, дать указания об избрании, изменении или отмене меры пресечения (ст. 227 УПК).
Проверка прокурором уголовного дела с обвинительным заключением
Согласно ст. 228 УПК прокурор, получив от следователя дело с обвинительным заключением, обязан проверить:
|
|
1) имело ли место событие преступления;
2) содержит ли деяние, вменяемое в винуобвиняемому, состав преступления;
2-1) были ли соблюдены во время производства дознания и досудебного следствия требования УПК, об обеспечении права подозреваемого и обвиняемого на защиту;
3) нет ли в деле обстоятельств, влекущих за собой прекращение
дела согласно статье 213 УПК;
4) предъявлено ли обвинение по всем установленным преступным действиям обвиняемого;
5) привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, изобличенные в совершении преступления;
6) правильно ли квалифицированы действия обвиняемого по
статьям уголовного закона;
7) соблюдены ли требования закона при составлении обвинительного заключения;
8) правильно ли избрана мера пресечения;
9) приняты ли меры по обеспечению возмещения ущерба,
причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
10) выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению;
11) соблюдены ли органами дознания или предварительного расследования все иные требования УПК.
Деятельность прокурора после окончания и предварительного расследования и до направления уголовного дела в суд является процессуальной и осуществляется путем изучения дела.
|
|
С учетом ст. 229 УПК проверив дело с обвинительным заключением, прокурор или его заместитель принимает одно из следующих решений:
1) утверждает обвинительное заключение или составляет новое обвинительное заключение;
2) возвращает дело органу дознания или следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного расследования;
3) прекращает дело, составив об этом постановление с соблюдением требований статьи 214 УПК.
Прокурор или его заместитель вправе изменить составленный следователем список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также отменить или изменить ранее избранную меру пресечения, избрать меру пресечения, если она не была избрана, либо в предусмотренных УПК случаях поставить перед судом вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно ст. 230 УПК, если прокурор или его заместитель не согласен с обвинительным заключением, он вправе составить новое обвинительное заключение; при этом ранее составленное обвинительное заключение из дела изымается.
Направляя дело в суд, прокурор руководствуется правилами о
подсудности, предусмотренными статьями 33, 34-37, 39, 40 УПК, а также ч. 3 ст. 232 УПК, которая, как исключение из общих правил о предметной подсудности, разрешает направить дело, подсудное нижестоящему местному суду, на рассмотрение вышестоящего суда (апелляционного), учитывая его особую сложность или важность. Такое решение должно быть мотивировано в препроводительном письме.
|
|
Выводы по теме:
Одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры является обеспечение соблюдения законности органами дознания и предварительного расследования, включая бескомпромиссное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях, правильную квалификацию преступлений расследуемых уголовных дел, законность и обоснованность принятия решений при проведении расследования и по его результатам.
Сущность прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного расследования состоит в организации непрерывной деятельности за законностью производства дознания и предварительного расследования, осуществляемой на основе предоставленных прокурору законом полномочий.
Цели прокурорского надзора состоят в обеспечении посредством предоставленных процессуальных полномочий реализации назначения и принципов уголовного судопроизводства на всех его стадиях, соблюдении прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства, всестороннем, полном и объективном расследовании уголовных дел, неуклонном соблюдении органами дознания и предварительного расследования процессуальной формы
Конспект лекции
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1076; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!