Формы и методы прокурорского надзора за проведением дознания и предварительного следствия
При осуществлении надзора за досудебным следствием прокурор использует соответствующие формы и методы.
Формы надзора -это правовые основы реализации полномочий прокурора. Они определены законом, а также приказами и инструкциями Генерального прокурора, которыми на основании закона регулируется организация и деятельность органов прокуратуры.
Методы надзора -это осуществление прокурорской практики: способы, приемы и пути реализации полномочий прокурора.
Для выявления нарушений закона при расследовании преступлений прокурор применяет такие формы надзора и методы их осуществления:
1) ознакомление с материалами расследования,
2) путем непосредственного участия в расследовании преступлений.
3) рассмотрение жалоб на действия и решения следователя и органов дознания.
4) требование производства вышестоящими органами проверок деятельности органов ОВД по расследованию преступлений.
5) обобщение практики расследования преступлений.
6) указания органам дознания и досудебного следствия.
7) отмена незаконных и не обоснованных постановлений следователя и лиц, осуществляющих дознание.
8) отстранения следователя или лица, производящего дознание, от дальнейшего расследования, если ими были допущены нарушения закона.
10) истребование от органа дознания уголовного дела и передача его следователю или передача дела от одного следователя другому.
|
|
|
следователя другому.
11) в соответствии с ч. 1 п. 11 ст. 227 УПК, осуществляя надзор за досудебным следствием, прокурор в пределах своей компетенции:
- возбуждает уголовное дело или отказывает в его возбуждении;
- приостанавливает производство по уголовным делам;
- дает согласие на прекращение уголовных дел следователем или органам дознания в тех случаях, когда это предусмотрено законом;
- утверждает обвинительные заключения и направляет уголовные дела в суд.
12) для предупреждения нарушений законов при расследовании уголовных дел, предусмотрена такая форма прокурорской деятельности, как согласие прокурора на проведение отдельных следственных действий и принятие процессуальных решений органов дознания и следователя.
13) в случае необходимости прокурор может направить начальнику следственного подразделения представление о нарушении законов при расследовании преступлений и требовать устранения причин и условий, способствовавших этим нарушениям.
14) принятие мер о привлечении к ответственности следователей и должностных лиц органов дознания.
Прокурорский надзор за законностью принятия процессуальных решений следователем и органом дознания
В соответствии со ст. 227 УПК осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и досудебного следствия, прокурор в пределах своей компетенции:
|
|
|
- требует от органов дознания и досудебного следствия для проверки уголовные дела документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания, досудебного следствия и установления лиц, совершивших преступления, проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;
- отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;
- дает письменные указания о расследовании преступлений,
об избрании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления;
- поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемки, розыске лиц, совершивших преступления, выполнение других следственных действий, а также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры;
|
|
|
- участвует в производстве дознания и досудебного следствия и
в необходимых случаях лично производит отдельные следственные
действия или расследование в полном объеме по любому делу;
- санкционирует производство обыска, отстранение обвиняемого от должности и другие действия следователя и органа дознания в соответствии с УПК;
- продлевает срок расследования в случаях и порядке, предусмотренных УПК;
- дает согласие или подает в суд представление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей в порядке, установленном УПК
- возвращает уголовные дела органам досудебного следствия
со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
- изымает у органа дознания и передает следователю любое
дело, передает дело от одного органа досудебного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;
- отстраняет лицо, производящее дознание, или следователя
от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела;
|
|
|
- возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении; прекращает либо приостанавливает производство по уголовным делам; дает согласие на прекращение уголовного дела следователем в тех случаях, когда это предусмотрено нормами УПК; утверждает обвинительные заключения; направляет уголовные дела в суд;
- разрешает вопрос о допуске защитника к участию в деле.
Указания прокурора органам дознания и предварительного расследования в связи с возбуждением и расследованием ими уголовных дел, данные в порядке УПК, являются для этих органов обязательными. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленным УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного расследования.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 2729; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!