Какой субъект может разрабатывать технические регламенты?
1. должностные лица органов государственной власти РФ.
2. должностные лица органов государственной власти субъектов РФ.
3. должностные лица органов местного самоуправления.
4. юридические лица.
5. физические лица.
6. любой субъект.
Тема 5.3. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза
Вопросы:
1. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическое обоснование.
2. Понятие ОВОС и экологического обоснования.
3. Цель ОВОС и экологического обоснования.
4. Этапы проведения ОВОС. Первый этап. Второй этап. Третий этап. Общественные слушания. Четвертый этап.
5. Понятие экологической экспертизы.
6. Нормативно-правовые акты, осуществляющие правовое регулирование отношений в области проведения экологической экспертизы.
7. Виды экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы. Органы государственной власти, осуществляющие проведение экологической экспертизы. Положительное и отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза. Объекты общественной экологической экспертизы.
8. Соотношение ОВОС и экологической экспертизы.
Темы докладов:
1. Специфика подготовки проектных документов.
2. Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
3. Экспертиза проекта освоения лесов.
|
|
|
4. Экспертиза запасов полезных ископаемых.
5. Экспертиза в области промышленной безопасности.
6. Экспертиза в области использования объектов животного мира.
7. Экспертиза землеустроительной документации и мелиоративных систем.
8. Экспертиза безопасности гидротехнических сооружений.
Задание 1.Заполнить таблицу. Виды экспертиз в экологической сфере.
| Вид экспертизы | Объекты экспертизы | Субъект, проводящий экспертизу | Цель экспертизы | Срок экспертизы | Итог экспертизы | Нормативный правовой акт |
| Государственная экологическая экспертиза | ||||||
| Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов | ||||||
| Экспертиза гидротехнических сооружений | ||||||
| Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых | ||||||
| Экспертиза промышленной безопасности | ||||||
| Экспертиза регламентов применения пестицидов и агрохимикатов | ||||||
| Экспертиза обоснования безопасности | ||||||
| Экспертиза землеустроительной документации |
|
|
|
Задание 2.Используя нормативные правовые акты нарисовать схему порядка проведения разных видов экспертиз.
Задание 3.
1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 07.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» на какие виды объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются?
2. Из каких частей состоит проектная документация?
3. Требуются ли подготавливать материалы по ОВОС в отношении следующих антропогенных объектов?
- Предприятия химической промышленности всех видов.
- Микробиологические производства.
- Медицинские центры, осуществляющие в широких масштабах радиоизотопные диагностические и терапевтические процедуры.
- Строительство автомобильных дорог, автострад, трасс для магистральных железных дорог дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1500 м и более.
- Сплошнолесосечная заготовка древесины на лесосеках с площадью вырубки более 200 га или вырубка древесины на площади более 20 га при переводе лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.
|
|
|
- Звероводческие комплексы.
- Объекты хозяйственной и/или иной деятельности, расположенные на особо охраняемых территориях и эксплуатация которых не связана с режимом этих территорий.
4. Какие экологические нормативы должны быть отражены в Экологическом обосновании прединвестиционных материалах?
5. Какие материалы должны быть проиллюстрированы и иметь карты в экологическом обосновании генерального плана города (поселения)?
6. В отношении каких компонентов природной среды должны определяться природоохранные мероприятия при подготовке экологического обоснования предпроектной и проектной документации на строительство объектов хозяйственной и иной деятельности?
Задание 4. Сравнить процедуры ОВОС и экологическую экспертизу. Результаты сравнений представить в таблице.
| ОВОС | Экологическая экспертиза | ||
| 1. Взаимосвязь ОВОС и экологической экспертизы
| |||
| 2. Цель | |||
| 3. Кто проводит и на какой стадии | |||
| 4. Всегда ли проводятся процедуры? | |||
| 5. Участие общественности | |||
| 6. Итог процедур
| |||
Задача 1.Нефтехимическое предприятие и обувная фабрика обратились в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с заявлением о выборе земельного участка для расширения производства. Представителей предприятий обязали пройти процедуру оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).Назовите условия и порядок проведения ОВОС.
Задача 2. Администрация села при проведении противопаводковых мероприятий приняла решение об изменении русла реки. Департамент природных ресурсов Курганской области приостановил работы по изменению русла реки до проведения государственной экологической экспертизы.Правомерна ли постановка вопроса о проведении государственной экологической экспертизы? Назовите основания и порядок ее проведения.
Задача 3. Группа граждан Екатеринбурга начала сбор средств на проведение общественной экологической экспертизы в связи со строительством четвертого блока Белоярской АЭС (государственная экологическая экспертиза дала положительное заключение).Дайте правовую оценку ситуации и поясните порядок проведения общественной экологической экспертизы.
Задача 4. Территориальные органы охраны окружающей среды направили в банк представление о приостановлении (прекращении) финансирования строительства северной ТЭЦ, так как проект строительства не прошел государственной экологической экспертизы. Однако банк финансирования не прекратил.Вправе ли органы охраны окружающей среды приостанавливать финансирование объектов, не прошедших государственную экологическую экспертизу?Какие меры правового воздействия можно применить к нарушителям?
Задача 5. Прокурор Кемеровской области обратился в суд с заявлением в интересах государства и граждан о признании незаконными и необоснованными выводы государственной экологической экспертизы по проекту перекладки коксовой батареи на Кузнецком металлургическом комбинате, из заключения которой вытекает, что права граждан на охрану здоровья не нарушаются воздействием хозяйственной деятельности комбината на окружающую среду.Могут ли выводы экспертной комиссии быть обжалованы в суде?Какое право граждан затронуто в данном деле?
Задача 6. ООО Компания «АттисЭнтерпрайс» на основании лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте в морских портах, осуществляет деятельность по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) через склад. ООО Компания «АттисЭнтерпрайс» осуществляет хозяйственную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации с 8 мая 2013 года и по настоящее время.
При проведении проверки контрольно-надзорным органом генеральный директор ООО Компания «АттисЭнтерпрайс» был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Правомерно ли решение контролирующего органа? Должно ли ООО получать положительное заключение государственной экологической экспертизы?
Задача 7. ООО «ПетроЭкоСевис» проводит работы по рекультивации отработанного месторождения по добыче песчаного грунта «Красная горка-3» в соответствии с разработанным проектом рекультивации территории отработанного карьера, в ходе которой Общество заполняет полости различного происхождения рекультивационными материалами, строительными отходами 5 класса опасности – грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ. Должен ли проект рекультивации иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы?
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 554; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!