Соотнесите категории объектов (I, II, III, IV) с их названиями.



1. I                                     а. Умеренное негативное воздействие

2. II                                    б. Минимальное негативное воздействие

3. III                                   в. Значительное негативное воздействие

4. IV                                   г. Незначительное негативное воздействие

 

Какие объекты оказывают минимальное воздействие на окружающую среду?

1. объекты I категории.

2. объекты II категории.

3. объекты III категории.

4. объекты IV категории.

5. для всех объектов.

 

Тема 6. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды

Вопросы:

1. Понятие и сущность экономико-правового механизма охраны окружающей среды.

2. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.

3. Платность использования природных ресурсов. Система правовых форм платы за природопользование. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду.

4. Экологическое страхование. Понятие экологического страхования. Цели и виды экологического страхования. Понятие экологического риска. Имущественное страхование. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности. Обязательное и добровольное экологическое страхование

Темы докладов:

1. Страхование ответственности предприятия – источника техногенной опасности.

2. Система правовых форм платы за природопользование.

3. Водный налог.

4. Налог на добычу полезных ископаемых.

5. Сборы за добычу объектов животного мира и водных биоресурсов.

6. Земельный налог.

7. Перспективы установления экологического налога.

 

Задание 1.Заполнить таблицу. Налоги и сборы в сфере природопользования.

 

Вид налога, сбора Субъекты, выплачивающие налоги и сборы Объекты обложения, налогообложения Налоговая база, ставки сборов Налоговый период, оплата сборов
Налог на добычу полезных ископаемых        
Водный налог        
Земельный налог        
Сборы за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами        

Задание 2. Система платежей в области негативного воздействия на окружающую среду.

 

Виды негативного воздействия на окружающую среду Название платежа Нормативный правовой акт Субъекты обязанные вносить плату Субъекты освобожденные от платежа Платежная база Отчетный период в отношении платы
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

 

 

 

 

 

 

Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
Хранение и захоронение отходов производства и потребления

 

Задание 3.Заполнить таблицу. Платежи в области охраны окружающей среды и природопользования.

Вид природопользования, вид негативного воздействия на окружающую среду Вид платежа
   

 

Задача 1.Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30 % рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его закону.

Задача 2.Семья, имеет в собственности участок земли, где организовано небольшое предприятие по производству продукции без привлечения посторонней рабочей силы. Процесс производства сопряжен с выбросами вредных веществ. Но, кроме членов данной семьи, они никому не вредят, так как расстояние до ближайшего населенного пункта достаточно велико. В больших дозах эти отходы ядовиты, а в малых - лишь в той или иной степени неприятны. Все экономические отношения за пределами семьи осуществляются через рынок. Семья самостоятельно принимает важные для неё решения на внутрисемейной основе. Без производства данной продукции было бы невозможно существование данной семьи, но производство, сопряжено с выбросом вредных веществ. В данной ситуации должен быть найден наиболее приемлемый способ компромисса, который мог бы минимизировать вредное воздействие применяемых способов производства на природную среду. Необходимо добиваться оптимального качества окружающей среды, основываясь на применении экономических принципов. Построить график и найти точку оптимального сочетания экологических и экономических интересов. При этом:А - цена использования окружающей среды (под использованием понимаются выбросы в окружающую среду);В - цена издержек на восстановление окружающей среды;е - объем выбросов.

 

           е                    ее

 


                         

А                              В                                  АВ

Задача 3. Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца - областного комитета по охране окружаю­щей среды - с Кадомского заготовительного потребительского обще­ства сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологи­ческие фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окру­жающей среды. Являются ли действия комбината противоправными?

 

Задача 4.ООО «Тополь» на основании лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляет на территории Ивановской области сбор, транспортировку и размещение на арендуемом земельном участке твердых бытовых отходов, принимаемых от сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами, а также отходов, образующихся в результате его собственной деятельности.Решением Арбитражного суда Ивановской области от 22 марта 2011 года, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2011 года и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 сентября 2011 года, было удовлетворено в полном объеме исковое требование управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области о взыскании с ООО «Тополь» платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год в размере 63 402 616 руб. 69 коп.

За размещение отходов, образовавшихся в результате его собственной деятельности, за тот же год ООО «Тополь» внесло в бюджет платеж в размере 3867 руб. 68 коп. Свое решение арбитражные суды мотивировали тем, что ООО «Тополь» по договорам принимало на себя обязательство по приемке от своих контрагентов и захоронению на принадлежащем ему временном полигоне твердых бытовых отходов, что фактически означает переход к нему права собственности на эти отходы, а следовательно, и обязанности перечислять в бюджет плату за размещение отходов как вид негативного воздействия на окружающую среду; поскольку при этом отсутствует оформленный в установленном порядке документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проекты которых ООО «Тополь» как малое предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано было разработать, плата за негативное воздействие на окружающую среду должна рассчитываться с учетом пятикратного повышающего коэффициента. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2012 года, вынесенным по заявлению ООО «Тополь», в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора отказано.Кто должен вносить плату за загрязнение окружающей среды, тот кто размещает или тот кто образует эти отходы? В каком нормативном акте, урегулирован этот вопрос.Правомерны ли решения Арбитражных судов?

 

Задание к Задаче 4.

1. Охарактеризовать Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь». Результаты записать в таблицу.

Какие правовые нормы и нормативные правовые акты оспаривает ООО «Тополь»  
Проблемы законодательства  
Причина оспаривания правовых норм и нормативных правовых актов  
Указать противоречивые решения судов  
Что Постановил Конституционный Суд  

В настоящее время внесены ли изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632, принят ли новый нормативный правовой акт?

Задача 5.Предприятию выдали разрешение для охоты на соболей. Согласно разрешению организация имеет право застрелить 50 соболей. Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

Задача 6.Организация получила разрешение на отлов в Азовском море хамсы. Разрешение получено на вылов 50 000 т. Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

 

Задача 7.Вид охотничьих ресурсов - лось. Количество особей – 2.Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

 

Задача 8.Вид охотничьих ресурсов - кабан. Количество особей – 5 (в том числе 2 особи в возрасте до 1 года).Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

 

Задача 9.Организация получила разрешение на отлов двух касаток.Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

 

Задача 10.Юридическое лицо получило разрешение на добычу 40 особей европейской норки. Определить ставку сбора, налоговую базу и сумму сбора.

 

Задача 11.В Охотском море юридическое получило разрешение на добычу камчатского краба в количестве 1 тонны с целью проведения работ по их воспроизводству. В каком количестве необходимо оплатить сбор?

 

Тема 7.Ответственность за экологические правонарушения. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

Вопросы:

1. Экологические правонарушения.

2. Ответственность за экологические правонарушения.

3. Виды ответственности за экологические правонарушения.

4. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

 

Темы докладов:

1. Экологические правонарушения в сфере землепользования.

2. Материальная ответственность за нарушение требований экологического законодательства.

3. Нормативное правовое регулирование отношений в сфере уничтожения незаконно добытых объектов животного мира и водных биоресурсов.

 

Задание:Определите размер причиненного ущерба.

1. Физическое лицо находилось в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел лося, не имея разрешения на добычу этого вида охотничьего ресурса.Определите причиненный вред.

2. Физическое лицо, находясь на территории государственного природного заказника, отловило двух кабанов (самку и самца). Определите причиненный вред.

3. При проведении обществом с ограниченной ответственностью работ по ремонту подземного газопровода погибла самка сибирской косули, попавшая в выкопанный и ничем не огороженный котлован на территории ремонтных работ.Определите причиненный вред.

4. Физическое лицо, управляя принадлежащим ему транспортным средством, сбило пятнистого оленя, переходившего автомобильную дорогу. Умысла физического лица в уничтожении пятнистого оленя не было.Определите причиненный вред.

5. Физическое лицо, находясь на территории общедоступных охотничьих угодий Ярославской области, добыло рысь. Данный вид занесен в Красную книгу Ярославской области.Определите причиненный вред.

6. Физическое лицо, находясь на территории закрепленного охотничьего угодья, разрушило (раскопал и оставил не закопанным) барсучье поселение в целях добычи барсука, разрешение на добычу которого у него имелось. Вред, тем не менее, был нанесен. По данным материалов учета численности барсука в охотничьем угодье в данном барсучьем поселении обитало 5 особей барсука.Определите причиненный вред.

7. Физическое лицо, находясь в общедоступных охотничьих угодьях, совершило отстрел 3 фазанов сверх установленной нормы добычи в день, указанной в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Определите причиненный вред.

8. Физическое лицо, находясь на территории охотничьих угодий, отстрелило самку лисицы. Определите причиненный вред.

Задача 1. При разработке раздела «Экологические преступления» Уголовного кодекса РФ одним из научных учреждений Москвы были предложены следующие составы преступлений: нарушение правил эко­логической безопасности, повлекшее тяжкие последствия; загрязнение атмосферы и водоемов, загрязнение земель; самовольный захват и ис­пользование земель; незаконный лов рыбы и незаконная охота; нару­шение ветеринарных правил, повлекшее заболевание животных; само­вольная разработка недр и несдача золота государству; нарушение пра­вил содержания животных; жестокое обращение с животными, повлекшее тяжкие последствия; нарушение законодательства об исполь­зовании и охране природных ресурсов континентального шельфа.Какие из составов преступлений не относятся к числу экологических? Каков критерий разграничения экологических преступлений и смеж­ных преступлений?

 

Задача 2.ДРСУ государственного предприятия «Нижегородавтодор» в течение ряда лет загрязняло водные источники, водопроводные комму­никации и рельеф местности неочищенными и необезвреженными от­ходами производства. Вредные вещества, просочившись через грунт, заг­рязнили артезианскую скважину - источник водоснабжения близлежа­щего садоводческого товарищества «Юбилейное». В результате погибли плодово-ягодные насаждения, повреждены до степени прекращения ро­ста 24 березы, нанесен ущерб водопроводным коммуникациям.Прокурор поставил вопрос о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности и предъявил иск о взыскании 53 млн. руб. за ущерб, причиненный имуществу садоводов.Решите дело.

 

Задача 3.В природоохранной прокуратуре было возбуждено уго­ловное дело по ст. 246 УК в отношении заместителя директора по про­изводству государственного унитарного предприятия «Ремонт и эксп­луатация дорог». Ему вменялось то, что он без разрешения специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды организовал свалку неочищенного и необезвреженного снега во втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения, что привело к изменению санитарно-эпидемиологической обстановки, в результате чего стало возможным массовое заболевание людей.Защитник обвиняемого отстаивал мнение, что действия подзащит­ного не повлекли тяжких последствий.Что следует понимать под «тяжкими последствиями»?

 

Задача 4.Госохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущерба, при­чиненного гибелью степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения.Ответчик иска не признал, пояснив, что в безлесных районах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные пти­цы, в частности степные орлы, гибнут от соприкосновения с прово­дами высокого напряжения. Ответчик считает, что из-за отсутствия его непосредственной вины в причинении ущерба иск не подлежит удовлетворению. Какое решение примет арбитражный суд?

Задача 5.Комитет по охране окружающей среды Башкортостана предъявил в арбитражном суде иск к Череповецкому металлургичес­кому комбинату о взыскании ущерба, причиненного ответчиком за­грязнением природной среды.Экспертизой, проведенной по инициативе истца, доказано, что в результате аварийных выбросов вредных веществ комбинатом замед­лился прирост шерсти в отарах овец.Ответчик отказался удовлетворить исковые требования, заявив, что он уже выплачивает платежи за загрязнение окружающей среды.Решите дело.

 

Задача 6.Хатангским районным судом Красноярского края по ч. 2 ст. 258 УК осужден штатный охотник Егорычев, незаконно произведший отстрел четырех диких северных оленей. В судопроизводстве был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного гибелью оленей. Суд установил, что в отстреле участвовали еще четыре человека, кото­рые не имели охотничьих билетов и лицензий.Какую ответственность будут нести лица, совместно причинившие вред: солидарную или долевую?

Задача 7.В результате аварии поезда со сходом с рельсов вагонов произошел разлив фенола и дизельного топли­ва на рельеф местности, а также в реку. В результате крушения поезда, растекания ядовитых химических веществ, возникновения пожара окру­жающей природной среде причинен вред. Попадание указанных ве­ществ на рельеф местности привело к интенсивному загрязнению почвы, грунтовых и поверхностных вод, вызвало массовое отравление рыбы, гибель водорослей и животных в открытых водоемах.Волжский природоохранный прокурор обратился в арбитражный суд с иском в интересах Министерства экологии и природных ресур­сов субъекта РФ к Управлению железной дороги Министерства путей сообщения РФ о возмещении убытков, причиненных экологическим правонарушением.

В ходе рассмотрения дела Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (истец) и Управление железной дороги (ответчик) заключили мировое соглашение, предусматривавшее про­ведение железной дорогой мероприятий по восстановлению нарушен­ного состояния окружающей природной среды.Допустимо ли заключение мирового соглашения по данной категории споров?

 

Задача 8.Завод «Белкозин», имея систему очистки отходов производства, произвел сброс неочищенных сточных вод в водоемы общего пользования. Проверка показала, что сброс сточных вод производился по указанию руководства предприятия в целях получения прибыли от экономии средств на очистку сточных вод.Какая ответственность предусмотрена за совершение данного правонарушения?

 

Задача 9.Автотуристы Миллер и Силаев во время привала на берегу реки увидели азиатского речного бобра, охота на которого полностью запрещена. Не будучи охотниками и не зная этого обстоятельства, они поймали бобра и взяли его с собой, но были задержаны егерем.Подлежат ли ответственности Миллер и Силаев?Какой ответственности подлежали бы Миллер и Силаев, если бы охота на азиатского речного бобра была разрешена?

Задача 10.Работникам лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, сброс промышленного и бытового мусора осуществляется по указанию директора фабрики Склярова. Подобные факты имени место и ранее.Назовите субъектов правонарушения и меру их ответственности.

Задача 11. Строительная фирма «Индстрой» без разрешительной документации совершила отсыпку строительного мусора на территорию лесопарка, повредив до состояния прекращения роста 71 дерево и 46 кустарников.Как следует квалифицировать данное правонарушение?Назовите санкцию, налагаемую за данное правонарушение?

Задача 12. Оставшийся после добычи кварцевого песка карьер был использован обществом с ограниченной ответственностью «Роса» для складирования твердого осадка с полей аэрации. В непосредственной близости от карьера находятся поселок и две деревни. Местные жители были обеспокоены неприятным запахом со свалки и тем, что она располагается неподалеку от скважины, из которой поступает вода в поселок. В ходе проведенной проверки выяснилось, что складирование фекалий в котловане привело к заражению почвы и воды солями тяжелых металлов в размерах, намного превышающих ПДК. Какая ответственность предусмотрена за подобные правонарушения?

Задача 13. В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема круп­ное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в ре­зультате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материа­лов. Территориальный комитет по водным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хране­ния топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непри­годности материала, из которого она была изготовлена, для эксп­луатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изго­товлены и установлены на складе согласно проекту.Кто должен нести ответственность в данном случае?


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 920; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!