Виды республиканских органов государственного управления, входящих в социально-культурную сферу.
Социально-культурная сфера – это духовная (нематериальная) по характеру и идеологической направленности деятельность многообразных по своему профилю учреждений, выражающаяся в создании, использовании (распространении) и охране духовных ценностей, на воспитание человека, на наиболее полное удовлетворение социально-культурных потребностей населения.
В социально-культурную сферу государственного управления входят следующие республиканские органы управления:
1) Министерство образования;
2) Министерство культуры;
3) Министерство здравоохранения;
4) Министерство спорта и туризма;
5) Министерство труда и социальной защиты;
6) Государственный комитет по науке и технологиям.
Стратегией социально-экономического развития республики на ближайшие годы определены задачи улучшения состояния здоровья нации, роста ее образовательного и культурного потенциала, повышения уровня социальной защищенности граждан. Приоритетными направлениями государственной кадровой политики в социально-культурной сфере являются: введение системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования потребности в кадрах социально-культурной сферы и преимущественно целевой подготовки специалистов на основе госзаказа; создание баз и банков данных о кадровом потенциале социально-культурной сферы; создание благоприятных условий для работников, их профессиональной карьеры, развитие страхового механизма и льготного кредитования получения образования, приобретения жилья; повышение уровня социального обеспечения работников этой сферы, оплаты их труда за счет различных источников, включая развитие хозрасчетных и коммерческих основ деятельности учреждений здравоохранения, образования и культуры; принятие действенных мер по профессиональной ориентации молодежи, духовному формированию личности, укреплению семьи и материальной поддержке молодых специалистов. Правовое положение министерства спорта и туризма определяется Положением, утвержденным постановлением Совета Министров 29 июля 2006 г. № 963.
|
|
|
Основными задачами Минспорта являются:
1) проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, координация деятельности в этих областях других государственных органов;
2) разработка концепций развития физической культуры, спорта и туризма в республике и методов их реализации;
3) разработка государственных программ развития физической культуры, спора и туризма, межотраслевая координация их выполнения;
4) создание научно обоснованной системы физического воспитания и оздоровления населения, развитие детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, координация физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
|
|
|
5) пропаганда физической культуры, спорта и туризма, здорового образа жизни.
Министерство труда и социальной защиты действует на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров 31 октября 2001 г. № 1589. Основными задачами Министерства являются: разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам занятости, оплаты, условий и охраны труда, государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, демографической безопасности, социального партнерства, государственного социального обслуживания и социальной помощи, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, обеспечение равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, социальных гарантий населения, совершенствование законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, контроль за его соблюдением.
Назначение, основные задачи, функции и полномочия отдельных республиканских органов государственного управления в социально-культурной сфере.
|
|
|
Сохранение историко-культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, удовлетворения духовных и эстетических потребностей, развитие культурнодосуговой деятельности — приоритетные направления развития социально-культурной сферы РБ.
Социально-культурнаясфера призвана обеспечивать их духовное развитие, удовлетворение морально-нравственных, этических и эстетических потребностей. Социальная сфера - это духовная (нематериальная) по характеру и идеологической направленности деятельность многообразных по своему профилю учреждений (предприятий и организаций), выражающаяся в создании, использовании (распространении) и охране духовных ценностей, направленная на формирование гармонически развитой личности, на удовлетворение социально-культурных потребностей общества. Социальная сфера в узком смысле подразумевает только социально незащищенные слои населения (пенсионеров, безработных, малообеспеченных, многодетных, инвалидов) и учреждения, обслуживающие их (органы социальной защиты и социального обеспечения, включая органы социального страхования). Социальная сфера в широком смысле означает совокупность организаций и учреждений, отвечающих за благосостояние всего населения. Социально-культурная деятельность непосредственно связана с формированием личности, всемерным удовлетворением ее интеллектуальных, эстетических и духовных потребностей. Немаловажную роль в этом направлении играет
|
|
|
государство. Основные направления государственного управления в социальнокультурной сфере определены в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития РБ на период до 2020 года.
В нем можно выделить основные направления или сферы социальной политики РБ, а также задачи, решаемые им в рассматриваемой общественно- политической сфере:
1. поддержка социально незащищенных слоев населения. Данное направление социальной политики включает в себя следующие виды деятельности:
а) пенсионное обеспечение должно быть направлено на решение двух взаимосвязанных задач. Оно должно обеспечить текущую финансовую устойчивость пенсионной системы, повышение реального размера пенсий и улучшение качества жизни пенсионера. В долгосрочном же плане необходимо предотвратить кризис пенсионной системы в связи со старением и увеличением продолжительности жизни населения РБ. Для этого предусматривается создание многоуровневой пенсионной системы, сочетающей в себе как распределительные, так и накопительные механизмы.
б) борьба с бедностью:наиболее неотложные задачи в этом направлении: содействие росту рациональной занятости населения и создание условий для трудовой деятельности; предоставление возможности для обеспечения достаточного уровня доходов через заработную плату, пенсии; формирование системы социальной помощи для наиболее нуждающихся граждан (семей); установление пособий по безработице, основных пособий по соцобеспечению не ниже черты бедности.
в)социальная защита инвалидов:политика государства в решении проблем инвалидности и инвалидов должна быть направлена на обеспечение этой категории населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РБ, законодательством РБ и международными правовыми актами.
г) социальное страхование:Система обязательного страхования должна предусматривать защиту интересов граждан в следующих случаях: по болезни (медицинское страхование — оплата медицинской помощи, пособий по временной нетрудоспособности и т. п.); пенсионное (пенсии по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца); по безработице (выплаты в случае потери постоянного или временного источника доходов); от несчастных случаев на производстве (выплаты в связи с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью); по беременности и родам, в связи с рождением ребенка и уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2. Сфера образования: обеспечение устойчивого развития РБ во многом зависит от уровня и качества образования граждан, от их знания правовых и этических норм, регулирующих отношение человека к природе и обществу, и умения учитывать эти знания в повседневной и профессиональной деятельности, от их способности понимать сущность происходящих социально-экономических преобразований.
3. Сфера здравоохранения: основным фактором, влияющим на здоровье нации, является образ жизни. Стратегической целью в области улучшения здоровья является создание государственного механизма поддержки выбора здорового образа жизни, формирование высокого спроса на личное здоровье, создание предпосылок для его удовлетворения. Особое внимание предстоит уделить охране репродуктивного здоровья граждан, созданию службы планирования семьи, улучшению ранней диагностики и лечения заболеваний репродуктивной системы. Стратегической целью развития здравоохранения является создание эффективной системы здравоохранения, укрепление ее потенциала в плане обеспечения каждого гражданина доступной, качественной медико-санитарной помощью в интересах профилактики, ограничения распространения и лечения заболеваний и уменьшения экологических угроз здоровью.
Особое внимание следует уделить восстановительной медицине, одной из главных задач которой должны стать обеспечение здоровья здорового человека, разработка методов совершенствования оценки уровня и резервов здоровья, оптимизации экологической среды обитания, образа жизни, уровня медицинского обеспечения здорового человека.
4. Культурная сфера: Стратегической целью государственной политики в области культуры является развитие и эффективное использование культурного потенциала страны, обеспечение преемственности развития белорусской культуры наряду с поддержкой культурных инноваций.
Главной целью развития культуры в ближайший период должно стать развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечивающей доступ граждан страны к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных, библиотечных и других фондов культуры.
5. Сфера науки: Одно из основных направлений развития белорусского государства — повышение наукоемкое экономики и ее инновационное развитие. Реализация указанных приоритетов должна способствовать созданию новейших технологий производства машиностроительной и сельскохозяйственной продукции, электронной, вычислительной и оптоволоконной техники, строительных материалов, а также медицинских и биологических, тонких химических, информационных технологий.
6. Сфера физической культуры и спорта. Развитие физической культуры и спорта должно стать одним из ведущих направлений в физическом и духовном оздоровлении народа, важным фактором формирования здорового образа жизни человека, совершенствования человеческого капитала. В РБ проводится целенаправленная работа по повышению эффективности физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий во всех сферах жизнедеятельности. Фонды отрасли пополняются новыми спортивными объектами. Общее управление в этой сфере осуществляет СовМин РБ.К республиканским органам управления относятся: Минобразования РБ; Нацакадемия наук РБ; Госкомитет по науке и технологиям; Минкультуры; Министерство информации; ВАК РБ; Минздрав; Минспорта и туризма;
Минтруда и соцзащиты. Многие из названных органов государственного управления имеют свои органы управления при областных, Минском городском и районных исполкомах, отделы управления, комитеты.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1091; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!