Объекты права собственности на природные ресурсы
Индивидуально-определенные объекты:
1. земельные участки
2. водный объект (ст. 4 закона об окружающей среде), подземные водные объекты, поверхностные водные объекты (состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии). Воды: реки, озера, водохранилища, каналы, болота. К землям водного фонда относятся гидротехнические сооружения.
3. Недра: участки недр. Под недрами понимается часть земной коры, расположенного ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающиеся до глубин и доступных для геологического изучения и освоения.
4. лесной участок: ст. 7 ЛК вводит понятие лесной участок, но не раскрывает содержание. Устанавливает, что лесной участок – это участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69, 92 ЛК.
Участок имеет следующие признаки:
ü часть поверхности земли, границы которого описаны и установлены в законном порядке
ü расположен на землях лесного фонда, земли обороны безопасности, населенных пунктов, особо охраняемые природные территории, на которых расположены леса.
ü В отношении него проведено лесоустройство и проектирование лесов
ü Он прошел государственный кадастровый учет в соответствии с законом о государственном кадастре недвижимости.
Позиция ВС РФ, согласно которому правовая природа этих участков не тождественна, лесные участки являются самостоятельными природными объектами, имеющие специальный правовой режим определенный лесным законом в связи с многофункциональной ролью лесов и их значимости для общества.
|
|
|
Лес – это совокупность древесной, кустарниковой и иной растительности.
К объектам права собственности можно отнести особо охраняемые природные территории.
Проблемный вопрос об атмосферном воздухе как объекте. Атмосферный воздух не может быть собственностью. Владеть атмосферным воздухом мы не можем, на него нет права собственности.
Объекты животного мира это объекты права собственности. Части лесного участка тоже может быть собственностью.
Субъекты права собственности РФ, субъекты РФ, МО, физические и юридические лица.
Ст. 114 КРФ управление всей федеральной собственности осуществляет правительство.
Федеральная собственность на леса, на воды.
Полномочия по управлению и распоряжению природными ресурсами отдано на уровень субъекта РФ.
Лесными участками управляет департамент лесного хозяйства Свердловской области. (распоряжается в т.я. участками, которыми являются федеральными).
Водные – министерство природы свердловской области. Преобладание государственной собственности на природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и экономические зоны РФ.
|
|
|
Вопросы разграничения объектов федеральной, региональной и муниципальной собственности применительно к особо охраняемым природным территориям решены в ФЗ об особо охраняемых природных территориях.
Все эти территории создаются в формах автономных учреждений (бюджетные учреждения).
Особо охраняемые территории федерального значения: территории государственных природных заповедников, национальные парки, территории государственных заказников, памятников природы, дендрологические парки, ботанические сады, лечебно - оздоровительные местности и курорты могут быть отнесены к особо охраняемым территориям федерального значения или регионального.
Такими территориями как лечебно оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми территориями местного значения.
Право собственности на недра в РФ. Право собственности на водные объекты.
В соответствии с ФЗ «О недрах» - недра в границах территории РФ включает подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Недра находятся в государственной собственности (лесной фонд и водный фонд в федеральной собственности, животный мир в государственной собственности). Следовательно, сразу возникает вопрос о разграничении.
|
|
|
В соответствии с законом о недрах недра в границах территории РФ включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью. Вопросы владения пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере в какой их оборот допускается федеральными законами. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.
Федеральное значение может быть закреплено за следующими участками:
1. Для гарантированного обеспечения государственных потребностей РФ стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр, наличие которых влияет на национальную безопасность РФ, обеспечивает основы и её суверенитет.
|
|
|
2. Для выполнения обязательств по международным договорам РФ.
Федеральные органы исполнительной власти в сфере недропользования совместно с субъектами РФ определяют региональные перечни полезных ископаемых относимых к общераспространенным, а также выделяют участки недр федерального значения, регионального значения и местного значения.
Воды:Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы выведены из состава земель водного фонда (ст. 65 ВК).
Водные объекты находятся в федеральной собственности за исключениями. Пруды и обводненные карьеры расположенные в границах земельных участков принадлежат РФ, субъектам РФ, МО, физическим и юридическим лицам, соответственно находятся в собственности РФ, субъектов РФ, МО, физических и юридических лиц.
Распоряжение правительства РФ от 31.12.08 г. № 2054-р. Нельзя изъять этот водный объект без земельного участка в пределах которого он находится.
Нельзя делить пруд. ВК не регулирует отношения на подземные, водные объекты (это законодательство о недрах).
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 416; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!