Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности)
Экологические нормы - это общеобязательные, определенные правила поведения регулирующие общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и природы.
нормы материального характера - правомерное поведение
нормы процессуального характера - последовательность поведения
нормы-правила, нормы-приоритеты, нормы-принципы, нормы-гарантии.
экологические правоотношения - урегулированные нормами экологического права отношения.
Субъект: физическое лицо, не зависимо от гражданства, юр лицо, возможно иностранное, если иное не установлено законом, публично правовые образования - РФ, субъекты РФ, МО. Содержания правоотношений зависит от самого правоотношения. Объектами являются лесной объект, водный объект, растительные или животные объекты, недра, земля как объект.
Особенности экологических правоотношений
в них проявляются экологические взаимосвязи.
Эти отношения зачастую связаны с производством материальных благ, то есть в сфере природопользования проявляется экономический характер.
Отношения являются гласными и открытыми
Обладают признаком публичности
Место ЭП в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
Взаимодействие с другими отраслями:
ЭП взаимодействует с конституционным правом, гражданским, административным, уголовным, финансовым и др.
Источники экологического права (понятие, система, особенности).
|
|
|
В литературе предлагается различать экологическое законодательство в узком и широком смыслах.
В узком – совокупность законов и иных НПА содержащие правовые нормы регулирующие только охрану окружающей среды.
В широком – использование и охрана отдельных природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения на соответствующей территории и экологического правопорядка.
Классификация источников.
1. В зависимости от юридической силы
КРФ
ü Непосредственно посвящены экологическим отношениям ст 9, 36, 42, 58,72
ü Опосредственно участвующие в их регулировании ст 1,2,7,8,17-19,45-48,57
Согласно КРФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан охранять природу, бережно к ней относиться.
М/у народные договоры.
Декларация Рио-де-Жанейро 92 г – основные принципы экологического поведения государств, которыми они должны руководствоваться. Более 70 м/у народных договоров, конвенций, соглашений об окружающей среде – например конвенция ООН по морскому праву 82 г, о морских живых ресурсах 80 г (это договоры м/у РФ и другими государствами). Конвенция о биологическом разнообразии; Венская конвенция об охране озонового слоя; Рамочная конвенция ООН об изменении климата.
|
|
|
2. Конституционные законы
3. ФЗ: ФЗ «Об окружающей среде», «О животном мире», «об экологической экспертизе», «О континентальном шельфе», «Об охране окружающего воздуха», «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» и т.д.
4. Акты президента РФ (указы, распоряжения)
5. Акты правительства РФ (постановления, распоряжения)
6. НПА министерств
Классификация исходя из федерального устройства РФ
Законодательство субъектов РФ:
ü Конституции субъектов РФ
ü Уставы
ü Законы субъектов РФ (Об охране окружающей среды на территории Свердловской области от 20 марта 2006 № 12-оз, Об особо охраняемых природных территориях 2005 г, О статусах лечебно оздоровительных мест и курортах, О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера свердловской области Об отходах производства и потребления 1997 г., Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которое относится к компетенции свердловской области № 25 оз от 24.04.2009.
Акты глав субъектов РФ (указы губернатора)
ü Акты органов исполнительной власти
ü Акты ОМС
Внутриотраслевая квалификация в зависимости от объекта окружающей природы: лесное, водное, фаунистическое и тд.
|
|
|
По содержанию:
1. природоохранительные = интегрированные
природоресурсные = диффренециальные
Конституционные основы экологического права.
По форме источники подразделяются на устные - обычаи, правила поведения вошедшие в привычку, которые принимались на определенной территории проживания, хозяйственной деятельности, природопользования коренных и малочисленных народов севера, сибири, дальнего востока, обычай признаётся, но не обеспечивается юридической силой. Письменные это НПА и НП договоры. По принятию ти юридической силе выделяю Конституцию, Фз об охране окружающей среды, законы (лесной, водный,земельный кодекс) ФЗ о животном мире, об охране атмосферного воздуха и подзаконные акты, указы президенты, постановления правительства (субъекты), нпа ОМС. В зависимости оттерриториального использования выделяют внешние - междунродные договоры (об антаркике, соглашение об охране черного моря, договор о неприменении ядерного,хим,биолог оружия) приоритет мп над национальным, и внутренние - заключенные между РФ и субъектами по вопросам совместного ведения.
Особенностью является: многообразие, комплексность, многоуровневость.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1066; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!