Вопрос 2. Виды договоров об оказании услуг
Лекция №3.
Тема №16. Обязательства, возникающие в связи с оказанием услуг
2 часа
План
1. Понятие и условия договора об оказании услуг.
2. Виды договоров об оказании услуг.
3. Содержание договора об оказании услуг.
4. Договор перевозки пассажира и багажа. Права пассажира.
5. Понятие, правовая природа, содержание и особенности заключения договоров перевозки грузов.
6. Исполнение договоров перевозки грузов. Ответственность сторон по договору перевозки грузов.
7. Претензии и иски при перевозках.
8. Договор транспортного экспедирования.
Вопрос 1. Понятие и условия договора об оказании услуг.
ГК Украины впервые закрепляет нормы, которые определяют общие положения относительно договоров о предоставлении услуг (статьи 901-907 ГК). В гражданском праве услуги рассматриваются как отдельный вид объектов гражданских прав (ст. 177 ГК), которые отличаются от других объектов (вещей, результатов работ, нематериальных объектов и тому подобное). В связи с особенностями услуг как объектов, все договоры, предметом которых они выступают, соединяются в единый тип гражданско-правовых договоров, а именно — договоры о предоставлении услуг.
Услугам присуща своеобразная природа и общие характерные признаки. Для всех услуг характерным является то, что они:
1) имеют нематериальный характер, а их результат не приобретает овеществленного вида;
2) тесно связаны с личностью исполнителя и процессом совершения им определенных действий (осуществление определенной деятельности);
|
|
|
3) не совпадают с самими действиями (осуществлением деятельности) исполнителя, а существуют как отдельное явление — определенное нематериальное благо.
Прежде всего услуги характеризуются тем, что имеют нематериальный характер. Этим они отличаются от такого вида объектов, как вещи, потому что согласно ст. 179 ГК вещью является предмет материального мира. Одновременно нематериальность услуг не уменьшает их значения в гражданском обороте. Наоборот, в последнее время наблюдается расширение круга договоров, предметом которых является именно нематериальные объекты — услуги. Для услуг характерным также является то, что они тесно связаны с личностью исполнителя и процессом выполнения им определенных действий или осуществлением определенной деятельности. Это означает, что услуга существует только тогда, когда она предоставляется. В этом состоит разница между услугами и результатами работ, в отношении которых возникают договоры подрядного типа. Для последних важным является не процесс, а именно результат действия — построен дом, отремонтированная вещь и тому подобное. Услуги, напротив, не имеют результата, который бы имел отдельный овеществленный вид, материальное воплощение.
|
|
|
В части 1 ст. 901 ГК сказано, что услуга потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности. Итак, согласно закону услуга не сводится к самому действию или деятельности, а рассматривается как отдельное явление. Характерные признаки услуги можно продемонстрировать на следующем примере. Согласно ч. 1 ст. 936 ГК по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, которая передана ей второй стороной (поклажедателем), и возвратить ее поклажедателю в сохранности. На выполнение этого договора хранитель будет выполнять определенные действия, направленные на хранение имущества, например держать вещь в отведенном для этого и специально оборудованном помещении, обеспечивать необходимые технические средства хранения, охрану вещи и тому подобное. В исполнении таких действий будет проявляться процесс предоставления услуги, сама же услуга будет заключаться в сохранении вещи. То есть сохранение, сохранность вещи — это услуга, а действия хранителя — это способ ее предоставления. Причем для поклажедателя сами действия (деятельность) хранителя не имеют решающего значения. Хранитель может даже не предоставлять поклажедателю всей информации относительно осуществления процесса хранения. Например, если банк предоставляет поклажедателю индивидуальный банковский сейф, который охраняется банком (ст. 970 ГК), он не должен информировать его обо всех особенностях охранной системы банка и осуществления им охранной деятельности. Хотя для поклажедателя способ предоставления услуги является важным, в первую очередь его беспокоит полезный эффект действий хранителя — сохранение вещи, то есть сама услуга. Хотя услуга и процесс ее предоставления по ГК — это разные вещи, они между собой неразрывно связаны. Из приведенного примера видно, что услуга (сохранение вещи) потребляется именно в процессе исполнения хранителем соответствующих действий по хранению. Как только хранитель возвращает вещь поклажедателю, то есть прекратит действия по хранению, прекратится и сама услуга.
|
|
|
На этом примере можно наблюдать нематериальный характер услуги. Если вещь, которая передается хранителю, имеет вполне материальную природу, то ее сохранность (услуга), которая достигается в результате действий хранителя в процессе хранения (оказания услуги), — это уже явление нематериальное. Пока вещь находится у хранителя, она не меняется, не превращается, а сохраняется. Именно ради хранения, сохранности вещи заключается между сторонами договор, а не ради изменений к этой вещи или совершения иных действий, результат которых должен был бы иметь отдельный вид.
|
|
|
Для заказчика по договору услуга, несмотря на ее нематериальную сущность, выступает как определенное благо, ради которого он и вступает в договорные отношения. Если бы услуга не имела такого качества, то она не выступала бы предметом многих видов договоров. Именно для получения полезного эффекта нематериального действия (деятельности) исполнителя к нему и обращается заказчик.
Итак, услуга — это определенное нематериальное благо, которое предоставляется одним лицом (исполнителем) и потребляется другим лицом (заказчиком) в процессе совершения исполнителем определенных действий или осуществление определенной деятельности.
Существует много различных видов договоров о предоставлении услуг. Некоторые из них непосредственно закреплены в ГК (поименованные договоры). К ним, в частности, относятся договоры перевозки, транспортного экспедирования, хранения, страхования, поручения, комиссии и тому подобное. Однако все виды договоров о предоставлении услуг невозможно предусмотреть в ГК, потому что их существует большое количество. Например, только в соответствии с Законом Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» от 12 июля 2001 г. № 2664-III к финансовым относятся такие услуги, как обслуживание платежных документов, платежных карточек и дорожных чеков; доверительное управление финансовыми активами; деятельность по обмену валют; привлечение финансовых активов с обязательством относительно последующего их возврата; финансовый лизинг; предоставление средств в заем, в том числе и на условиях финансового кредита; перевод денег; услуги в сфере страхования и накопительного пенсионного обеспечения; торговля ценными бумагами; факторинг и тому подобное.
Это обусловило необходимость закрепления в законе норм, которые бы имели общий характер и касались всех видов договоров о предоставлении услуг — медицинских, юридических, туристических, образовательных, коммунальных и других, которые не нашли своего непосредственного определения в законе (непоименованные договоры). Таким образом, если определенный договор об оказании услуг не имеет специальной правовой регламентации в ГК, то есть непоименованный договор, то следует применять общие положения гл. 63 ГК и в случае его наличия специальное законодательство, нормы которого регулируют определенный вид договоров о предоставлении услуг. В свою очередь, акты законодательства, касающиеся отдельных видов договоров о предоставлении услуг (аудиторских, туристических, коммунальных и тому подобное), должны базироваться на общих положениях гл. 63 ГК и не могут содержать нормы, которые бы им противоречили. В связи с этим возникает вопрос о распространении правил гл. 63 ГК на отдельные виды договоров о предоставлении услуг, которые, наоборот, специально закреплены в ГК. Согласно ч. 2 ст. 901 ГК положения гл. 63 ГК могут применяться ко всем видам договоров о предоставлении услуг, если это не противоречит сути обязательства. Из этого можно сделать вывод, что нормы гл. 63 ГК могут применяться и к отдельным видам договоров, которые специально урегулированы ГК (перевозка, хранение, страхование и т. п.), если в этом есть необходимость и если эти нормы соответствуют сути конкретного обязательства.
Договоры о предоставлении услуг могут принадлежать к так называемым публичным договорам (ст. 633 ГК). Среди договоров о предоставлении услуг, к этой группе относятся договоры о перевозке транспортом общего пользования, услуги связи, медицинское, гостиничное, банковское обслуживание и тому подобное. С учетом значения определенных услуг для удовлетворения интересов широкого круга потребителей некоторые виды договоров могут определяться только как публичные договоры. В связи с этим, если предприниматель хочет осуществлять определенную деятельность, он должен взять на себя обязанность оказывать услуги каждому, кто к нему обратится. В некоторых нормах ГК, регулирующих отношения по оказанию услуг, содержатся специальные правила, которые свидетельствуют, что данный договор по своей природе является публичным. Например, в ч. 1 ст. 940 ГК прямо указано, что профессиональный хранитель, который сохраняет вещи на составах (в камерах, помещениях) общего пользования, не имеет права отказаться от заключения договора хранения при наличии у него такой возможности (ч. 1 ст. 940 ГК). Согласно ч. 2 ст. 957 ГК договор складского хранения, заключенный складом общего пользования, является публичным договором.
Важной особенностью публичных договоров, в частности договоров о предоставлении услуг, является то, что их условия устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме тех, кому по закону предоставлены соответствующие льготы (ч. 2 ст. 633 ГК). Например, перевозка пассажиров может осуществляться как по общим правилам, так и с определенными исключениями. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 911 ГК пассажиры имеют право провозить с собой безвозмездно одного ребенка возрастом до шести лет и покупать для детей в возрасте от шести до четырнадцати лет детские билеты по льготной цене.
Договоры о предоставлении услуг также могут быть охарактеризованы как договоры присоединения (ст. 634 ГК). В последнее время наблюдается расширение круга этого типа договоров. Это связано с необходимостью упрощения и ускорения процедуры заключения договора, когда заказчику предлагается готовый «пакет» услуг или несколько «пакетов» по его выбору. Если заказчик согласен на заключение договора, ему остается только присоединиться к его условиям. Примером договоров такого типа может быть договор о предоставлении доступа к сети Интернет, который заключается между провайдером и абонентом. Провайдеры предлагают потенциальным заказчикам условия договора, содержащие в нем исчерпывающую информацию об услуге, которая предлагается, и условия ее предоставления. Как правило, провайдеры предлагают отдельные пакеты услуг. Потенциальному абоненту достаточно выбрать наиболее выгодные для себя условия и подписать договор. Внесение каких-либо других условий, чем те, что предлагаются провайдером, договором не предусматривается. Практически все проекты договоров, предлагаемых провайдерами, содержат указание на то, что акцептование (подписание) договора означает, что абонент согласен со всеми его положениями.
Согласно ч. 1 ст. 901 ГК по договору о предоставлении услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию второй стороны (заказчика) предоставить услугу, которая потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязательства обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если другое не установлено договором.
Договор о предоставлении услуг является консенсуальним. Он может иметь как возмездный, так и безвозмездный характер. Возмездный договор о предоставлении услуг является двусторонним договором. Договор считается заключенным, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора (ч. 1 ст. 638 ГК). После этого каждая из сторон приобретает права и обязанности, которые составляют его содержание. Исполнитель обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик оплатить исполнителю указанную услугу, а когда договор имеет безвозмездный характер — возместить все фактические расходы, необходимые для выполнения договора.
Субъектами договора оказания услуг являются исполнитель и заказчик. ГК не предъявляет каких-либо требований к лицу исполнителя. Вместе с тем в некоторых случаях исполнителем по такому договору может выступать лишь лицо, получившее лицензию на осуществление определенной деятельности в соответствующих органах лицензирования. Например, лицензированию подлежит деятельность по оказанию охранных услуг, услуг радио- и телефонной связи, туроператорская, турагентская, аудиторская деятельность и тому подобное. В зависимости от характера предоставляемой услуги, в некоторых случаях могут возникать требования не только к личности исполнителя, но и заказчика. Например, образовательные услуги высших учебных заведений могут предоставляться только лицам, которые имеют среднее образование и успешно сдавшие соответствующие экзамены.
Согласно ч. 1 ст. 638 ГК, существенными условиями договора, в первую очередь являются условия о предмете договора. Предметом договора о предоставлении услуг является сама нематериальная услуга, то есть то нематериальное благо, которое получает заказчик в процессе совершения исполнителем определенных действий или осуществление определенной деятельности. Для договоров этого типа важное значение имеет качество предоставляемых услуг. Это касается всех видов услуг — медицинских, юридических, образовательных, туристических, гостиничных и тому подобное. Совершая договор с тем или иным исполнителем, заказчик вправе рассчитывать на определенный уровень качества услуги, что будет ему предоставлена. Условие о предмете договора влияет и на другие его условия — размер платы и срок действия.
Как уже отмечалось, в соответствии с ГК договор о предоставлении услуг может быть как возмездным, так и безвозмездным. Определение этого аспекта договора зависит от воли сторон. Если исполнителем по договору предоставления услуги является субъект предпринимательской деятельности, то договор обычно имеет возмездный характер, а размер платы определяется в соответствии со ставками и прейскурантами, которые им предлагаются (договор о предоставлении услуг телефонной связи, услуг, предоставляемых туристическими агентствами, услуг гостиниц и т. д.). В некоторых случаях для обеспечения общих интересов потребителей свобода исполнителя по определению размера платы за свои услуги может быть ограничена законодательством. Например, согласно ст. 66 Закона Украины «О телекоммуникациях» от 18 ноября 2003 г. тарифы на общедоступные услуги и тарифы на предоставление в пользование каналов электросвязи операторов телекоммуникаций, которые занимают монопольное (доминирующее) положение на рынке этих услуг, подлежат государственному регулированию. Такое регулирование осуществляется путем установления предельных или фиксированных тарифов, за пределы которых операторы и провайдеры телекоммуникаций выходить не могут.
Для удовлетворения интересов определенных слоев населения услуги могут также предоставляться безвозмездно. Согласно Закону Украины «О социальных услугах» от 19 июня 2003 г. лицам, которые по разным причинам находятся в сложных жизненных ситуациях (безработица, преклонный возраст, болезнь, инвалидность при отсутствии родных, которые должны обеспечить уход и помощь, сиротство и беспризорность детей, конфликты и жестокое обращение в семье и тому подобное), могут быть предоставлены определенные социально-бытовые, психологические, медицинские, юридические и другие услуги, которые называются социальными услугами (обеспечение продуктами питания, горячим питанием, транспортными услугами, осуществление социально-бытового патронажа, вызов врача, приобретение и доставка медикаментов, трудотерапия, предоставление консультаций по вопросам законодательства и тому подобное). Такие услуги предоставляются государственными и коммунальными субъектами бесплатно в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания (ст. 7).
Плата по договору о предоставлении услуг может не быть фиксированной, а определяться сторонами в процессе заключения договора. В таком порядке может, например, устанавливаться плата по договору о предоставлении отдельных образовательных услуг: обучение иностранным языкам, математике, биологии и тому подобное. Хотя договоры о предоставлении услуг в соответствии с ГК и могут быть безвозмездными, вряд ли можно предполагать их распространение. Безвозмездное оказание услуг может иметь место в отношениях между физическими лицами, в первую очередь тех, которые связаны дружескими, доверительными отношениями (перевозка вещей, прогулки с домашним животным или уход за домом соседа и тому подобное).
Согласно ст. 905 ГК срок по договору о предоставлении услуг устанавливается по договоренности сторон, если иное не установлено законом или другими нормативно-правовыми актами. Срок может иметь важное значение в договоре о предоставлении услуг, в связи с чем стороны обычно оговаривают его в договоре. Например, в договоре на проведение аудита и предоставления других аудиторских услуг наряду с другими условиями определяется срок проведения аудитором проверки. В данном случае срок играет существенную роль, потому что с получением юридическим лицом результатов аудиторской проверки могут быть связаны условия относительно своевременного предоставления им отчетов, получение денег по кредитному договору в учреждении и тому подобное.
Вопрос 2. Виды договоров об оказании услуг.
Можно выделить следующие основные виды услуг:
- услуги связи и информации;
- медицинские услуги и услуги социального характера;
- ветеринарные услуги;
- аудиторские услуги;
- правовые услуги;
- туристско-экскурсионные услуги;
- услуги по обучению;
- услуги в содействии занятости населения;
- услуги общественного питания;
- гостиничные услуги;
- коммунальные услуги;
- гигиенические услуги;
- ритуальные услуги;
- спортивно-оздоровительные и санаторно-курортные услуги;
- культурно-зрелищные услуги.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!