Система туристического менеджмента. Современная государственная политика в области туризма
Вопросы по специализации «Гостиничный и туристский бизнес»
Туризм как объект управления. Сущность и социально-экономические функции туризма.
Туризм(французское tourisme, от tour ― прогулка, поездка) ― путешествие (поездка, поход) в свободное время. Т.о. туризм можно определить как сферу деятельности людей, связанную с путешествиями и путешествиями, выполняющий ряд функций политического, экономического и культурного характера. Все функции проявляются как на уровне личности, так и на уровне общества в целом.
Социально-экономические функции. Экономический уровень развития страны, доходы населения, уровень развития туристической инфраструктуры, национальные традиции, длительность отпусков, наличие рекламы и информации.
Задача управления в туризме состоит в том, чтобы выявить общие тенденции и закономерности его развития, а также найти его специфические особенности. Необходимо помнить, что туризм — это не только познавательный интерес, удовольствие и отдых, но серьезная и тяжелая работа миллионов тружеников этой сложной и многогранной сферы деятельности, имеющей свою специфику.
Туризм как объект управления имеет ряд присущих только ему особенностей. Поэтому важно выявить, чем отличается эта отрасль от других и какова специфика ее управления. Автор пособий по туристскому менеджменту Кабушкин определяет следующие особенности туризма как объекта управления:
|
|
|
Многообразие форм организации туризма и сложности взаимосвязей между его составными элементами. Большая часть туристических предприятий — небольших размеров. Крупные туристические предприятия создаются лишь в густонаселенных и часто посещаемых туристами районах. В туристической индустрии имеются и туристские предприятия, и общественные отраслевые организации/объединения, и государственные администрации, которые, так или иначе, должны вписываться в единую систему управления.
Классификация туризма. Принципы классификации и виды туризма.
Классификация туризма представляет собой выделение внутренне однородных таксонов туристской деятельности по принятым основаниям. Наиболее распространенная классификация – его деление на типы, категории, виды и формы. Существует очень много классификаций туризма. Они различны самим пониманием этого феномена, принципами построения, прикладными задачами классификации и пр. Главным является деление туризма на международный и внутренний. Этот критерий имеет решающее значение, потому что именно цель поездки больше всего влияет на формирование тура и организацию туристического обслуживания. Путешествуя, турист может ставить перед собой несколько целей, но только одна из них будет доминирующей. Вид туризма― результат его классификации по различным основаниям.
|
|
|
В зависимости от цели путешествий туризм подразделяется на:
1) маршрутно-познавательный (экскурсионный) — посещение чем-либо привлекательных мест, осмотр культурных, исторических, природных достопримечательностей;
2) спортивно-оздоровительный — участие в спортивных мероприятиях, водные и пляжные виды спорта, горнолыдный спорт и альпинизм.купально-пляжная рекреация (купание, солнечные ванны, прогулки по берегу);
3) лечебно-курортный ― включает климатолечение, бальнеолечение, грязелечение;
4) любительский — охота, рыболовство и прочее;
5) пригородный — массовые краткосрочные выезды больших коллективов, отдельных групп и лиц за город, в том числе в специальные зоны отдыха;
6) туризм с социальными целями — участие в общественных мероприятиях; фестивальный туризм;
7) деловой — посещение объектов, представляющих профессиональный интерес; конгресс-туризм, поездки делегаций или отдельных лиц для участия в международных переговорах, совещаниях, праздниках, коронациях, церемониях вступления в должность глав государства и правительств. (Но в число туристов не включаются дипломатические работники посольств и консульств, сотрудники торговых представительств и других организаций, которые работают за границей);
|
|
|
8) обучающий ― во время поездок турист совмещает отдых с обучением (языково-обучающие туры, спортивно-обучающие туры, профессиональное обучение).
9) религиозный — посещение «святых мест»;
10) экологический ― включает прогулку по паркам, зеленым насаждениям, национальным паркам с целью наслаждения природой и добровольной помощи по охране природы. (В некоторых странах под экотуризмом понимают поездки с обязательным участием в природоохранных мероприятиях).
11) шоп-туризм ― поездки за границу за серьезными покупками. (В Грецию ― за шубами, в Эмираты ― за коврами).
Принято различать туризм организованный — путешествие по программе, намеченной туристским учреждением, с предоставлением комплекса услуг, и неорганизованный, так называемый самодеятельный,— путешествие по плану, разработанному самим туристом, с более или менее значительной долей самообслуживания.
Система туристического менеджмента. Современная государственная политика в области туризма.
|
|
|
Система ― это упорядоченная совокупность элементов, между которыми имеется или может быть создан тесная взаимосвязь.
Система управления (менеджмента) как объект исследования имеет следующие признаки: 1) Состоит из множества (как минимум двух) элементов (подсистем), иерархических и взаимосвязанных через прямые и обратные связи; 2) Составляет неразрывное единство, целостную систему для низших иерархических уровней; 3) Масс фиксированные связи с внешней средой.
Менеджмент в туризме является открытой системой, на которую влияют многочисленные факторы ― природные, климатические, экономические и социальные, национальные и религиозные и т.д.. Внешним окружением системы туризма является экономическое, экологическое, технологическое, политическое, социальное и международное среды. Они оказывают значительное влияние на туризм. Время внутренние процессы в туризме существенно зависят от внешней среды и влияют на него.
Практическое назначение системы определяет деятельность по удовлетворению спроса на туристические услуги, результатами которого является осуществление поездки туристом и удовлетворения связанных с этим потребностей.
Процесс реализации туристической услуги в широком смысле (создание, предложение, продажа, предоставление, потребление) происходит на основе рационального сочетания во времени и пространстве средств, условий и самого процесса производственно-обслуживающей деятельности в туризме. Как объект управления процесс производственно-обслуживающей деятельности и оказания услуг системный и развивается динамично.
Элементы такой системы (регионы, организации, туристические предприятия) тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, требуют четкой и целенаправленной взаимодействия с внутренней и внешней средой организаций в их классическом понимании в менеджменте.
В отличие от советского периода, когда вся отрасль была сосредоточена в руках нескольких крупных игроков и преследовала, в том числе, идеологические цели, сейчас с каждым днем заинтересованных квалифицированных игроков на рынке появляется все больше и намечается большое количество серьезных перспектив развития отрасли. Ключевыми игроками в сфере формирования туристической политики являются: со стороны количество несоответствий в документах и несогласованных действий чиновников на различных уровнях публичной власти. Подобное несоответствие приводит к тому, что не реализуются многие из намеченных мероприятий по развитию туристической отрасли конкретных городов и регионов, а также всей страны в целом, что наносит прямой урон развитию государства и тормозит выполнение многочисленных целевых федеральных программ в сфере развития туризма. Одновременно можно говорить о том, что из-за несоответствия документов и несогласованных законодательных инициатив региональных властей и властей муниципальных образований складываются ситуации, которые парализуют развитие туристической сферы регионов и в целом самих регионов.
Возникло и оформилось в виде политических решений стремление государства оказывать, влияние на туристическую отрасль и контроль над ней, что сегодня не только создает условия для развития рекреационной инфраструктуры, не только приносит в государственную казну ощутимую прибыль, но и начинает представлять собой тот сектор экономики, который может значительным образом способствовать диверсификации экономики.
Политические установки на развитие турбизнеса, исходящие от федеральных властей, оказывают позитивное влияние и постепенно становятся самостоятельным институтом, выступая неким правилом для действий политических, административных и экономических структур на региональном и местном уровнях.
Сегодня важным фактором формирования туристической политики в России является собственно туристический бизнес, от которого зависит финансовая составляющая сферы, благодаря которой в России сегодня восстанавливается и модернизируется материальная сфера туризма, памятники архитектуры и культуры, развивается» социальная и экономическая инфраструктура городов:
В связи с глобализацией туристического рынка происходит и существенное укрупнение основных участников туристического бизнеса, что позволит в большем объеме вкладывать средства в туристическую инфраструктуру и памятники, истории и архитектуры.
В ряде регионов России именно туристическая сфера становится сферой активного социального партнерства, продвигая туристические объекты ― продвигает регионы и, наоборот, продвижение регионов развивает туристическую сферу.
Сегодня можно говорить о возможности комплексного развития туристической сферы в России с перспективой выхода на международный уровень, привлечение больших потоков туристов, а соответственно и прибыли, и инвестиций. Туризм уже много лет является одной' из значимых отраслей экономики, одним из инструментов реализации внешней политики государства, фактором, определяющим интерес общества к культурно-историческому наследию своей страны, формирующим национальное достоинство россиян, посредством влияния на политику государства в данной сфере.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 451; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!