В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 37 страница

269

тябре 1929-го удалось восстановить дипломатические отношения СССР и Великобритании, разорванные в 1927-м.

В том же 1929 г. Советская страна впервые после окончания Граж­данской войны подверглась серьезной военной провокации. 10 июля отряды маньчжурских войск и белогвардейцев разгромили советское консульство в Харбине; захватили Китайско-Восточную железную дорогу (КВЖД), находившуюся с 1924-го в совместном советско-ки­тайском управлении; арестовали советскую администрацию дороги (более 200 человек). Одновременно маньчжурские войска начали об­стреливать Советские пограничные заставы и населенные пункты. По­пытки советского правительства разрешить конфликт мирными сред­ствами были сорваны. 16 августа ЦИК и СНК приняли постановление о разрыве дипломатических отношений с Китаем. Советское прави­тельство создало Особую дальневосточную армию под командовани­ем В. К. Блюхера (18,5 тыс. бойцов и командиров), которая в октябре-ноябре 1929-го изгнала интервентов из советских районов Приморья и Забайкалья. 22 декабря 1929 г. подписано советско-китайское согла­шение, по которому на КВЖД восстанавливалось прежнее положе­ние. Однако полномасштабное восстановление дипломатических от­ношений между двумя стрнами произошло лишь в 1932 г.

В 1931 г. на Дальнем Востоке возникла новая опасность для СССР. Япония, захватив Маньчжурию, стала превращать ее в военный плац­дарм для нападения. Началась интенсивная подготовка Квантунской армии к будущей войне. Япония отказывалась подписать предложен­ный СССР акт о ненападении. В 1935 г. Советский Союз был вынужден продать КВЖД властям Маньчжоу-Го. Поставлен он был также и пе­ред необходимостью преодолевать экономическую блокаду со сторо­ны западных держав.

В 1930 г, Вашингтон и Лондон обвинили СССР в вывозе на миро­вой рынок товаров по демпинговым ценам и добились введения запре­тов на советский экспорт. Правительство Франции в мае J930 г. высту­пило с планом создания блока европейских государств под названием «пан-Европа», направленного против Советского Союза. Враждебную политику в отношении СССР вело правительство США. Оно упорно отказывалось признать его, а в 1931 г. запретило ввоз некоторых совет­ских товаров в свою страну.

Советское правительство отвечало на эти меры перенесением внеш­неторговых сделок на страны, которые воздерживались от подобных действий. В условиях кризиса многие капиталистические фирмы, не­смотря на эмбарго, продавали Советскому Союзу станки и оборудо­вание. В США удалось закупить до 50% общего экспорта тракторов из этой страны, в Германии — около 25% сельскохозяйственных машин, в Англии — более 10% текстильного оборудования, в Польше — по­чти все ее литье. Таким образом, советские заказы даже помогали выходу экономики этих стран из кризиса. Поэтому и деловые круги

270

Запада были заинтересованы в нормализации отношений и расшире­нии экономических связей с СССР. В результате Франция отменила запретительные меры в отношении советского экспорта, Германия и Италия предоставили Советскому Союзу кредиты.

В 1932 г. международные позиции СССР значительно окрепли. Пос­ле длительных переговоров состоялось подписание договоров о ненапа­дении с Латвией, Эстонией, Финляндией, Францией и Польшей. В том же году советская делегация выступила на Международной конферен­ции в Женеве с предложением о всеобщем и полном разоружении.

В 1933 г., в условиях нарастания военной угрозы в Европе (после прихода в Германии к власти фашистов) и Азии (в связи с агрессией Японии против Китая), СССР стал участником Конвенции об опре­делении агрессора и выступил с инициативой создания системы кол­лективной безопасности в Европе и Азии. Он подписал акты об опре­делении агрессора с Польшей, Румынией, Латвией, Эстонией, Тур­цией, Ираном, Афганистаном, а также с Чехословакией и Югославией. В сентябре заключен договор о ненападении между СССР и Италией. Позиции нашей страны укрепились также с признанием существова­ния Советского Союза правительством США. Президент Ф. Рузвельт, победивший на выборах 1932 г., направил председателю ЦИК СССР М. И. Калинину в октябре 1933 г. предложение начать переговоры о нормализации отношений между двумя странами. В ответном письме от 19 октября Калинин сообщил американскому президенту о приня­тии предложения советской стороной. Дипломатические отношения между СССР и США были установлены 16 ноября 1933 г.

К середине 30-х годов Советский Союз установил дипломатичес­кие отношения с большинством стран мира. 18 сентября 1934-го он был принят в Лигу Наций, что свидетельствовало о растущем автори­тете СССР на международной арене. Резко сокращается риторика о мировой революции и внутри страны. VII конгресс Коминтерна, ра­ботавший в Москве в июле—августе 1935 г., провозгласил курс на создание единого антифашистского народного фронта. В этих условиях Советский Союз изменил направление своей внешней политики. По­лагая, что системы договоров о ненападении недостаточно, он на­правил усилия на создание системы коллективной безопасности от агрессии, прежде всего со стороны Германии. Одной из инициатив было предложение советской дипломатии о заключении «Восточного пакта», в который помимо СССР вошли бы Польша, Чехословакия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва и Германия. Он предусматривал оказание военной помощи любой стране — участнице пакта, подвер­гшейся агрессии, кто бы ни был агрессором, и был направлен на то, чтобы создать препятствие на пути развязывания войны, в первую очередь со стороны Германии. Одновременно предлагалось заключить и Тихоокеанский пакт с участием СССР, США, Англии, Голландии и Японии. Предложения не были приняты. В сентябре 1934 г. отвергла

271

свое участие в пакте Германия. Ее поддержала Польша. Однако Совет­скому Союзу удалось заключить в мае 1935 г. пакты о взаимопомощи в случае агрессии с Францией и Чехословакией. Тогда же обе эти стра­ны заключили договор о взаимопомощи между собой.

Международная обстановка резко обострилась в 1935 г. Фашист­ская Германия односторонним актом порвала Версальский мирный договор 1919-го, ввела в марте всеобщую воинскую повинность и объя­вила о создании военной авиации. В июне 1935 г. Великобритания и Германия заключили морское соглашение, разрешавшее Германии, вопреки Версальскому договору, иметь военно-морской флот до од­ной трети надводных и почти половину подводных судов от уровня английского флота. 3 октября 1935-го Италия напала на Абиссинию (Эфиопию) и оккупировала ее в начале мая следующего года. 9 мая 1936 г. в Риме провозглашено создание итальянской империи. Из круп­ных держав только СССР, не имевший дипломатических отношений с Абиссинией, решительно выступил в ее защиту. Однако западные державы блокировали советские предложения о бойкоте агрессора.

1936 год принес новое обострение международной обстановки. 7 марта гитлеровская Германия отказалась от Локарнских соглашений 1925 г., по которым обязалась соблюдать положения Версальского мирного договора относительно демилитаризации Рейнской области, ввела войска на ее территорию и вышла к границам Франции. После­дняя не воспользовалась правом по Версальскому договору принудить Германию отвести свои войска. В сентябре 1936 г. в Нюрнберге прошел съезд нацистской партии, на котором объявлено о четырехлетнем плане подготовки Германии к большой войне за «жизненное пространство» для немцев. 30 января 1937 г. Гитлер заявил в рейхстаге о том, что «Германия убирает свою подпись с Версальского договора». После этой декларации новая война в Европе становилась неизбежной.

25 октября 1936 г. воодушевленные безнаказанностью агрессоры оформили Берлинским соглашением союз Германии и Италии под названием «Ось Берлин—Рим». В нем признавался захват Италией Эфиопии, устанавливалась общая линия поведения в отношении со­бытий в Испании, фиксировалась договоренность о разграничении сфер «экономического проникновения» на Балканах и в бассейне реки Дунай. Образованием «оси» положено начало формированию блока фашистских агрессоров, готовивших Вторую мировую войну.

Продолжением этой политики стало подписание 25 ноября 1936 г. Германией и Японией «Антикоминтерновского пакта». Участники этого соглашения обязывались информировать друг друга о деятельности революционной пролетарской организации и вести борьбу против нее. Другим государствам рекомендовалось «принять оборонительные меры» в духе соглашения или присоединиться к пакту. Пакт был нацелен против СССР, где располагалась штаб-квартира Коминтерна. В 1937 г. к нему присоединилась фашистская Италия. Ненависть, которую пи-

272

тали многие обыватели по всему миру к Коминтерну, объясняет, по­чему фашистские государства 30-х годов нередко рассматривались как «бастион против большевизма».

Стремясь соответствовать таким представлениям, фашистская Гер­мания вместе с Италией с 1936 г. участвовала 8 интервенции против республиканской Испании. В феврале 1936-го к власти в этой стране по результатам выборов пришло правительство Народного фронта, со­зданного по инициативе компартии. В июле того же года в стране вспых­нул военно-фашистский мятеж, возглавленный генералом Франсиско Франко, который опирался на «Испанскую фалангу» (правую полити­ческую партию Испании, основанную в 1933) и большую часть ар­мии (до 100 тыс. человек). Мятежники были открыто поддержаны фа­шистскими державами. Лига Наций отклонила требование республи­канского правительства о применении коллективных действий против агрессоров. Из Германии и Италии в помощь мятежникам направля­лись военная техника, вооружение, а также офицеры, военные инст­рукторы. Когда этого оказалось недостаточно, начали поступать регу­лярные войска: из Германии — более 50 тыс. (легион «Кондор»), из Италии — около 200 тыс. Правовой основой появления этих, лишь формально добровольческих, войск интервентов стало признание 18 ноября 1937 г. Германией и Италией режима Франко. В период вой­ны в Испании и родился термин «пятая колонна», обозначавший вра­жескую тайную агентуру и ее пособников, используемых для ослабле­ния тыла вооруженных сил республики.

В развернувшейся гражданской войне помошь испанским респуб­ликанцам оказывали коммунисты и социалисты многих стран. Совет­ский Союз, откликнувшись на просьбу законного испанского прави­тельства, поставлял республиканцам оружие и военную технику (са­молеты, танки, бронеавтомобили, торпедные катера, артиллерийские орудия, пулеметы, винтовки, патроны, снаряды, авиабомбы). Около 3 тыс. советских добровольцев (военные советники, летчики, танки­сты, моряки и другие специалисты) сражались против фалангистов в рядах интернациональных бригад, включавших более 50 тыс. человек из 64 стран мира. Главными военными советниками в Испанской рес­публике были Я. К. Берзин, Г. М. Штерн, К. М. Качанов.

Англия, Франция и другие западные державы проводили полити­ку «невмешательства» в национально-революционную войну. С сен­тября 1936 г. в Лондоне работал Международный комитет по невме­шательству в дела Испании, состоящий из представителей 27 евро­пейских стран. Однако, как вскоре обнаружилось, фактически он стал служить ширмой для прикрытия германо-итальянской интервенции в Испании. Советский представитель в комитете И. М. Майский вел борьбу за прекращение помощи мятежникам со стороны Германии, Италии, Португалии, оказывавшейся при пособничестве Англии, Франции и фактическом попустительстве США. В октябре 1936-го правительство

273

СССР заявило, что, поскольку соглашение о невмешательстве «пере­стало фактически существовать», оно считает необходимым «вернуть правительству Испании права и возможность закупать оружие вне Испании». Благодаря усилиям Советского Союза в сентябре 1937 г. удалось заключить соглашение о мерах борьбы с пиратскими действи­ями подводных лодок фашистских держав. Однако политика пособни­чества агрессии парализовала работу Комитета по невмешательству, что во многом предопределило падение республиканской Испании.

Укрепляя свои позиции на Дальнем Востоке, СССР в марте 1936 г. заключил договор о взаимопомощи с Монгольской Народной Рес­публикой. Он был предупреждением для японских милитаристов. Од­нако, продолжая дальнейшую экспансию на Дальнем Востоке, Япо­ния 7 июля 1937 г. напала на Китай, оккупировала его северные рай­оны, захватила Шанхай, Пекин и другие важные центры. В этих условиях Советский Союз, подписав 21 августа 1937-го с Китаем договор о ненападении, предоставил ему крупный заем на льготных условиях, поставлял самолеты, оружие, горючее.

Таким образом, к концу 1937 г. усилия СССР по организации си­стемы коллективной безопасности не достигли своих целей. Не уда­лось использовать и возможности создания широкого народного фронта для совместной борьбы против фашизма и войны.

Гпава IV

СОЮЗ ССР НАКАНУНЕ ВОЕННЫХ ИСПЫТАНИЙ. 1938 — 22 ИЮНЯ 1941

§ 1. Внешняя политика в условиях нарастания военной опасности. Расширение СССР

Празднуя наступление нового, 1938 г. мало кто из советских лю­дей мог предположить, что через 1237 суток им предстоит вступить в полосу смертельных испытаний Великой Отечественной войной из долгих 1418 дней и ночей. Между тем события, которые развертыва­лись на международной арене, все отчетливее обнаруживали втягива­ние мировых держав в орбиту военной эскалации.

Не встречая сопротивления со стороны Англии, США и Фран­ции, Гитлер в марте 1938 г. оккупировал Австрию и провозгласил ее присоединение к Германии. 16 апреля премьер-министр Великобри­тании Н. Чемберлен подписал соглашение с главой фашистского пра­вительства Италии Б. Муссолини. Оно содержало обязательство Ита­лии отозвать своих «волонтеров» из Испании, но только «после окон­чания гражданской войны». Тем самым британское правительство молчаливо соглашалось на участие итальянских войск и борьбе на сто­роне Франко.

Весной 3938 г. национально-освободительная война испанского народа вошла в заключительную фазу. Преимущество, остававшееся за республикой до августа 1936 г., стало переходить к мятежникам. Политика пособничества агрессии практически парализовала работу Комитета по невмешательству, и после 5 июля 1938 г. он фактически перестал действовать. В марте 1938 г., укрепив свою силу за счет новой помощи от немцев и итальянцев, они прорвали Арагонский фронт и 15 апреля вышли к Средиземному морю, разрезав надвое территорию республики. 28 марта 1939 г. пала столица республиканской Испании Мадрид. В стране установилась фашистская диктатура. Главой испан­ского государства стал Ф. Франко. Франкистская Испания сразу же присоединилась к «АнтикоминтерновскомуЧткту».

В конце сентября 1938 г. Великобритания и Германия приняли дек­ларацию, содержащую обязательство «никогда не воевать друг с дру­гом». 6 декабря такую же декларацию о ненападении подписала Фран­ция с Германией. Министр иностранных дел Франции Жорж Бонне полагал, что с этого момента германская политика «ориентирована

275

на борьбу против большевизма — Германия проявляет свою волю к экспансии на Восток*.

29 сентября 1938 г. Германия добилась на переговорах в Мюнхене согласия Великобритании и Франции на отторжение от Чехослова­кии Судетской области, населенной в основном немцами, а в марте 1939 г. с «согласия» тогдашнего чехословацкого президента Эмиля Гахи оккупировала всю территорию этой страны. 16 марта декретом Гитле­ра Чехословакия была расчленена на протекторат Богемия и Мора­вия, включенный в состав Третьего рейха, и Словакию, ставшую фак­тически полным вассалом Германии. Вслед за тем 22 марта немецкие войска заняли литовский порт Мемель (Клайпеду), навязав Литве «до­говор» об уступке этого порта Германии. 23 марта в Бухаресте был подписан румынско-германский договор о развития экономических отношений, по которому румынское правительство обязалось при­нять меры по увеличению добычи и переработки нефти для поставки ее в Германию. В том же месяце Гитлер предъявил территориальные претензии Польше, потребовав включения Данцига в состав Герма­нии. Польша отвергла эти требования. Гитлер расторг договор о нена­падении с Польшей. В апреле 1939 г. союзница Германии — Италия оккупировала Албанию.

В феврале J939 г. к «Антикоминтерновскому пакту» (в котором объе­динялись Германия, Япония и Италия) присоединились Венгрия и марионеточное государство Маньчжоу-Го, созданное Японией на тер­ритории северо-восточных провинций Китая. Месяцем позже пакт подписала Испания. 27 сентября 1940 г. он был превращен в открытый военный союз («Берлинский пакт»). В ноябре 1941 г. действие пакта продлено на пять лет. Тогда же к нему присоединились Болгария, Финляндия, Румыния, Дания, марионеточные правительства Слова­кии, Хорватии и Нанкина (столица Китая, находившаяся в 1937 1945 гг. в зоне японской оккупации). Этим актом было закончено офор­мление складывавшегося с середины 30-х годов агрессивного блока фашистских государств и их сателлитов.

Одновременно с обострением политической ситуации в Европе накалялась обстановка на Дальнем Востоке. Милитаристская Япония, оккупировав северные районы Китая, в 1938 г. продолжила войну за захват всей этой страны. В июле 1938 г. японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан, в мае 1939 г. совершили i нападение на Монголию в районе реки Халхин-Гол. Изгнав агрессо- \ ров с советской земли, Советский Союз, связанный с МНР пактом о взаимопомоши, пришел ей на помощь. Англия пыталась подогреть советско-японский конфликт, обязуясь не препятствовать действиям Японии в Китае, что было зафиксировано в июле 1939 г. англо-япон­ским соглашением, вошедшим в историю как «дальневосточный Мюнхен». В августе 1939 г. советско-монгольские войска, сведенные в 1-ю армейскую группу под командованием Г. К. Жукова (57 тыс. бой-

276

нов и командиров), разгромили японских интервентов. 15 сентября в Москве было подписано соглашение между СССР, МНР и Японией о ликвидации конфликта.

СССР оказывал морально-политическую поддержку и значитель­ную материальную помощь народу Китая в его борьбе за национальную независимость. К середине февраля 1939 г. в Китае работали и участво­вали в борьбе с японскими захватчиками 3665 советских военных спе­циалистов. Всего с осени 1937 до начала 1942 г., когда советские со­ветники и специалисты в основном выехали из Китая, в тылу и на фронтах антияпонской борьбы трудились и воевали более 5 тыс. совет­ских людей. Особо отличившимся в боях были присвоены звания Ге­роя Советского Союза. 14 из них удостоены его в 1939-м. В 1937—1942 гг. СССР поставил Китаю 1285 самолетов, 1600 орудий, 82 танка, 1850 тракторов, большое количество пулеметов, винтовок, боеприпасов, имущества связи, медицинского оборудования.

К концу 30-х годов СССР имел дипломатические отношения с большинством стран мира. С 1934-го он был представлен в Лиге На­ций, международной межправительственной организации, призван­ной обеспечивать «развитие сотрудничества между народами и гаран­тию их мира и безопасности». В 1935 г. наша страна заключила догово­ры о взаимопомощи в случае агрессии с Францией и Чехословакией. Однако сентябрьский (1938) мюнхенский сговор премьер-министров Н. Чемберлена (Великобритания) и Э. Даладье (Франция) с А. Гитле­ром и Б. Муссолини и его одобрение правительством США вновь по­ставили СССР в положение международной изоляции, практически сводя на нет усилия по созданию действенной системы коллективной безопасности. Советское правительство осудило мюнхенскую сделку как незаконную, но это не изменило сложившейся ситуации. В усло­виях быстрого роста военного потенциала Германии западные страны стояли перед выбором. Они могли пойти на создание единого фронта против потенциального агрессора и в этом случае — на взаимодей­ствие с СССР или договариваться с Германией за счет третьих стран. Западные «демократии» пошли по второму пути, результатом чего и стало Мюнхенское соглашение.

Судя по докладу И. В. Сталина на XVIII съезде партии (10 марта 1939), Советское правительство стремилось «соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками». Оно критиковало полити­ку «нейтралитета» Англии и Франции, за которым угадывалось жела­ние «не мешать Германии впутаться в войну с Советским Союзом». Из речи следовало, что именно Англия и Франция, а не Германия явля­ются поджигателями войны. Таким образом открывалась возможность сближения СССР с Германией.

---

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!