Источники мп. Сравнительная характеристика международного договора и международного обычая,как источников мп. Вспомагательные источники мп
Источниками международного публичного права называются те внешние формы, в которых выражается это право.
Общепризнанно, что источники современного международного права перечислены в пункте 1 статьи 38 Статута Международного суда ООН.
Основные (первичные):
международный договор
международно-правовой обычай
общие принципы права
Не существует четкой иерархии между основными источниками. С одной стороны, международные договоры удобнее толковать и применять. С другой - нормы договоров действуют только в отношении государств—участников, в то время как международно-правовой обычай обязателен для всех субъектов международного права.
Вспомогательные (вторичные):
судебные решения
правовая доктрина
Международный обычай в ст. 38 Статута Международного суда ООН определен как "доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы". Венская конвенция 1969 г. подтверждает, что нормы международного обычного права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы международных отношений.
Итак, обычная норма международного права представляет собой общеобязательное правило поведения, выражающееся в однородных действиях, за которыми субъекты международного права признают юридическую обязательность международно-правовой нормы.
Обычай складывается в течение достаточно длительного времени из повторяющихся действий (актов) субъектов международных правоотношений.
|
|
|
Подобно договорным международно-правовым нормам, обычные нормы международного права образуются в два этапа:
1) согласование правила поведения и
2) придание согласованному правилу поведения юридической силы международно-правовой нормы.
Как уже отмечалось, обычай складывается в течение длительного отрезка времени, хотя это требование не нашло закрепления в судебной практике Международного суда ООН. Само по себе длительное повторение одних и тех же действий не создает еще международного обычая, поэтому такой признак, как продолжительность существования правила поведения, не может служить главным доказательством существования обычая.
Не зависит наличие обычая и от количества признающих его государств: юридически воли государств равнозначны. Поэтому в теории проводят различие между универсальными (признаваемыми большинством субъектов международного права) и локальными (признаваемыми двумя или несколькими субъектами) обычаями.
Принятие того или иного правила в качестве обычной нормы зависит от субъектов международного права и может выражаться в различных формах (юридически значимые действия органов государства, официальные заявления). При этом признание правила поведения обычной нормой может производиться как путем активных действий, так и путем воздержания от действий. Отсутствие возражений государств против каких-либо действий субъектов международного права также может свидетельствовать о признании их правомерности и признании в некоторых случаях за ними силы международно-правовой нормы.
|
|
|
6. Понятие и основания мп ответственности. Виды м-п отв. Санкции и контрметоды.
Право міжнародної відповідальності - галузь міжнародного права, принципи і норми якої визначають юридичні наслідки міжнародно-протиправного діяння, а також завдання шкоди в результаті діяльності, що не заборонена міжнародним правом. Таким чином, право міжнародної відповідальності містить дві підгалузі - відповідальність за протиправні діяння та відповідальність за шкоду, що була завдана діяльністю, не забороненою міжнародним правом.
Международно-правовая ответственность — обязанность субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.
|
|
|
Основаниями международной ответственности являются предусмотренные международно-правовыми нормами объективные и субъективные признаки. Различают юридические, фактические и процессуальные основания международно-правовой ответственности.
Под юридическими основаниями понимают международно-правовые обязательства субъектов международного права, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется международным правонарушением. Иными словами, при международном правонарушении нарушается не сама международно-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать международное правило поведения. Поэтому перечень источников юридических оснований ответственности шире, чем круг источников международного права.
Юридическими основаниями ответственности являются: договор, обычай, решения международных судов и арбитражей, резолюции международных организаций (например, ст. 24 и 25 Устава ООН устанавливают юридическую обязательность для всех членов ООН решений Совета Безопасности ООН), а также односторонние международно-правовые обязательства государств, устанавливающие юридически обязательные правила поведения для данного государства (в форме деклараций, заявлений, нот, выступлений должностных лиц и т.п.).
|
|
|
Фактическим основанием ответственности является международное правонарушение, т.е. деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства.
Процессуальные основания ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел о правонарушениях и привлечения к ответственности. В одних случаях эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других — ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности.
Субъектами международно-правовой ответственности являются только субъекты международного публичного права. Этими субъектами могут быть и являются государства и другие субъекты международного права. В определенных случаях ими могут стать и физические лица – например, при совершении ими преступлений против человечества. Однако при этом международно-правовая ответственность физических лиц является особого рода уголовной ответственностью и по своей природе отличается от ответственности других субъектов международного права.
Существует два вида субъектов правоотношений, возникающих в случае международно-правовой ответственности: субъекты международного правонарушения и субъекты международных претензий.
К первым относятся государства-правонарушители, которые непосредственно несут международно-правовую ответственность.
Ко вторым относятся потерпевшие в результате совершения международного правонарушения, в широком смысле это те, кто требуют возмещения причиненного правонарушением ущерба или принимают меры в отношении государства-правонарушителя. Иногда в международном праве государств-правонарушителей называют активными субъектами ответственности, а потерпевших – пассивными.
У Статтях про відповідальність держав зазначаються о6ставини,що виключають протиправність діяння, а саме: а) згода держави на певну поведінку іншої держави,що не відповідає міжнародному зобов'язанню
цієї іншої держави, в рамках отриманої згоди; б) самооборона згідно зі
ст. 51 Статуту ООН; в) здійснення міжнародно-правових санкцій,тобто
правомірна реакція держави на міжнародне правопорушення; г) форс-мажор (непереборна сила) і непередбачений випадок; д) лихо, коли особа вимушена не дотримуватись зобов'язання заради врятування свого життя чи життя довірених їй осіб; є) стан крайньої необхідності.
Известны два вида международно-правовой ответственности: политическая и материальная.Политическая ответственность выражается в форме сатисфакций: заверение пострадавшей сто-роны в недопущении повторения правонарушения, принесение извинений, выражение сожаления, нака-зание конкретных виновников правонарушения, иные формы морального удовлетворения потерпевшей стороны.
ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями(например, задержание рыболовного судна за незаконный лов рыбы, наложение ареста на имущество или его кон-фискация и т. п.). Репрессалии должны быть соразмерными тем действиям, которыми они вызваны.
От репрессалий следует отличать реторсии - ответные акции в связи с недружественными дейст-виями, не составляющими правонарушения (например, отзыв посла в ответ на недружественное заявле-ние).
От индивидуальных репрессалий следует также отличать коллективные санкции, которые, со-гласно Уставу ООН, могут предприниматься только на основании решений Совета Безопасности в от-ношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или нарушение мира. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций - транспорта и связи, в разрыве дипломатических отношений.
Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб, что может реализовываться в форме реституции(восстановления материального положения, существовав-шего до правонарушения) или репарации (денежной или иной компенсации убытков потерпевшему).
Компенсація представляє форму відшкодування шкоди, завданої міжнародно-протиправним діянням, в тій мірі, в якій вона не була відшкодована реституцією. Компенсація має покрити будь-яку шкоду, що оцінюється у фінансовому відношенні, включаючи упущену вигоду. Розмір компенсації може встановлюватися самими сторонами, міжнародними судами або спеціально створюваними для цього комісіями.
Відповідальна держава може добровільно виконати свій обов'язок щодо припинення правопорушення та відшкодування завданої ним шкоди. Крім добровільного виконання обов'язку щодо надання відшкодування, можливе його примусове виконання. Статі про відповідальність держав, окрім форм відшкодування шкоди, закріплюють право на застосування контрзаходів (санкцій),як заходів примушення до виконання зобов'язань, що витікають зі скоєння міжнародно-протиправного діяння.
В доктрині міжнародного права не існує єдиного підходу до того, що в себе включають заходи примушення, а також щодо їх найменування. Для їх позначення використовують терміни «репресалії», «реторсії», «санкції», «контрзаходи» тощо. На сьогоднішній день найбільш традиційним є термін «санкції». Під санкціями розуміють заходи, що приймаються міжнародними організаціями, або заходи, що вживаються державами на основі рішень міжнародних організацій (наприклад, Резолюція Рада Безпеки ООН № 1737 (2006 р.), що передбачає застосування до Ірану наступних заходів: ембарго відносно товарів і технологій, які могли 6 сприяти виробництву ядерної зброї; контроль за пересуванням фізичних осіб, пов'язаних з іранською ядерною програмою; заморожування фінансових активів деяких фізичних і юридичних осіб; обмеження навчання громадян Ірану з дисциплін, пов'язаних з ядерною зброєю).
Термін «санкції» досить довго використовувався і Комісією міжнародного права ООН в процесі роботи над Статями про відповідальність держав. Однак, в остаточному варіанті Статей він був замінений терміном «контрзаходи». Таким чином, санкції, так само як і контрзаходи, спрямовані на забезпечення відшкодування, проте, на відміну від контрзаходів, санкції представляють собою колективну реакцію на порушення міжнародного права.
Основною метою контрзаходів є спонукання правопорушника виконати свої зобов'язання, що витікають зі скоєння міжнародно-протиправного діяння. Такі заходи мають характер покарання. Рішення про застосування контрзаходів постраждала держава приймає самостійно. Якщо рішення про застосування контрзаходів виявиться необгрунтованим, держава, що їх застосувала, буде нести відповідальність за неправомірне застосування контрзаходів. Пропорційність контрзаходів шкоді, завданій протиправним діянням, є необхідною умовою їх правомірності.
Потерпіла держава зобов'язана вимагати від держави-право-порушниці виконання зобов'язань, що витікають зі скоєння нею міжнародно-протиправного діяння, а також повідомити про рішення застосувати до неї контрзаходи. Принцип мирного вирішення спорів вимагає, щоб до застосування контрзаходів потерпіла держава використала всі можливості мирного врегулювання спору.
Контрзаходи мають бути припинені як тільки держава, що несе відповідальність, виконає свої зобов'язання з припинення протиправного діяння та відшкодування завданої нею шкоди.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 522; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!