Субъекты судебного контроля в сфере исполнительной власти в Республике Беларусь, их организация, функции и компетенция

Районные (городские) суды

Важнейшей функцией всех без исключения судов Республики Беларусь является функция осуществления правосудия, то есть рассмотрения в судебном порядке дел и вынесения законного и справедливого решения по ним. Прежде чем охарактеризовать субъектов судебного контроля в сфере исполнительной власти, необходимо получить краткое представление о судебной системе Республики Беларусь в целом. Согласно Мелехину А. В., под судебной системой государства понимается совокупность действующих в государстве судов различных видов, создание которых предусматривается законодательством страны [3, с. 45]. Судебная система Республики Беларусь включает в себя следующие элементы:

- звено судебной системы – это совокупность судов с одинаковыми структурой и характером полномочий;

- суд первой инстанции – это суд, который рассматривает дела по существу, в первый раз, и выносит по ним: приговоры (по уголовным делам), решения (по гражданским делам), постановления (по делам об административном правонарушении);

- суды второй (апелляционной и кассационной) инстанции – это суды, уполномоченные проверять обоснованность не вступивших в законную силу решений (приговоров) судов первой инстанции;

- надзорная инстанция – суды, уполномоченные пересматривать вступившие в законную силу решения (приговоры) на основании выраженного должностными лицами протеста;

- вышестоящие суды – суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, а также в порядке надзора – по отношению к судам, ранее принявшим эти решения [3, с. 45].

Судебная система Республики Беларусь включает в себя:

- Конституционный суд Республики Беларусь – орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;

- суды общей юрисдикции, осуществляющие правосудие по гражданским, уголовным, экономическим делам, а также по делам об административных правонарушениях [3, с. 53].

Система судов общей юрисдикции в Республике Беларусь включает в себя:

- районные (городские) суды;

2 Субъекты судебного контроля в сфере исполнительной власти в Республике Беларусь, их организация, функции и компетенция

- областные (Минский городской) суды, экономические суды областей (города Минска);

- Верховный Суд Республики Беларусь [3, с. 53].

Перейдем к характеристике субъектов судебного контроля в сфере исполнительной власти. Начнем с районных (городских) судов, которые являются основным звеном в системе судов общей юрисдикции. В них рассматривается абсолютное большинство гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

Районные (городские) суды образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Районные (городские) суды образуются в районе, городе областного подчинения, а также в районе города [7].

Состав районных (городских) судов довольно прост – это собственно судьи, а также председатель суда, который назначается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на 5 лет. В случае наличия 5 и более судей – вводится должность заместителя председателя суда. При наличии 10 и более судей – вводится должность второго заместителя председателя суда. Заместители председателей районного (городского) суда также назначаются Президентом Республики Беларусь, по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на 5 лет [3, с. 65–67].

К компетенции районных (городских) судов относится:

- рассмотрение в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;

- рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях (непосредственный пример реализации судебного контроля в сфере государственного управления);

- изучение и обобщение судебной практики, ведение судебной статистики;

- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательными актами [3, с. 66].

Приведем данные судебной статистики рассмотрения районными (городскими) судами дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2017 года:

Таблица 2.1 – Рассмотрение районными (городскими) судами дел об административных правонарушениях.

Всего число лиц, в отношении которых районными (городскими) судами вынесены постановления	182 765
в том числе за: - мелкое хищение	12 057
- мелкое хулиганство	27 264
- распитие алкогольных напитков в общественном месте	30 462
- проявление неуважения к суду	276
- таможенные правонарушения	5 404
Прекращено дел об административных правонарушениях:	20 994
в связи с отсутствием события административного правонарушения	179
в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения	2 967
Число лиц, на которых районными (городскими) судами наложены административные взыскания, в т.ч.	146 874
- административный арест	25 455
- штраф	117 212
- предупреждение	4 201
- исправительные работы	4
Рассмотрено дел в выездных судебных заседаниях	3 557

Примечание –– Источник: [8].

К сожалению, данные судебной статистики говорят нам о том, что процент прекращенных дел об административных правонарушениях в соотношении с привлеченными к административной ответственности составляет всего около 11,5 %. Наибольшее количество лиц было привлечено к административной ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, наименьшее, помимо проявления неуважения к суду, - за таможенные правонарушения. По данным статистики, наиболее часто накладываемое административное взыскание – штраф, наименее частое – исправительные работы.

В целом, проанализировав организацию, функции, компетенцию районных (городских) судов, а также данные судебной статистики, можно сделать следующий вывод: районные (городские) суды, являясь основным звеном судебной системы Республики Беларусь, весьма интенсивно содействуют реализации судебного контроля в сфере государственного управления, исполнительной власти в Республике Беларусь.

Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 301; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!