Конвенция МОТ (№186) КонвенциЯ 2006 года о труде в морском судоходстве
В феврале 2006 года на 94-й сессии в Женеве, Генеральная конференция МОТ, приняла Конвенцию 2006 года о труде в морском судоходстве.
Новая Конвенция МОТ охватывает основные принципы, содержащиеся в «основополагающих конвенциях» МОТ, в рамках общей правовой основы в секторе морского судоходства, в частности, Конвенции Организации Объединенных Наций 1982 года по морскому праву (UNCLOS 82).
Статья 94 UNCLOS 82 устанавливает, что каждое государство эффективно осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом. Каждое государство принимает на себя в соответствии со своим внутренним правом юрисдикцию над каждым судном, плавающим под его флагом, и над его капитаном, офицерами и экипажем в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся данного судна.
Интересно отметить, что впервые в Конвенциях приведена ссылка на на документы, требуемые в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасностью (МКУБ) или на информацию, требуемую в соответствии с правилом 5 Главы XI-1 Конвенции СОЛАС 74, касающейся Журнала непрерывной регистрации истории судна. - (Руководящий принцип В5.1.3- Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и Декларация о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве)
Определение термина «моряк» или его вариации даются во многих международных трудовых конвенциях, таких как Конвенции 164, 166, 178 и 179 и в Конвенции 185, но существует категория людей, которые работают в море и выполняют виды работ, традиционно не относящихся к сфере деятельности моряков и не считающихся профессиями, которые должны охватываться положениями конвенций по труду в морском судоходстве. В тексте многих конвенций по труду в морском судоходстве, речь, главным образом, идет о положении в области занятости персонала, участвующего тем или иным образом в эксплуатации судна-«экипажа».
|
|
|
Определение термина «судовладелец» основано на определении, содержащемся в Конвенции 1996 года о найме и трудоустройстве моряков (179). Оно является сходным с определением термина «судоходная компания», принятым Международной морской организацией в положениях об управлении международной безопасностью (ISM Code) Международной конвенции 1974 года по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) с поправками. Определение отражает принцип, в соответствии с которым судовладельцы являются ответственными работодателями согласно Конвенции в отношении всех моряков на борту принадлежащих им судов.
В новой конвенции значительное внимание уделяется повышению актуальности существующих конвенций по труду в морском судоходстве, с точки зрения обеспечения их общей применимости, что предполагает достижение двух целей: во-первых, обеспечение возможности ратификации в широких масштабах единой Конвенции морскими государствами-членами МОТ и, во-вторых, надлежащее применение ее положений.
|
|
|
Новая Конвенция состоит из трех взаимосвязанных частей: Статей, Правил и Кодекса. В Статьях и Правилах излагаются основные права и принципы и базовые обязательства государств-членов, ратифицировавших Конвенцию.
В Кодексе детально регламентируется порядок применения Правил. Он состоит из части А (обязательные Стандарты) и части В (факультативные Руководящие принципы).
Правила и Кодекс разделены на общие области в рамках пяти разделов:
Раздел 1. Минимальные требования в отношении труда моряков на борту судна
Раздел 2. Условия занятости
Раздел 3. Жилые помещения, условия для отдыха, питание и столовое обслуживание.
Раздел 4. Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социально-бытовое обслуживание и защита в области социального обеспечения
Раздел 5. Соблюдение и обеспечение выполнения.
Необходимо отметить, что эта конвенция вводит два новых обязательных для судов, документа: «Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве» и прилагаемую к нему «Декларацию о соблюдении трудовых норм».
|
|
|
«Свидетельство» и «Декларация» удостоверяют, что условия жизни и труда моряков на борту судна отвечают требованиям национального законодательства или нормативных правовых актов или иных мер, обеспечивающих соблюдение Конвенции.
Для получения этих документов, суда должны пройти соответствующее освидетельствования на соответствие трудовым нормам в морском судоходстве.
По теме конференции, очень важно отметить требования по найму и трудоустройству Раздела 5. Соблюдение и обеспечение выполнения: Правило 1.4 ; Стандарт А1.4; Руководящий принцип В1.4.1 – Организационные и оперативные руководящие принципы.
Судно, к которому применяется настоящая Конвенция, может, в соответствии с международным правом, быть подвергнуто инспекции другими государствами-членами, помимо государства флага, когда данное судно находится в их портах, с целью определения, соблюдает ли это судно требования настоящей Конвенции. Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве выдается судну компетентным органом или признанной организацией, обладающей надлежащими полномочиями в этих целях, на период, не превышающий пяти лет. Это указано в приложении А5-III- Основные области, которые подлежат детальной инспекции уполномоченным должностным лицом в порту государства-члена, осуществляющим государственный портовый контроль (PSC) в том числе и в соответствии со стандартом А5.2.1: пользование услугами любой лицензированной, сертифицированной или иным образом регулируемой частной службы найма и трудоустройства;
|
|
|
Необходимо отметить, что Часть II «Декларации», где указываются меры принятые для выполнения требований Конвенции.относиться непосредственно к судовладельцу (Компании),
Ниже приводятся выдержки из Конвенции:
Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве может быть выдано только после проверки того, что:
a) на судне проводилась инспекция соблюдения требований, касающихся жилых помещений для экипажа, содержащихся в Конвенции;
b) судовладелец продемонстрировал компетентному органу или признанной организации, что судно охвачено надлежащими процедурами, направленными на соблюдение положений Конвенции;
c) капитан знаком с требованиями Конвенции и обязанностями, связанными с их выполнением;
d) соответствующая информация была представлена компетентному органу или признанной организации для выдачи декларации о соблюдении трудовых норм.
9. Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве, и Декларация о соблюдении трудовых норм составляются по типовой форме, указанной в Конвенции.
Декларация о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве прилагается к свидетельству о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве. Она состоит из двух частей:
a) Часть I составляется компетентным органом, который: i) определяет перечень вопросов, которые должны подвергаться проверке в соответствии с пунктом 1 настоящего стандарта; ii) определяет национальные требования, отражающие соответствующие положения настоящей Конвенции, благодаря наличию ссылки на
соответствующие положения национальных правовых актов, а также, по мере необходимости, содержащие краткую информацию об основном содержании национальных требований; iii) указывает на конкретные и зависящие от типа судна требования, предъявляемые национальным законодательством; iv) учитывает любые эквивалентные положения по существу, принятые во исполнение пункта 3 статьи VI; и v) четко указывает на любые изъятия, которые представляются
компетентным органом, в соответствии с положениями раздела 3;
b) Часть II составляется судовладельцем, и в ней излагаются меры, принимаемые в целях текущего соответствия национальным требованиям между проверками, и меры, предлагаемые для обеспечения постоянного улучшения ситуации в области применения.
В частях I и II Декларации в пунктах 5 указывается: Пользование услугами любой лицензированной, сертифицированной или иным образом регулируемой частной службы найма и трудоустройства (правило 1.4).
В целях обеспечения постоянного соблюдения положений Конвенции между проверками подтверждаются меры, которые были разработаны судовладельцем, и направленные на обеспечение соблюдения каждой из позиций, включенных в Часть I .
Компетентный орган или признанная организация, должным образом уполномоченная в этих целях, подтверждает Часть II и выдает Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.
Результаты всех последующих инспекций или других проверок, осуществляемых на соответствующем судне, а также любые недостатки, обнаруженные в ходе таких проверок, регистрируются вместе с датой, когда такие недостатки должны быть устранены. В соответствии с национальным законодательством или нормативными правовыми актами, такие записи вносятся в декларацию о соблюдении трудовых норм или прилагаются к ней, либо каким-то иным способом предоставляются морякам, инспекторам государства флага, уполномоченным должностным лицам в государствах порта, а также представителям судовладельцев и моряков.
Действительное на данный момент свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларация о соблюдении трудовых норм вместе с переводом их на английский язык, если они составлены на каком-либо ином языке, находятся на судне и помещаются на видном месте, на борту судна, где они будут доступны для моряков. В соответствии с национальным законодательством и нормативными правовыми актами, по запросам, по одному экземпляру предоставляются морякам, инспекторам государства флага, уполномоченным должностным лицам государства порта, а также представителям судовладельцев и моряков.
Декларация о соблюдении трудовых норм должна составляться, прежде всего, в четких формулировках, чтобы весь соответствующий персонал, в частности, национальные инспекторы, уполномоченные должностные лица в портах и моряки, могли проверять надлежащее выполнение соответствующих требований.
Как только новая Конвенция впервые вступит в силу, все конвенции, которые были приняты после 1930 года, станут закрытыми для дальнейшей ратификации с тем, чтобы обеспечить как можно более быстрый переход к единому повсеместно признаваемому своду международных норм и обязательств, имеющих более высокий уровень «соответствия потребностям всех участников в секторе морского судоходства»
Настоящая Конвенция вступает в силу через 12 месяцев после даты регистрации документов о ратификации не менее 30 государств-членов, общая доля валовой вместимости торгового флота которых составляет 33 процента. Впоследствии настоящая Конвенция вступает в силу для каждого государства-члена через 12 месяцев после даты регистрации его документа о ратификации.
Правительство Шри-Ланки объявило о ратификации Сводной Конвенции МОТ 2006 года о труде в морском судоходстве. Кроме того, государство намерено присоединиться к Конвенциям 155 (о безопасности и гигиене труда) и 185 (об удостоверениях личности моряка).
Шри-Ланка стала шестой страной, подписавшей Сводную Конвенцию. До нее международное соглашение ратифицировали Либерия (2006 г.), Маршалловы острова (2007 г.), Багамские острова (2008 г.), Панама и Норвегия (2009 г., суммарный тоннаж которых относительно мирового составляет примерно 40%.
Вопросы по 2 разделу:
1. Основные Конвенции по безопасности судоходства, на которых основывается ISM Code?
2. Конвенция SOLAS- 74. Краткое описание?
3. Конвенция о грузовой марке (LL). Краткое описание?
4. Конвенция MARPOL 73/78. Краткое описание?
5. Конвенция SAR. Краткое описание?
6. Конвенция TONNAGE. Краткое описание?
7. Конвенция SUA. Краткое описание?
8. Конвенция SALVAGE. Краткое описание?
9. Конвенция SCTW-78. Краткое описание?
10. Конвенция COLREG. Краткое описание?
11. Конвенция INMARSAT. Краткое описание?
12. Основные кодексы IMO ?
13. Основные конвенции ILO, относящиеся к безопасности судоходства?
14. Конвенция МОТ 147? Основные требования?
15. Конвенция 2006 года о труде в морском судоходстве- Maritime Labour
Convention, 2006.(MLC 2006) –содежание, назначение.
16. Какие документы выдаются на судно о его соответствии условиям труда и быта экипажа?
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 796; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!