Международная Конвенция по спасанию 1989- International Convention on Salvage,1989 (SALVAGE)
Конвенция предназначена для замены документа принятого в Брюсселе в 1910 году. Эта Конвенция сохраняет многие положения Конвенции 1910 года, в том числе сохраняет принцип "NO CURE NO PAY"(без спасения нет вознаграждения), который существовал много лет и сейчас является основой большинства спасательных операций (ст.13). Кроме того в Конвенции сформулирован новый принцип, указанный в ст.14 о специальной компенсации.Спасатель имеет право на специальную компенсацию, если он уменьшил или предотвратил угрозу окружающей среде, равноценно его расходам. Такая компенсация может быть увеличена на 30% но не более 100% понесенных спасателем расходов при определенных обстоятельствах с учетом критериев указанных в ст.13. В этой статье перечисляются факторы влияющие на размер вознаграждения. К новым критериям можно отнести: предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде; быстрота оказания помощи; состояние готовности и эффективности оборудования спасательных судов.
Основные Кодексы ИМО:
1.-Международный Кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения моря (МКУБ);- International Management Code for Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention (ISM Code). (см.Гл.IX SOLAS-74)
2.-Международный Кодекс перевозки морем опасных грузов; International Maritime Dangerous Goods Code (IMDGC); (with Supplement:Ems;MFAG;BC Code; Use of Pesticides in Ships) (Amendment 28-96);
3.-Международный Кодекс по безопасной перевозке зерна насыпью. International Grain Code (IGC)
|
|
|
4.-Кодекс безопасной практики перевозки твердых навалочных грузов; Code of Safe Practice for Solid Bulk Cargoes (BC Code);
5.-Кодекс безопасной практики размещения и крепления груза; Code of Safe Practice for Cargo Stowage and Securing (CSS Code)
6.-Кодекс безопасной практики для судов перевозящих лесной груз на палубе; Code of Safe Practice for ships carring Timber Deck Cargoes;
7.-Международный Кодекс по спасательным средствам. The International Life-Saving Appliance Code (LSA Code).
8. -Международный кодекс по системам пожарной безопасности.- International Code for fire safety system- FSS Code).
9. - Кодекс о подготовке и дипломированию моряков и несению вахты, 1995 г.- Code on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers,1995 (SCTW-Code 95);
10. -Международный Кодекс по охране судов и портовых средств. International Ship and Port Facility Security Code (ISPS Code) (ISPS Code).
11. - Международный Кодекс проведения расследования аварий и инцидентов на море. Code for the investigation of marine casualties and incidents, 1997 (IMCI Code).
Конвенции и рекомендации МОТ
Международная организация труда (МОТ-ILO) -специализированное учреждение ООН, одним из направлений работы которого является принятие международных соглашений,касающихся международных трудовых норм. В Декларации о государственном суверенитете Украины провозглашен приоритет норм международного права перед нормами внутригосударственного права. Закон Украины о действии международных договоров на территории Украины гласит,что ратифицированные международные соглашения являются неотьемлемой частью национального законодательства.
|
|
|
Если Конвенции ИМО определяют конструктивные, технические и эксплуатационные требования к судам, то Конвенции и Рекомендации Международной организации труда- МОТ обращаются к «человеческому фактору» и определяют нормы социальной защиты моряков. К ним относятся условия труда и быта судовых экипажей, вопросы здоровья моряков, найма на работу, репатриации моряков и др.
Статистика аварий свидетельствует, что около 70% всех аварий на море происходит по вине экипажа. Человеческий фактор был главной причиной 65% наиболее крупных аварий. Человеческий фактор-это возможность и способности человека получать и обрабатывать информацию, и принимать решения, соответственно условиям его работы. Здесь можно добавить, что зачастую, эти возможности и способности зависят от условий жизни и труда на судне.
Один из руководителей P & I Club The West of England, г-н Вильямс, заявил,что".....настроение, поведение экипажа можно определить как решающий фактор. Вы можете иметь наилучшее судно с наилучшими офицерами и рядовым составом, но если судовладелец не заботится о благосостоянии моряков, не выплачивает вовремя заработок, не регулярно пересылает почту, не обеспечивает снабжение расходными материалами и запасными частями для обеспечения нормальной эксплуатации- состояние судна будет быстро ухудшаться."
|
|
|
В связи с особыми условиями труда и жизни на море, МОТ проводит Специальные "морские" сессии для обсуждения морских вопросов. МОТ за период своего существования приняла более 50 документов относительно морских проблем. Эти соглашения (Конвенции и рекомендации) касаются практически всех вопросов относящихся к условиям труда и жизни моряков, и зачастую их называют "Международным Кодексом моряков".
Наличие основных Конвенций и Кодексов МОТ по охране здоровья и социальной защите моряков обязательно в каждой Компании и на судне. Эти требования подтверждаются Системой управления безопасностью МКУБ (Международного кодекса по управлению безопасностью- ISM Code).
ИМО рекомендовало государствам-членам Организации ужесточить в своих портах контроль за выполнением требований Международных Конвенций, Кодексов, стандартов и правил на всех заходящих в порты судах, принятых как ИМО так и МОТ. С этой целью уже действует эффективная система государственного контроля за судами в портах (Контроль Государства порта- Port State Control) практически во всех морских бассейнах мира, где предусмотрен контроль за выполнением требований Конвенций ИМО и МОТ.
|
|
|
Международные Объединения – Меморандумы о взаимопонимании, созданные в целях пресечения эксплуатации субстандартных судов заявляют, что каждое Государство должно соблюдать требования Конвенции (№ 147) о Минимальных стандартах (нормах) на торговых судах, 1976, и Администрации будет применять инструкции по применению Руководства МОТ «Проверка условий труда борту судна». Пункт 3.1.2 Черноморского Меморандума требует, чтобы инспектор контроля государства порта «как минимум должен удостоверится в нормальном состоянии судна, включая машинное отделение, жилищные помещения и условия гигиены. В случае, когда недостатки явно угрожают безопасности, здоровью или окружающей среде, Администрация будет задерживать судно или приостанавливать эксплуатацию, во время которой эти неисправности были выявлены».
Основные причины задержаний это- не выполнение требований Конвенций МОТ № 147 - о Минимальных нормах (стандартах) на торговых судах, № 68- о Питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов; , №№ 92 и 133 - о помещениях для экипажа на борту судов.
- Конвенция (No 147) о Минимальных стандартах (нормах) на торговых судах, 1976, - объединяет около 50 стран, обязывает Государство-Члена Организации иметь законодательство, устанавливающее нормы относительно квалификации, продолжительности рабочего времени и укомплектования экипажа, мер социального страхования и обеспечения нормальных условий труда и жизни на борту судна. Государство обязано обеспечивать эффективный контроль за соблюдением соответствующих норм на судах зарегистрированных на его территории. Статья 4 Конвенции предоставляет право инспектировать суда под иностранными флагами, заходящими в его порты и принимать необходимые меры для улучшения любых условий на борту судна, которые явно угрожают безопасности или здоровью. Необходимо принять во внимание, что Государство, ратифицировав Конвенцию 147, тем самым взяло на себя обязательства выполнять положения документов, указанных в Приложении и в Протоколе 1996 года к Конвенции 147 МОТ. Смысл этой Конвенции можно выразить одной фразой:
- если условия труда и быта моряков угрожают безопасности мореплавания или здоровью моряков- судно необходимо считать суб-стандартным, и соответственно оно может быть задержано до устранения недостатков. В Приложении и Протоколе указаны Конвенции №№: 55,56, 68, 73, 92, 108, 130, 133,134,164.
- Конвенция (No 22) о Трудовых договорах моряков,1926
Конвенция определяет обязательное содержание трудового договора между судовладельцем и моряком с учетом национального законодательства.
Каждому моряку, в соответствии со Ст. 5, вручается документ, содержащий сведения о его работе.Форма, содержание и условия выдачи такого документа определяются национальным законодательством.Этот документ не должен содержать оценки качества работы и указания на размер заработной платы моряка.
- Конвенция (No 55) об Обязательствах судовладельца в случае болезни или травмы у моряков,1936вступила в силу 9 декабря 1949 года. Конвенция определяет ответственность и обязательства судовладельца в случае болезни, травмы или смерти моряков.
- Конвенция (No 56) о Страховании моряков по болезни, 1936 вступила в силу 29 октября 1939 года. Конвенция предусматривает обязательное страхование по болезни всех лиц, нанятых на работу на судно и устанавливает условия такого страхования.
- Конвенция (No 58) о Минимальном возрасте для работы в море, (пересмотренная), 1936 вступила в силу 11 апреля 1939 года, принята Украиной 15.09.57 г. Конвенция пересматривает Конвенцию No 7 (1920 года) и устанавливает минимальный возраст 15 лет (вместо 14-ти).
-Конвенция (No 68) о Питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов,1946.вступила в силу 24 марта 1957 года.
Конвенция устанавливает, что Государства-участники Конвенции обязаны поддерживать нормы питания и столового обслуживания с целью охраны здоровья экипажей судов. Эти нормы предусматривают:
а) снабжение пищей и водой, с учетом состава экипажа, а также продолжительности и характера рейса, в отношении количества, питательности, качества и разнообразия;
б) устройство и оборудование пищеблока на борту судов, с тем чтобы экипажи были обеспечены хорошей пищей;
Предусматривается контроль за общественным питанием на судах представителями компетентных органов (Администрацией).
- Конвенция (No 73) о Медицинском освидетельствовании моряков,1946. Конвенция требует, чтобы каждый моряк прошел медицинское освидетельствование и получил медицинское свидетельство, удостоверяющее его пригодность к работе, которую он должен выполнять на судне. Медицинское удостоверение остается в силе не более двух лет с момента его выдачи.
- Конвенция (No 74) о выдаче матросам Свидетельств о квалификации, 1946.
Конвенция устанавливает, что никто не может быть принят на судно в качестве квалифицированного матроса, если он не имеет свидетельства подтверждающего его квалификацию и прохождение соответствующего курса обучения.
Конвенция предусматривает следующие условия выдачи такого сертификата:
а) минимальный возраст 18 лет.
б) стаж службы на море 36 месяцев. Если лицо успешно прошло курс профессионального обучения в официально признанных Администрацией училищах, стаж службы на судах сокращается до 24 месяцев и часть времени обучения в училище засчитывается в срок службы на море.
в) сдать квалификационный экзамен. Установленный экзамен включает практическое испытание для проверки знаний кандидата в морском деле и его умение справляться с обязанностями квалифицированного матроса, включая управление спасательной шлюпкой.(ст.22,СОЛАС-29; Пр.III/10 СОЛАС-74).
-Конвенция (№ 92) о помещениях для экипажа на борту судов (пересмотренная в 1949 году), вступила в силу 29 января 1953 года. Принята Украиной 18.12.70 г.
Конвенция устанавливает требования к условиям проживания экипажа, каютам, столовым, санитарным помещениям, отоплению, вентиляции, обеспечению комфортных условий, с учетом обеспечения безопасности.
- Конвенция (№ 133) о помещениях для экипажа на борту судов (дополнительные положения), 1970. - вступила в силу 27 августа 1991 года. Конвенция расширяет требования Конвенции No 92 1949 года, к помещениям экипажа, вентиляции, освещению, отоплению и санитарному оборудованию судов, по улучшению условий проживания экипажа.
- Конвенция (№ 134) о предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков1, 1970, вступила в силу 17 февраля 1973 года. Конвенция требует от компетентных органов разработки программ по предупреждению несчастных случаев, проведению расследования каждого несчастного случая, их учета. На каждом судне надлежит назначить лицо или комитет отвечающих за меры по предупреждению несчастных случаев.
В 1993 году, Административным Советом МОТ был принят пересмотренный Свод правил о предупреждении несчастных случаев на судне в море и в порту –Code of practice on prevention on accident prevention on board ship at sea and in port. Наличие такого документа на судне и в Компании обязательно. Проверка судов по условиям охраны труда и техники безопасности производиться в соответствии с требованиями этого Кодекса.
- Конвенция (No 145) о Непрерывности занятости моряков,1976.
Национальной политикой каждого Государства-Члена Организации, которое имеет морское судоходство, является поощрение всех заинтересованных сторон в обеспечении непрерывной или регулярной занятостью квалифицированных моряков, обеспечивая судовладельцев стабильной и компетентной рабочей силой. Для обеспечения этой цели, Государство может принимать меры путем создания и ведения реестров или списков моряков по категориям. Моряки, внесенные в такой список пользуются преимуществом при найме в качестве моряков. Численность моряков в таких списках (реестрах) может пересматриваться с целью достижения уровней соответствующих потребности морского судоходства.
-Конвенция (No 146) о Ежегодных оплачиваемых отпусках морякам,1976.
Конвенция пересматривает предыдущие Соглашения относительно отпусков морякам и определяет условия предоставления и оплаты ежегодного отпуска. Статья 3 указывает, что ежегодный отпуск в любом случае составляет не менее 30 календарных дней (ст.3 п.3). Статья 5 пункт 3 говорит, что прохождение утвержденных курсов профессиональной морской подготовки или по таким независящим от моряка причинам, как болезнь или несчастный случай, засчитываются в стаж работы.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 474; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!