Юридические лица и иные объединения в англосаксонском праве: понятие, виды, система
ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Зачастую для достижения общих целей необходимо объединять имущество. В этом случае требуется решение четырех задач: во-первых, обеспечить защиту совместного имущества от внешних посягательств третьих лиц; во-вторых, создать условия для эффективного управления (владения) общим имуществом; в-третьих, создать механизм, обеспечивающий использование имущества для достижения поставленных целей и противодействующий нарушениям, связанным с неправильным (вследствие неосторожности или умысла) использованием имущества; в-четвертых, создать механизм для принятия решений относительно порядка управления общим имуществом и механизм урегулирования споров - в случае возникновения разногласий <1>. Можно сказать, что институт юридического лица в английском праве возник как институт, опосредующий коллективные действия индивидуумов.
--------------------------------
<1>См.: Burrows A. English private law. 2nd edition. Oxford, 2007. P. 150.
При этом в течение длительного времени в Великобритании любые объединения людей, которые в той или иной форме обладали элементами правосубъектности (например, выступали под собственным именем), рассматривались как "заговоры", имеющие потенциальную угрозу для гегемонии Короны. Нежелание признавать объединения людей - самостоятельных "актеров на правовой сцене" - имеет глубокие корни в противостоянии королевской власти и средневековых гильдий ремесленников, религиозных орденов и иных обществ. В итоге была сформирована концепция, состоящая в том, что объединения людей могут выступать в качестве самостоятельных участников правоотношений лишь в тех случаях, когда такое право им пожаловано Короной. Объем прав и случаи, когда объединение людей может выступать в правоотношениях от своего имени, определяется Короной. Никакое выступление в имущественном обороте без надлежащей авторизации (путем издания Королевского указа, выдачи патента) невозможно.
|
|
|
Вместо идеи наделения самостоятельной правосубъектностью объединений людей английское право поощряло любые формы предпринимательской активности, в том числе выполняемой группой лиц. Изначально поощрялось развитие различных форм взаимодействия предпринимателей при осуществлении предпринимательской активности, не требовавших, однако, образования нового субъекта права - организации. Отмеченную тенденцию можно проследить в развитии законодательства об агентских отношениях (agency) и о товариществах (partnership). Данные отношения имеют значение также и для регулирования института юридического лица, поскольку применяются к действиям органов юридического лица или при рассмотрении взаимоотношений между акционерами.
|
|
|
Лицо, осуществляющее самостоятельную предпринимательскую деятельность от своего имени и за свой счет, именуется единоличным предпринимателем (sole trader). По общему праву не существует ограничений в отношении видов деятельности, которые лицо может осуществлять, за исключением ограничений, налагаемых на основании закона или в силу действия соглашения, заключаемого самим лицом. Ограничения также могут вытекать из правил или обычаев профессиональных или иных органов, контролирующих практику ведения определенной деятельности. Еще одно ограничение для осуществления деятельности (trade) может вытекать в силу закона в случаях, когда один предприниматель (trader) передает другому конфиденциальную информацию; независимо от любых договорных условий предприниматель, получивший информацию, не вправе использовать ее при осуществлении деятельности, предполагающей конкуренцию с лицом, передавшим информацию.
Рассматривая принцип свободы осуществления предпринимательской деятельности в качестве главного начала экономической жизни, английское право традиционно считало носителем предпринимательского начала прежде всего физическое лицо, а не искусственное юридическое лицо. Таким образом, для английского права характерно то, что в его рамках изначально развитие получили договорные формы предпринимательской деятельности, такие как агентские соглашения и товарищества, которые в течение длительного времени позволяли в определенной степени компенсировать стремление видеть в юридическом лице искусственный субъект права - своего рода фикцию.
|
|
|
Агентские отношения являются одной из форм объединения лиц, используемых сторонами для ведения совместной предпринимательской деятельности. В силу агентских отношений агентом признается лицо, правовые последствия действий которого возникают для другого лица - принципала. Следует учитывать то, что отношения внутри юридического лица, в частности, при оценке действий учредителей юридического лица юридическим лицом и/или его участниками, между управляющими (директорами) и юридическим лицом и/или его участниками рассматриваются как агентские правоотношения.
Отношения между принципалом и агентом носят фидуциарный характер. Агентские отношения могут:
- возникать в силу заключенного соглашения сторон;
|
|
|
- подразумеваться в силу фактических обстоятельств или следовать из поведения стороны;
- возникать в силу необходимости.
Полномочия лица как агента могут следовать из устного или письменного назначения такого лица агентом. Назначение агентом в письменной форме осуществляется посредством доверенности (powers of attorney). Агентские отношения могут возникать в силу договора, однако существуют определенные правоотношения, признаваемые агентскими в силу нормы права. В частности, агентскими будут признаваться:
- правоотношения между компанией как юридическим лицом и ее директорами, иными служащими, рассматриваются в качестве агентских, в которых директора выполняют обязанности агента, а компания является принципалом;
- правоотношения, возникающие между партнерами в партнерстве, которое не является юридическим лицом; в этом случае любой партнер, выступающий от лица партнерства (фирмы), рассматривается как агент, а все остальные участники партнерства рассматриваются в качестве принципалов;
- правоотношения, возникающие между работодателем и работником; при этом следует заметить, что трудовое законодательство четко проводит разграничение между работниками, являющимися служащими (servants), и независимыми работниками, работающими на основании договора; в последнем случае такие независимые работники рассматриваются в качестве агентов, а работодатель - в качестве принципала;
- правоотношения, связанные с куплей-продажей в рассрочку или в кредит; в таких случаях покупатель на первый взгляд приобретает товар у дилера; на самом деле контрагентом покупателя является финансовая компания или кредитная организация, предоставившие покупателю кредит для приобретения товара; в таких ситуациях согласно нормам общего права дилер, фактически осуществлявший переговоры с покупателем о цене, условиях расчетов, предмете и условиях поставки, должен рассматриваться в качестве агента финансовой компании (решение по делу Branwhite v. Worcester Works Finance Ltd. (1969)). В то же время в решении Палаты лордов (высшей судебной инстанции Англии) в решении по делу Purnell Secretarial Services Ltd. v. Lease Management Services Ltd (1994) указывалось на то, что в случаях, когда финансовая компания использует фирменное наименование и входит в состав того же объединения компаний, что и поставщик, дилер может рассматриваться в качестве агента поставщика;
- правоотношения, возникающие в связи с оказанием профессиональных услуг; адвокаты, выступающие в качестве представителей клиентов, рассматриваются в качестве агентов, а клиенты - принципалов; в силу этого подразумевается, что солиситор, представляющий интересы клиента, вправе заключить мировое соглашение, которое будет обязательным для клиента.
Отношения товарищества возникают в случае, если лица осуществляют совместную деятельность в целях получения дохода (раздел 1 Закона Великобритании о товариществах 1890 г., далее - Закон о товариществах - Partnership Act codifying statute). Таким образом, клуб или общество (society) не могут считаться партнерством, поскольку у таких объединений лиц нет цели получения дохода.
Основанием возникновения товарищества является договор. Членом товарищества может любое дееспособное лицо. Ни одно лицо не может стать членом товарищества без согласия всех его членов (раздел 24 Закона о товариществах). Лица, создавшие товарищество, все вместе именуются фирмой (firm) (раздел 4 Закона о товариществах). Название фирмы подлежит регистрации в соответствии с Законом о торговых наименованиях 1985 г. (Business Names Act).
Таким образом, товарищество, не имея формального статуса юридического лица, выступает в обороте от собственного имени. Каждый из партнеров выступает в качестве агента фирмы и других партнеров (раздел 5 Закона о товариществах) за исключением случаев, когда:
- партнер не имеет права выступать от имени фирмы по данному вопросу;
- лицо, с которым этот партнер вступает в отношения, знает об отсутствии у данного партнера полномочий.
За исключением указанных выше случаев, каждый из партнеров обладает следующими подразумеваемыми полномочиями (implied authority):
- продавать товары фирмы;
- приобретать для фирмы товары, необходимые для ее обычной деятельности;
- получать и осуществлять платежи, выдавать соответствующие расписки от имени фирмы;
- нанимать служащих для ведения деятельности фирмы.
В торговой фирме партнеры также имеют право:
- принимать к оплате и выдавать векселя, чеки и т.п. оборотные инструменты;
- получать кредиты и устанавливать залоговые обременения на товары фирмы;
- нанимать адвоката (солиситора) и инструктировать его в связи с взысканием долгов.
Все партнеры (члены товарищества) несут неограниченную ответственность по обязательствам фирмы. Член товарищества, вышедший из фирмы, может нести ответственность по обязательствам фирмы, возникшим в тот период, когда он был членом товарищества.
Имущество товарищества обычно обосабливается в соответствии с соглашением о партнерстве (раздел 20 Закона о товариществах). Однако, несмотря даже на участие в обороте под собственным наименованием (фирмой), товарищества не рассматриваются в качестве юридического лица.
Неприятие идеи признания правосубъектности за любыми объединениями людей, появившимися без специального на то дозволения Короны, существовало в течение длительного времени. В 1802 г. лорд Элдон (Lord Eldon L.C.) в решении по делу Lloyd v Loaring (1802, 6 Ves 773, 778, ER 1302, 1304-50) высказывал сомнения в том, чтобы вольное объединение даже для самых лучших целей, но без соответствующей авторизации могло принимать имеющие значение уставы и положения <1>. В 1812 г. суд признал не заслуживающим внимания разрешение споров между участниками объединений, указав: суд не должен заниматься управлением каждого театра или пивоварни в Королевстве (Carlen v Drury (1812) 1 V & B 151, 154 ER 61, 62).
--------------------------------
<1>Цит. по: Burrows A. Op. cit. P. 151.
Однако уже в XIX в. суды стали постепенно отступать от занятой изначально позиции непризнания юридической личности объединений и невмешательства во внутренние дела партнеров в объединении. Изменение позиции судов было вызвано, прежде всего, развитием профессиональных союзов, а также деятельности компаний. В деле Foss v Harbottle (1840) суд признал, что он не должен вмешиваться во внутренние споры участников компании, прошедшей авторизацию только в случае, если такие споры могут быть разрешены в соответствии с внутренними процедурами компании. Начиная с 1840 г. суды начали выдавать судебные приказы (injunctions) в спорах между партнерами в товариществах. В XIX в. британский Парламент, идя навстречу потребностям развивающейся промышленности, предпринял шаги в направлении признания некоторых самоучрежденных организаций (например, профессиональных союзов). В этой связи перед законодателем встал вопрос относительно того, каким образом обеспечить и осуществлять регулирование объединений физических лиц, создаваемых для различных целей.
К настоящему времени английское право признает следующие типы объединений, создаваемых для достижения коллективных целей:
- корпорации, учрежденные на основании закона (статутные корпорации) (statutory corporations), и корпорации, учрежденные в соответствии с уставом (уставные корпорации) (chartered corporations);
- зарегистрированные компании (registered companies);
- общества с ограниченной ответственностью (limited liability partnerships LLPs);
- открытыеинвестиционныекомпании (open ended investment companies OEICs);
- строительныеобщества (building societies);
- промышленныеисберегательныеобщества (industrial and provident societies);
- муниципальныеобщества (community interest societies CICs);
- европейские объединения с экономической целью (European Economic Interest Groupings (EEIGs));
- Европейскиепубличныекомпании (European Public Companies (SEs));
- профсоюзы (trade unions);
- общества взаимопомощи (friendly societies);
- товарищества и товарищества с ограниченной ответственностью (partnerships and limited partnerships);
- неинкорпорированныеассоциации (unincorporated associations);
- инвестиционныефонды, юнит-трасты (investment funds, unit trusts);
- пенсионные фонды (pension funds);
- жилищные ассоциации (housing associations), преследующие цель улучшения условий проживания;
- общества служащих (employers associations), не являющиеся профсоюзами;
- общества взаимной помощи, создаваемые для взаимного кредитования, которые не зарегистрированы в соответствии с Законом о промышленных и сберегательных обществах 1965 г. (Industrial and Provident Societies Act) или Законом о кредитных объединениях 1979 г. (Credit Union Act);
- совместные предприятия (joint ventures), учрежденные двумя и более лицами, подпадающими под требования законодательства ЕС о конкуренции.
Приведенный выше перечень объединений <1> включает в себя не только правосубъектные организации, но также и те, которые с точки зрения английского права могут не являться юридическими лицами (legal entities). Дело в том, что для английского права характерно своеобразное понимание института "юридическое лицо" и категории "правосубъектность". Для раскрытия сущности института юридического лица английская доктрина прибегает к противопоставлению естественных субъектов (natural persons - физических лиц) искусственным субъектам (artificial persons). При этом категория person, употребляемая в обоих случаях, используется по отношению только к человеческим существам, наделенным душой. Начиная с XIII в. считается, что никакое живое существо не может нести ответственность, хотя идея о возможности наказания животного за причинение смерти человеку просуществовала до 1846 г. <2>.
--------------------------------
<1> Burrows A. Op. cit. P. 152.
<2> Ibid. P. 154.
"Право в юридическом смысле, будучи силой морального характера, может действовать исключительно через людей, то есть существ, способных быть обладателями прав и носителями обязанностей. Следовательно, только на человеческие существа можно воздействовать нормами права; на неодушевленные предметы и животных можно оказывать воздействие нормой права только через посредство человеческих существ. Законы, требующие того, чтобы дорога была в хорошем состоянии, а собаки носили намордники, могут быть исполнены только при участии людей" <1>. Таким образом, изначальным, истинным субъектом права с точки зрения английского классического права является физическое лицо.
--------------------------------
<1>См.: Jenks E. The Book of English Law. 5th edition. London. P. 106.
Свойством физического лица является его способность обладать определенными правами и нести обязанности. При этом объем предоставляемых прав определяется целым рядом обстоятельств, таких как, например, является ли лицо рожденным или нерожденным, достигло ли лицо совершеннолетнего возраста или нет, умерло ли данное лицо, является ли лицо британским подданным или иностранцем, обладает ли оно статусом беженца или дипломатическим иммунитетом, не является ли лицо инвалидом или умалишенным, является ли лицо состоятельном (не признано ли лицо банкротом), является ли лицо членом Парламента или членом Королевской семьи и др. От ответа на поставленные и иные подобные вопросы зависит определение статуса рассматриваемого лица и решение иных, связанных с этим вопросов применительно к конкретной ситуации, рассматриваемой судом.
Что касается вопроса о статусе так называемого искусственного лица, то до решения Высшего суда адмиралтейства 1873 г. суды адмиралтейства в ряде случаев в качестве искусственных субъектов права признавали морские суда. Такой подход был обусловлен стремлением исключить возможность признания подсудности споров, касающихся морских судов, иным судам, кроме судов Адмиралтейства. Решением Высшего суда адмиралтейства 1873 г. было признано, что только объединение человеческих индивидуумов для достижения каких-либо общих целей может быть признано в определенных целях искусственным субъектом права и рассматриваться в качестве единого целого.
Приведенное выше решение Высшего суда адмиралтейства продолжает до сих пор оказывать влияние на английскую правовую доктрину. В результате доктрина сталкивается с трудностями в случаях, когда необходимо признать в качестве искусственного субъекта некоторое имущество, например религиозный храм <1>.
--------------------------------
<1>См.: Canea Catholic Church v Greece (1999, 27EHRR 521. ECHR). В данном споре проблема была связана с характерным для английской доктрины пониманием "искусственного лица" как объединения человеческих индивидуумов, в то время как в соответствии с греческим правом церковь (церковное учреждение) обладает правосубъектностью.
В 1976 г. индийский крестьянин, проживающий рядом с развалинами индийского храма Арула Вишванатана Свами, обнаружил бронзовую статую Шивы Натараджи. Принимая во внимание опыт Финляндии, признавшей Санта Клауса в качестве юридического лица, индийский гражданин обратился в английские суды с ходатайством о признании его представителем (агентом) найденного им божества. Аналогичные вопросы возникли позднее, когда английский суд столкнулся с трудностями при предъявлении иска к денежному фонду Arab Monetary Fund v Hashim (1991), 2 AC 114, HL <1>. Подводя итог позиции, занимаемой английскими судами, следует указать, что:
- разрушенный храм, священный камень, статуя могут выступать в качестве истцов или ответчиков, если по законодательству иностранного государства они признаются правосубъектными лицами;
- за международными организациями (банками) на территории Англии может быть признано право выступать в качестве ответчика, однако в качестве истца такие организации могут выступать в случае признания за ними правосубъектности на территории других государств <2>.
--------------------------------
<1> В данном случае правосубъектность этого фонда была обусловлена международным соглашением, и поэтому суд признал фонд искусственным субъектом.
<2> Collier J.G. Of temples and phalluses and such like things // Cambridge Law Journal. 1992. P. 39 - 41.
Описываемый подход не препятствует признанию английскими судами за имуществом, переданным в доверительное управление (траст) (trust estate), определенных элементов юридической правосубъектности, в частности, речь идет о полномочиях выступать в качестве истца и ответчика при том, что такими полномочиями наделяются доверительные управляющие. Аналогичные функции передаются душеприказчикам в отношении имущества умершего лица. В деле Bumper Development Corp. Ltd. v Metropolitan Police Commissioner (1991, 1 WLR 1362, 1361, CA) суд признал, что "искусственные лица, будучи порождениями права, могут быть такими, какими это необходимо с точки зрения права". В рассматриваемом деле суд признал храм стороной в договоре, способной приобретать права и обязанности, поскольку храм признавался обладающим правосубъектностью по иностранному праву в отличие от английского права. Аналогичноесуждениебыловынесеноивделе Meridian Global Funds Management Asia Ltd. v Securities Commission (1995, 2, AC 500, 506, PC). В данном деле судья, лорд Хоффманн, отметил, что "компания существует до тех пор, пока норма права говорит, что она как юридическое лицо (persona facta) должна существовать".
Использование категории persona в отношении юридических лиц может приводить к наделению юридических лиц свойствами, присущими исключительно физическим лицам. Примерами могут служить, в частности, признание за юридическим лицом способности лжесвидетельствовать (Sphere Drake Insurance plc. v Orion Insurance Co Ltd.), способности делать клеветнические заявления (Jameel v Wall Street Journal Europe Sprl) и даже способности обладать правом на неприкосновенность частной жизни в соответствии со ст. 8 Европейской хартии о правах человека (Societe Colas Est v France).
Подобная "антропоморфизация" юридического лица может быть связана с английскими традициями, согласно которым епископ англиканской церкви является физическим лицом в обычной жизни и одновременно единоличным юридическим лицом.
Английскому праву известны два типа корпораций: единоличная корпорация (corporation sole) и агрегированная корпорация (corporation aggregate), объединяющая несколько лиц. Единоличными корпорациями могут быть религиозные, муниципальные и правительственные. Коллективными корпорациями являются учреждаемые на основании и в соответствии с законом такие лица, как:
- общества с ограниченной ответственностью, учрежденные в соответствии с Законом об обществах с ограниченной ответственностью 2000 г. (Limited Liability Partnerships Act);
- открытые инвестиционные компании, учреждаемые в соответствии с положениями (Regulations) 1996 и 2001 гг.;
- строительные общества, учреждаемые в соответствии с Законом о строительных обществах 1986 г. (Building Societies Act);
- промышленные и сберегательные общества, учреждаемые в соответствии с Законом о промышленных и сберегательных обществах 1965 г.;
- отдельные виды ассоциаций являются обязанными и имеют право включать свое наименование в реестр, однако из статутов, регулирующих их деятельность, не всегда вытекает то, что такие ассоциации являются юридическими лицами. В XIX в. считалось, что подобные ассоциации могут приобрести статус юридического лица только в том случае, если статут, на основании которого они учреждены, прямо предусматривает наделение их статусом юридического лица (corporate status). Такие ассоциации именуются квазикорпорациями. Начиная с XX в. суды изменили свою позицию, следуя решению Палатылордовподелу Taff Vale Railway Co v ASRS (1901, AC 426, HL). В указанном решении суд признал, что лицо, учрежденное в соответствии с Законом о профсоюзах 1871 г., внесенное в реестр, приобретает статус квазикорпорации и считается обладающим правом выступать в обороте от своего имени, нести ответственность по обязательствам из причинения вреда и приобретать имущество на праве собственности. Аналогичным образом была разрешена ситуация и в отношении обществ взаимопомощи (friendly societies), учрежденных в соответствии с Законом об обществах взаимопомощи 1896 г. (Friendly Societies Act).
Развитие оборота в конечном итоге привело к тому, что за неинкорпорированными ассоциациями стал признаваться статус квазикорпораций и отдельные свойства, присущие юридическим лицам. В частности, признавалась способность таких лиц выступать в качестве коллективных ответчиков (участников ассоциации), действующих под единым наименованием.
В Великобритании отсутствует специальное законодательство, регулирующее институт юридического лица как самостоятельной категории. Конструкция юридического лица - legal entity, body corporate - описывается в рамках правовых актов, регулирующих деятельность соответствующих институтов. Значительное число положений, касающихся института юридического лица, содержится в законодательстве о компаниях. Под компанией понимается лицо, созданное путем регистрации необходимых документов, что подтверждается сертификатом инкорпорации (certificate of incorporation), который выдается Регистратором компаний (Registrar of Companies). Основным источником регулирования компаний является Закон о компаниях 2006 г. (Company Act). Компания рассматривается в качестве универсальной формы объединения лиц для осуществления предпринимательской деятельности. Компании могут функционировать и как некоммерческие организации, не преследующие цели получения прибыли от предпринимательской деятельности.
Социальный аспект деятельности компаний нашел отражение в Законе о компаниях (аудит, расследования и муниципальные предприятия) 2004 г. (Companies (Audit, Investigations and Community Enterprise) Act). Указанный аспект не затрагивает вопросы, касающиеся собственно организационно-правовой формы деятельности. В указанном Законе предусматриваются специальные требования, касающиеся проведения аудита и проверок компаний, часть акций в которых принадлежит местным органам управления и/или в управлении которых находятся предприятия, имеющие значение для местных органов управления (для местного производства).
Законы отдельных штатов и федерации не дают легального определения юридического лица ни через установление характерных признаков, ни через акцентирование правового положения. Употребляя термин "юридическое лицо", законы не объясняют его правовой природы. В лучшем случае содержание этой правовой конструкции определяется через перечисление организационно-правовых форм, в которых могут существовать юридические лица. Строго говоря, и понятие "организационно-правовые формы" - это термин исключительно российского законодательства. Законы штатов не содержат обобщающего понятия юридического лица и организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, преследующие различные цели. Так, например, Гражданский кодекс штата Калифорния, определяя состав договорного объединения, перечисляет его возможных участников, называет юридические лица, тут же разъясняя, что юридические лица - это корпорации, организации, тресты, ассоциации. Подобный прием используется и законодателями других штатов.
Только проанализировав требования, предъявляемые законами к отдельным видам юридических лиц (созданных в той или иной организационно-правовой форме), можно сделать вывод, что, несомненно, всем регулируемым законами штатов организационно-правовым формам юридических лиц присущи общие признаки, которые позволяют считать их юридическими лицами и отличают от других участников гражданских правоотношений.
Законы штатов чаще используют название организационно-правовой формы, чем термин "юридическое лицо", поскольку все законодательное регулирование имущественных отношений спроецировано на отдельные виды юридических лиц с присущими им особенностями. Если законодателю необходимо распространить то или иное правило на все юридические лица, тогда это намерение достигается путем перечисления всех форм. Отсутствие выделенных законодательством общих положений о юридических лицах создает определенные трудности как в восприятии правового регулирования, так и в регулировании правоотношений, участниками которых являются юридические лица.
Обобщая все требования, предъявляемые законами штатов (имея в виду совпадение этих требований с положениями Модельных законов "О предпринимательской корпорации", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О товариществах с ограниченной ответственностью") к различным видам (юридическим лицам, созданным в определенной организационно-правовой форме) юридических лиц, можно выделить те признаки, которые отличают юридические лица от других участников правоотношений. К ним относятся:
- наличие определенной структуры управления юридическим лицом;
- формирование имущественной базы юридического лица либо в виде уставного капитала, либо в виде обособленного имущества, которое переходит в собственность юридического лица;
- самостоятельная имущественная ответственность юридического лица;
- наличие собственного имени, под которым юридическое лицо осуществляет все свои права и несет обязанности, защищает свои интересы в суде и других органах.
И хотя национальной правовой доктриной не разработана стройная теория юридического лица (решение практических задач достигается через отдельные конструкции, приспособленные для достижения конкретных целей, что отразилось на законодательстве штатов и федерации), обобщающие выводы позволяют считать, что содержание правовой конструкции юридического лица во всех штатах одно и то же. Более того, эта правовая конструкция совпадает с тем, как российское законодательство определяет понятие юридического лица. Единообразное понимание правовой природы юридического лица законодателями всех штатов упрощает задачу выделения общих положений правового регулирования участия юридических лиц в гражданском обороте.
По законодательству всех штатов правоспособность юридического лица тесно связана с его организационно-правовой формой и устанавливается исключительно законом. На долю учредителей выпадает только выбор организационно-правовой формы при создании юридического лица, а та, в свою очередь, зависит от целей и задач, к достижению которых стремятся учредители.
Законодательство штатов и федерации не закрепляет определения правоспособности юридического лица, однако через перечисление возможностей юридического лица законодатель устанавливает его общую или специальную правоспособность.
1. Виды юридических лиц
Единой классификации юридических лиц не дает законодательство ни одного штата. Однако можно выделить два основания, по которым проводятся различия во всех штатах между юридическими лицами. Первым является состав учредителей, создающих юридическое лицо. Только публично-правовые образования (федерация, штат, графство, город, поселок) создают государственные и муниципальные корпорации для осуществления управления в той или иной области, которые повсеместно называются агентствами и наделены государственным или муниципальным имуществом. И все остальные юридические лица, созданные путем объединения частных лиц (как физических, так и юридических) или имущества частных лиц.
Вторым классификационным критерием является цель создания юридического лица. Законы всех штатов выделяют цели, связанные с получением выгоды как самим юридическим лицом, так и его участниками, и цели создания юридического лица без намерения извлечения любого преимущества, выгоды, дохода. На первый взгляд подобный подход имеет сходство с позицией российского законодателя, также различающего коммерческие и некоммерческие юридические лица. Но тут следует пояснить, что законы штатов, выделяя определенные организационно-правовые формы юридических лиц, которые используются для ведения некоммерческой деятельности, либо запрещают любую деятельность, приносящую доход для юридических лиц, созданных в этих формах, либо, не вводя общего запрета, устанавливают строгие профессиональные, финансовые требования для ведения того или иного вида предпринимательской деятельности, которым трудно соответствовать. Более того, законы большинства штатов ограничивают коммерческую деятельность некоммерческих юридических лиц целями создания. Иными словами, многие некоммерческие юридические лица вправе заниматься только той предпринимательской деятельностью, которая соответствует их основной уставной.
Названный подход закреплен законами всех штатов. Если учредители юридического лица предполагают заниматься только общественно полезной деятельностью, то выбирают соответствующую организационно-правовую форму и тогда самостоятельное получение дохода либо невозможно, либо строго ограничено.
Среди юридических лиц, учредители которых намерены в той или иной мере получить доход от предпринимательской деятельности, традиционно существует несколько групп. Во всех штатах коммерческие юридические лица также классифицируются по признаку: является ли извлечение прибыли единственной и основной целью их деятельности или нет.
Законы штатов устанавливают соответствующие организационно-правовые формы для ведения исключительно предпринимательской деятельности. В большинстве штатов благодаря модельному закону такой организационно-правовой формой является предпринимательская корпорация.
Все предпринимательские корпорации согласно законам штатов имеют общую правоспособность, не всегда совпадающую в различных штатах, так как законы штатов устанавливают ограничения по видам деятельности, которые не единообразны. Так, например, в штате Калифорния предпринимательская корпорация вправе заниматься любой разрешенной законом деятельностью, приносящей доход, кроме банковской и страховой, а также деятельностью по управлению имуществом в качестве доверительного управляющего.
В штате Нью-Йорк к названным ограничениям прибавляется деятельность по осуществлению железнодорожных перевозок, транспортная деятельность, кооперативная. В других штатах к основным изъятиям, которыми являются банковская и страховая деятельность, могут добавляться другие виды деятельности.
Корпорации, занимающиеся перечисленными, т.е. изъятыми из обычной предпринимательской деятельности, видами деятельности, также создаются как предпринимательские корпорации, но со специальной правоспособностью согласно законам всех штатов.
Среди предпринимательских корпораций выделяются профессиональные корпорации. В отличие от предпринимательских профессиональные корпорации являются юридическими лицами со специальной правоспособностью. В тех штатах (а их большинство), где эта форма корпорации предусмотрена законом (например, в штатах Калифорния, Нью-Йорк, Делавер), учредить профессиональную корпорацию вправе только лица, имеющие лицензию на осуществление какого-то одного вида деятельности, требующего специальных знаний и навыков. Именно профессиональная деятельность в области медицины, права, образования, строительства, архитектуры и т.п. является исключительной деятельностью, на которую профессиональной корпорации выдается лицензия.
Профессиональная корпорация вправе осуществлять только один вид профессиональной деятельности, это требование единообразно. Различаются лишь требования законов штатов по обязательному числу членов корпорации, которые являются дипломированными специалистами с лицензиями на тот вид деятельности, который осуществляет профессиональная корпорация.
Различаются требования по соотношению членов органа управления профессиональной корпорацией, имеющих лицензии. Так, в штате Нью-Йорк все члены профессиональной корпорации, включая управляющих и служащих, должны иметь лицензии, а в штате Калифорния согласно законодательству лицензиями должны обладать только 75% членов корпорации и 50% директоров органа управления.
Законы некоторых штатов (например, штата Калифорния) выделяют корпорации малого бизнеса, которые отличаются ограниченным числом участников и специальной правоспособностью. Традиционно форма корпорации используется законодательствами и штатов, и федерации как форма ведения любой деятельности, позволяющей получить доходы.
Деление корпораций на предпринимательские и иные также традиционно во всех штатах. Виды предпринимательских корпораций более или менее сходны во всех штатах. А вот иные корпорации отличаются разнообразием форм.
Иными корпорациями во всех штатах являются некоммерческие корпорации, которые условно можно разделить на три большие группы.
Некоммерческие корпорации, как и предпринимательские, вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Допуск к предпринимательской деятельности и основная направленность корпорации определяются в зависимости от формы некоммерческой корпорации.
К первой группе следует отнести некоммерческие корпорации, осуществляющие коммерческую деятельность в публичных интересах. Основная цель корпорации, созданной в этой организационно-правовой форме, - оказание услуг, выполнение работ в общих интересах всех граждан, проживающих или находящихся на определенной территории. Названия этого вида корпораций в отдельных штатах могут различаться (в штатах Калифорния и Нью-Йорк они так и называются "некоммерческая корпорация, действующая в общественных интересах" (nonprofit public benefit corporation), но правовое положение и сочетание коммерческой деятельности и общественных интересов везде одинаково. Например, подобные корпорации занимаются водоснабжением населенных пунктов, оказывают услуги по отоплению, строительству и содержанию мостов и дорог, оказывают медицинскую, правовую, образовательную помощь и т.п. Получение прибыли для данного вида корпораций не основная цель, если не сказать, что и вовсе не цель. Как правило, этот вид корпораций обладает специальной правоспособностью, потому что законы штатов чаще всего устанавливают либо один, либо несколько видов деятельности как исключительные, дифференцируя данные корпорации именно по виду деятельности.
Вторую группу некоммерческих корпораций составляют некоммерческие корпорации взаимного интереса. К ним относятся и кооперативные корпорации. Корпорации взаимного интереса как некоммерческие нацелены на оказание услуг, выполнение работ, обеспечение членов (участников) корпорации.
Законы разных штатов также неодинаково определяют название и правоспособность этих корпораций. Так, в штате Нью-Йорк законодательство предусматривает только кооперативные корпорации трех видов, два из которых относятся к некоммерческим корпорациям: это общая кооперативная корпорация (general cooperative corporation) и сельскохозяйственная кооперативная корпорация. В штате Калифорния законодательство выделяет некоммерческие корпорации взаимного интереса и кооперативные корпорации потребителей.
Кооперативные корпорации призваны обеспечить преимущества своим членам при продаже их товаров, оказании им услуг (этот вид очень напоминает потребительские кооперативы, предусмотренные в российском законодательстве). Кооперативная корпорация - единственный вид корпорации, уставный капитал которой может быть не разделен на акции. Право участия в ней не подлежит передаче третьему лицу, а каждый участник имеет только один голос на общем собрании независимо от числа акций или долей участия в уставном капитале. Кооперативные корпорации согласно законам штатов чаще всего имеют специальную правоспособность.
Третью группу составляют различные общества защиты животных, дикорастущих растений, детей, семей, созданные в форме некоммерческой корпорации; религиозные некоммерческие корпорации; некоммерческие корпорации со специальными целями.
Объединяет все эти виды корпораций ведение какой-либо общественно полезной деятельности, что не мешает им извлекать прибыль из заключения сделок в гражданском обороте (сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество, покупать ценные бумаги и т.п.). Данная форма корпорации очень похожа на некоммерческие юридические лица, определенные в российском законодательстве.
Законы штатов чаще всего связывают виды коммерческой деятельности с основной уставной общественно полезной деятельностью, но исходя из системы лицензирования эти корпорации могут зарабатывать деньги только теми видами деятельности, которые не требуют лицензии, что дает основание говорить о специальной правоспособности названных корпораций.
Во всех штатах форма корпорации позволяет юридическому лицу заниматься коммерческой деятельностью с определенными ограничениями или без них. Уставный капитал корпорации любого вида (за исключением кооперативной корпорации) разделен на акции, что указывает на коммерческий характер данного вида юридических лиц.
Во многих штатах в последнее время появилась такая организационно-правовая форма, как компания с ограниченной ответственностью, соответствующая обществу с ограниченной ответственностью в понимании российского законодателя. Согласно законодательству штатов, в которых предусмотрена подобная организационно-правовая форма, такая компания вправе заниматься любой предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом, кроме банковской, страховой и оказания профессиональных услуг (например, врачебных, юридических, бухгалтерских и т.п.). Юридические лица, созданные в форме компаний с ограниченной ответственностью, обладают общей правоспособностью.
В штате Нью-Йорк возможно ведение предпринимательской деятельности в форме кооперативной корпорации работников.
Кооперативная корпорация работников как разновидность предпринимательской корпорации наделена законодательством общей правоспособностью. Существенным отличием этой корпорации от всех других видов корпораций, как предпринимательских, так и некоммерческих, является обязательное соединение членства в корпорации с работой в ней. Членами корпорации могут быть только ее работники (данная корпорация очень похожа на производственный кооператив, определенный в российском гражданском праве). По законодательству штата Нью-Йорк кооперативная корпорация работников имеет общую правоспособность.
Кроме различных видов корпораций законы штатов устанавливают такую организационно-правовую форму юридических лиц, как ассоциация. Виды ассоциаций в отдельных штатах также различаются. Но, несмотря на разнообразие видов ассоциаций, установленных законами штатов, можно выделить три формы, которые определены законами всех штатов.
К ним относятся: некоммерческие ассоциации, акционерные общества, тресты доверительной собственности недвижимого имущества. Акционерные общества являются юридическими лицами общей правоспособности, тресты доверительной собственности недвижимого имущества имеют специальную правоспособность, которая позволяет им зарабатывать деньги через заключение сделок по использованию недвижимого имущества.
Некоммерческие ассоциации - это форма объединения физических лиц (в некоторых штатах и юридических лиц, и партнерств) для благотворительных, научных, образовательных, литературных, религиозных и иных целей, без задачи (стремления) получения дохода. Эта организационно-правовая форма юридического лица также не исключает возможность ведения предпринимательской деятельности. Юридические лица, созданные в этой форме, имеют специальную правоспособность, для них установлен специальный налоговый и регистрационный режим, так как они не участвуют в возмездных гражданских правоотношениях (сугубо некоммерческие юридические лица). Названные объединения вправе осуществлять перечисленные выше виды общественно полезной деятельности и без регистрации в качестве юридических лиц.
Некоммерческие ассоциации в различных штатах также, в свою очередь, могут иметь дополнительные наименования, выделяющие их в самостоятельную группу некоммерческих ассоциаций в той или иной области деятельности.
Например, термин "фонд" в сочетании с термином "некоммерческая ассоциация" указывает на дополнительное объединение имущества, которое используется в благотворительных целях.
В законодательной практике штатов термин "фонд" не является обозначением организационно-правовой формы юридического лица, а указывает на то, что корпорация или ассоциация создается для управления объединенным или выделенным имуществом, т.е. имеет экономическое значение.
Развитие законодательства о юридических лицах путем разработки единообразных законов повлекло за собой появление нового вида юридического лица - партнерства с ограниченной ответственностью. Партнерство с ограниченной ответственностью - новый для законодательства отдельных штатов вид юридического лица с общей правоспособностью.
В отличие от простого партнерства, которое является договорным объединением физических лиц, в партнерстве с ограниченной ответственностью предусмотрено два вида партнеров - генеральные партнеры и партнеры с ограниченной ответственностью. Данная организационно-правовая форма по законам некоторых штатов сходна с товариществом на вере, существующим в российском законодательстве. Однако, несмотря на общую правоспособность, оно не вправе заниматься отдельными видами деятельности, доступными только для предпринимательских корпораций, таких, как разработка и добыча полезных ископаемых, строительство дорог, объектов энергетики и т.п. Чаще всего это сферы предпринимательской деятельности, требующие большой концентрации финансовых и материальных ресурсов. Партнерства с ограниченной ответственностью создаются для ведения той же деятельности, что и партнерства, т.е. деятельности, связанной с личным профессионализмом физического лица.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 2005; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!