Гражданское право в системе частного и публичного права. Взаимодействие гражданского права с другими отраслями права

Вопросы к зачету по дисциплине «Актуальные проблемы частного прав».

Проблема разделения права на сферу частного и публичного права. Проблема дуализма частного права.

1 вопрос. - Богданов Е. В. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве // Российская юстиция. – 2000. - № 4.

Разделение права на частное и публичное

История вопроса:

В мире:

· Принято считать, что эта проблема идет от древнего Рима. Однако еинственное косвенное упоминание у Ульпиана. Кроме того, римские юристы считали, что всё право служит общему интересу и не разделяли четко частный и публичный интерес.

· Это проблема исключительно континентального европейского права

· В англосаксонских государствах такой проблемы нет

· Также её нет в странах мусульманской и обычно-правовой семей: там право строится совершенно по другим признакам

В России:

1) Дореволюционный ученый Муромцев считал, что всё право служит общему интересу и не разделял четко частный и публичный интерес.

2) Ленин, утверждая, что в социалистическом государстве не должно быть частных интересов, а только публичные, отрицал возможность существования частного права в СССР.

3) 90-е: частное право должно преобладать. Концепция государства – ночного сторожа («казачья вольница»).

4) Современная Россия: смешение публичных и частных интересов. Экономические последствия: государственно-монополистический капитализм

Критерий	Частное	Публичное
Интересы	Частных лиц	Интересы ППО
Метод регулирования	Императивный	Диспозитивный
тип регулирования	Общедозволительный	Общеразрештельнйй
Характер регулируемых отношений	Преимущественно имущественные и личные неимущественные: ГК, СК.	Преимущественно организационные отношения: структура и порядок деятельности органов, полномочия, пречение отелонений от порядка: Конституция, ФЗ о судоустройстве, АПК, УПК, ГПК, УК. Имущественные меньше: БК, НК
Положение субъектов	Равные	Отношения власти подчинения

Дуализм частного права.

Иоффе:

Ввел термин «двойной дуализм права»: дуализм права в целом + двойной дуализм.

Понятие -большинство ученых под дуализмом частного права понимают одновременное существование и действие гражданского и торгового права:

· О.М. Сакович: "в чешской правовой системе … регулировании, по сути, однотипных имущественных отношений двумя основными законами: Гражданским и Торговым кодексами".

· А.Л. Маковский "еще в самом начале XIX в. в России была решена отрицательно проблема дуализма частного права…

· Е.А. Суханов и Н.В. Козлова: "в континентальной системе права частное право традиционно разделяется на две основные ветви: гражданское и торговое право…

· О.С. Иоффе отмечал, что "важнейшая общая проблема, с которой цивилистическая доктрина капитализма столкнулась еще на заре своего развития, была порождена двоякого рода дуализмом - свойственным всей буржуазной правовой системе (деление на право публичное и частное) и характерным для одного только частного права (деление на право гражданское и торговое).

Дуализм частного права находил вполне осязательное воплощение либо во включении норм торгового права в специальные законодательные акты (Англия, Россия), либо даже в параллельном существовании двух уложений или кодексов - гражданского и торгового (Франция, Германия)".

· Ряд ученых, "полагая, что деление права на частное и публичное уже утратило всякое значение, предлагают тем не менее идти по пути принятия комплексных законодательных актов, включающих в себя как публично-правовой, так и частноправовой методы нормативного регулирования, называя это сочетание дуализмом частного права".

Проявление дуализма:

· дуализм частного права представляет собой правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, нормами гражданского и торгового права. Это проявляется в действии на территории одного государства одновременно гражданского и торгового кодексов.

· Основанием для дуализма частного права является признание факта существования коммерческого (торгового) и гражданского права в качестве самостоятельных отраслей права. Каждая из данных отраслей имеет самостоятельный предмет и метод правового регулирования.

История вопроса:

Древнеримский юрист Домиций Ульпиан писал о том, что "публичное право есть то, которое относится к положению римского государства, частное - то, что относится к интересам частных лиц" Данный подход используется и современной наукой. Таким образом, частным правом признается право, обеспечивающее интересы частных лиц.

1) В России нет дуализма права, так как строго разделение по отраслям: каждая отрасль должна иметь свой предмет и метод. А предмет регулирования гражданского и торгового права схож.

2) В Европе:

· более гибкое строение права. В Англии и США классификации по отраслям практически нет.

· Исторически сложилось так, что было сильно развито купеческое сословие. Причем, поначалу параллельно существовали 2 формации: феодальная – на земле, капиталистическая – в городах. И купеческое право формировалось путем закрепления в письменном виде обычаев делового оборота. То есть, независимо от государства. Таким образом, торговое право изначально развивалось как отдельная отрасль.

Точки зрения российских ученых о том, существует ли реально дуализм частного права:коммерческое право не признается самостоятельной отраслью права, его предмет полностью поглощается предметом гражданского права:

· М.А. Егорова, "коммерческое право

- это совокупность общих и специальных правовых норм,

регулирующих отношения по осуществлению коммерческой деятельности.

Коммерческое право призвано регулировать весь комплекс общественных отношений, возникающий на рынках оптовой продажи товаров и связанных с нею работ и услуг".

· С.С. Алексеев отмечает, что "в предмет гражданского права включаются:

-имущественные отношения;

-личные неимущественные отношения;

-организационные отношения.

Что регулирует ГП в РФ:

имущественные отношения, т.е. отношения, которые в содержании и объектах выражают материальные блага, ценности и которые в соответствии с этим могут иметь денежную оценку.

Таким образом, гражданское право охватывает важнейшую (основополагающую) область жизни современного общества, которую нередко именуют экономическим базисом, и главные участки практической деятельности людей:

· Гражданское право регулирует содержание и основные виды собственности,

· основания и порядок осуществления права собственности,

· отношения гражданского оборота,

· другие имущественные отношения во всех сферах общества, основанные на товарно-рыночных отношениях или связанные с ними".

Положение в российском законодательстве:

В РФ коммерческое право входит в систему гражданского права, так как "имущественные и товарно-денежные отношения в сфере торговли, составляющие предмет правового регулирования коммерческого права, по сути, являются разновидностью гражданско-правовых отношени.

В РФ не принят торговый кодекс; действует только ГК. Следовательно, отсутствуют основания для дуализма частного права РФ, в отличие, например, от Германии, Испании, Бельгии.

При регулировании отношений необходимо учитывать как частные, так и публичные интересы. Например, в финансовом праве, относящемся, безусловно, к публичному праву, говорят о сочетании публичных и частных интересов, в НК РФ вносятся изменения, носящие диспозитивный характер, характерные частному праву.

Дискуссия о возможности принятия торгоого кодекса в РФ:

Необходимость принятия торгового кодекса в России:

ЗА

ПРОТИВ

Платонов: Масштабы торгового оборота ежегодно прирастают огромными темпами. Это затрагивает интересы все большего числа производителей. Нормально обеспечить их можно, приняв торговый кодекс.

· Дозорцев: особенности торгового законодательства относятся только к отдельным институтам. Поэтому есть смысл только принимать лишь отдельные законы, относящиеся к этим институтам. · Сейчас есть множество спец. Законов. Общие положения есть в ГК. С приняием ТорК одни и теже отношения в зависимости от субъектов будут регулироваться по-разному. · Более того, цель принятия ТорК – систематизация торгоывых отношений не будет дотигнута, так как придется обращатьс к ГК. Усложнится прроцесс правоприменениия. · Печальный пример Украины: у нас почти одна история. Похожее законодательство. На Украине принят Хозяйственный Кодекс. : - ГК не исключает предпринимательские отношения из ГП-регулирования - при это ХК гласит, что его предметом не являются "имущественные и личные неимущественные отношения, регулируемые ГК - в кодексах много дублирующих норм. - ГК всё равно по факту применяется субидиарно на прпактике. По-другоу не прлучется Каждая отрасль имеет свои: · Предмет – предмет торгового права – часть предмета гражданского права · Метод – метод такой же · Принципы – принципыте же (автономия воли равенсиво) · Исторически в россии не было развитого купеческого сословия и отдельного торгового права. Зачем это сейчас вводить? Монизим или дуализм – просо следстве исторического развитис.

Предмет и институты гражданского и торгового права:

Гражданское – имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.	Торговое – регулирует деятельность производителей, направленную на извлечение прибыли.
Физические лица	ЮЛ и коммерсанты. Банкротство ЮЛ.
Вещное право	Вексельное право
Обязательства	Торговые обязательства: только те, что - направлены на извлечение прибыли - носят возмездный характер - нет фидуциарности
Семейные отношения. Наследственные правоотношения. Право художественной собственности.	Право промышленной собственности. Банковское законодательство. Антимонополка. Траyспортные отношения.
Презумпция вины	Ответственность вне зависимости от вины.

	Монизм	Дуализм
+	Единый универсальный кодекс
-	Законодательство регулирует разноцелевые отношения. Это отражается во многих нормах. В одной и той же статье могут содержаться совершенно противоположные правила относительно граждан и предпринимателей (сравни п. 1 и п. 2 ст. 322 ГК РФ).

Гражданское право в системе частного и публичного права. Взаимодействие гражданского права с другими отраслями права.

Гражданское право наиболее ярко отражает в своих правилах частно-правовое регулирование, защищая сферу частных интересов граждан от произвольного вмешательства государства и предоставляя им широкие возможности саморегулирования складывающихся между ними имущественных и неимущественных отношений.

Вместе с тем частное право (гражданское право) не может обойтись без использования императивных правил, в том числе запретов. Так, преимущественно императивный характер носят правила, определяющие правовой статус (положение) участников гражданско-правовых отношений и гражданско-правовой режим некоторых принадлежащих им вещей и имущественных прав (например, гражданско-правовой режим недвижимого имущества и содержание вещных прав).

Исторический опыт свидетельствует, что частное право и основные частноправовые начала (принципы), например такие, как неприкосновенность частной собственности или свобода договоров, нигде и никогда не действовали в «чистом виде», наоборот, они всегда подвергались тем или иным публично-правовым ограничениям. В этой связи уместно привести слова крупнейшего отечественного цивилиста дореволюционного времени И.А. Покровского: «не подлежит никакому сомнению, что государство может и даже обязано ограничивать, т.е. вводить в известные рамки, индивидуальную свободу и в этом смысле приносить индивидуальные интересы в жертву общественным. Но, спрашивается, безгранична ли власть государства в этом отношении? Может ли оно предъявлять к индивиду всякие требования, какие только найдет нужным в интересах «общего блага», или же, напротив, есть такие стороны личного существования, в которые никакое внешнее вторжение недопустимо?».

Признание частного права состоит, следовательно, не в разрешении или исключении вмешательства государства в частные дела своих граждан, поскольку в ряде случаев оно, очевидно, является просто необходимым, а в ограничении этого вмешательства, в установлении для него строгих рамок и форм гражданским законом, т.е. частным правом.

Юридическое равенство участников гражданско-правовых отношений предполагает отсутствие властного подчинения одной стороны отношения другой. Речь идет именно о формально-юридическом, а не о фактическом (экономическом) равенстве сторон.

Автономия воли составляет необходимое условие для принятия частными лицами свободного решения относительно того, вступать ли им в те или иные гражданские правоотношения или нет, а если вступать, то с кем именно и на каких условиях.

Имущественная самостоятельность.Участники гражданского оборота, как правило, выступают в качестве частных собственников своего имущества.

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 2883; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!