Отчет в Комитет по ликвидации дискриминации женщин за 2010 г. 4 страница
Труд надомников регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 года № 275/17-99 «Об утверждении положения об условиях труда надомников» в части, не противоречащей положениям Трудового кодекса Российской Федерации и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации. Также труд надомников регулируется отраслевыми инструкциями, коллективным и трудовым договорами.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают (ч. 1 ст. 312 Трудового кодекса Российской Федерации).
Труд надомников направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям. Администрация таких предприятий может использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.
|
|
|
Преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе гарантии оплаты периода временной нетрудоспособности и отпусков.
Работодатель должен обеспечить безопасные условия труда (применение средств индивидуальной защиты, соблюдение режима труда и отдыха, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проверку знаний требований охраны труда и тому подобное).
Согласно ст. 312 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор с надомником может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным трудовым договором (например, изготовление бракованной продукции, отсутствие заказов, сырья).
Согласно представляемой государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации ежеквартальной информации нарушений трудовых прав работников, работающих на дому, при осуществлении надзорно-контрольных мероприятий в 2009 году не выявлено.
Развитие гибких форм занятости, которые допускают большую степень свободы действия, самостоятельности при значительно меньшей (по сравнению со стандартной, традиционной занятостью) внешней регламентации в организации труда и производства являются одним из условий для расширения возможностей занятости женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности.
|
|
|
Гибкие формы занятости могут быть реализованы в виде занятости, связанной с организацией самостоятельной деятельности гражданина; занятости на рабочих местах с неполным рабочим временем и скользящим (гибким) графиком (режимом) работы; надомной занятости.
Для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, продолжительность рабочей недели, ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются трудовым договором (статья 100 Трудового кодекса).
По результатам обследования регистрируемого рынка труда в первом полугодии 2008 года доля вакансий по гибким формам занятости находилась в пределах 2,6 - 4,0 % от общего количества вакансий, заявленных в органы службы занятости.
При этом на вакансии, предусматривающие надомную занятость, приходилось менее 1%.
В целях оценки состояния занятости по гибким формам в 70 субъектах Российской Федерации проведен выборочный опрос работодателей и лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, итоги которого свидетельствуют о незначительном использовании работодателями режимов неполного рабочего времени, а также надомного труда, в отношении отдельных категорий работников, в том числе для женщин, воспитывающих детей-инвалидов.
|
|
|
Доля работников, занятых по гибким формам, в том числе надомной занятостью, в общем числе занятых не превышает 2%, а в ряде субъектов Российской Федерации составляет менее 0,1%.
Так, в Приморском крае она оценивается в 1,7%, Волгоградской и Иркутской областях - 0,8%, Еврейской автономной области - 0,6 %, Новосибирской области - в 0,5%, Республике Башкортостан и Томской области - 0,4%, Тюменской области - 0,37%, Ивановской и Ярославской областях, а также Удмуртской Республике - 0,2%, Красноярском крае - 0,06%, Астраханской и Саратовской области - 0,02%.
Гибкие формы занятости женщин применяются преимущественно по следующим видам экономической деятельности:
розничная торговля;
гостиницы и рестораны;
транспорт и связь (преимущественно - связь);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
|
|
|
образование;
здравоохранение;
предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг.
Распространение гибких форм занятости женщин получило также в социальном обслуживании населения.
Надомная занятость преимущественно используется в торговле, связи и на транспорте.
В отдельных субъектах Российской Федерации (Белгородская, Ивановская, Калужская, Смоленская, Свердловская и Новосибирская области, Кабардино-Балкарская Республика) вопросы применения гибких форм занятости, в том числе надомной занятости, регулируются законодательством субъектов Российской Федерации, разрабатываются комплексные планы мероприятий по поддержке развития гибких форм занятости.
Наибольшую потребность в указанных формах занятости имеют женщины, воспитывающие детей-инвалидов.
В субъектах Российской Федерации формируются и ведутся регистры лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, их потребностей в
получении государственных услуг в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области содействия занятости населения, в соответствии с законодательством о занятости населения формируются и ведутся регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в которых содержится, в том числе информация и о женщинах, воспитывающих детей-инвалидов.
Органами социальной защиты населения, здравоохранения и образования субъектов Российской Федерации ведется учет детей-инвалидов, который позволяет выявлять и обеспечивать потребности семей, в том числе женщин, в соответствующих видах услуг. При этом во многих субъектах Российской Федерации сформированы электронные системы учета детей-инвалидов (Чувашская Республика, Псковская, Нижегородская и Саратовская области и другие).
В большинстве субъектов Российской Федерации мероприятия по развитию гибких форм занятости осуществляются в рамках реализуемых федеральных целевых программ «Дети России» (подпрограмма «Семья и дети», направление «Семья с детьми-инвалидами»), «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», региональных программ, принятых в субъектах Российской Федерации в развитие федеральных целевых программ, специальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам социальной защиты граждан, в том числе женщин, имеющих детей-инвалидов, и детей-инвалидов.
Так в Республике Карелия в региональную целевую программу «Дети Карелии на 2008-2011 годы», включено направление «Семья с детьми-инвалидами», предусматривающее решение задач, в том числе по расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечению территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями, разработке механизмов поддержки семьи, имеющих детей-инвалидов не обслуживающих себя.
В Новгородской области меры по развитию гибких форм занятости реализуются в рамках областной целевой программы «Развитие системы социальной защиты населения Новгородской области на 2009-2012 годы» и областной целевой программы «Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды» на 2009-2011 годы.
В Челябинской области в Перечень мероприятий областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области» на 2007-2010 годы внесены дополнения, предусматривающие ряд мер по развитию гибких форм занятости (анкетирование лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, организация обучения этих лиц методам реабилитации).
В Свердловской области в рамках частно-государственного партнерства в области развития гибких форм занятости и оказания реабилитационных услуг лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, в отделении профессиональной реабилитации Государственного областного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков «Талисман» (г. Екатеринбург) проводится работа с семьями, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями. В летний период учреждение сотрудничает с частным предпринимателем, владельцем сувенирного магазина, предоставляя работу на дому старшим подросткам и мамам детей с ограниченными возможностями.
В рамках работы попечительских советов учреждений одной из мер содействия семьям является трудоустройство лиц, ухаживающих за детьми –инвалидами. Представители ряда шефствующих организаций выражают готовность трудоустроить родителей, воспитывающих ребенка - инвалида. В региональном трехстороннем соглашении на 2009-2010 годы предусмотрены обязательства работодателей по включению в коллективные договоры положений о внедрении скользящих (гибких) графиков работы по заявлению беременной женщины или одного из родителей (опекуна), имеющего малолетнего ребенка (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) при возможности производственно-технологического процесса.
П. 22. Признается наличие вертикальной и горизонтальной профессиональной сегрегации в сфере труда между женщинами и мужчинами, в результате которой женщинам реже достаются более высокие должности. В каких профессиях преимущественно заняты женщины, и какие факторы способствуют этому? Представляет ли государство возможности, в том числе образовательные и учебные программы для женщин в тех профессиях, которыми женщины традиционно не занимаются?
см. таблицу 22 Статистического приложения 1.
Для российских женщин характерен высокий уровень экономической активностью. Начиная с 1960-х годов экономическая активность женщин была сопоставимая с мужской — более 80% женщин трудоспособного возраста работали. В переходный период экономическая активность женщин трудоспособного возраста снизилась не слишком существенно (с 81,6 до 74,7%), темпы сокращения оказались сопоставимыми с динамикой активности мужчин данного возраста (с 86,6 до 78,9%).
Наибольший спад активности пришелся на первые, наиболее кризисные, 90-е годы. Начавшийся с 1999 года рост экономической активности имел примерно равную скорость для обоих полов, без гендерной дискриминации.
Если сравнивать динамику экономической активности женщин в более широком возрастном диапазоне — 15-72 года по методологии МОТ, то для женщин сокращение кризисных лет почти компенсировалось (63,7% в 1992 году и 61,6% в 2005 году), особенно по сравнению с мужчинами данного возраста (77,6 и 71,4% в те же годы). Женщины не только сохранили высокую экономическую активность, но существенно расширили ее возрастной диапазон за счет старших возрастов. С середины 2000-х годов ситуация стабилизировалась и показатели экономической активности практически не меняются.
Положение женщин на рынке труда определяется спросом экономики на работников данной социально-демографической группы. Этот спрос обусловлен конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем квалификации, способностью к перемене места работы, профессии, требуемым режимом труда, а также системой социальной защиты в трудовой сфере.
В этой связи наибольшие трудности при трудоустройстве испытывают женщины 16-29 лет (около 72% матерей рожают детей, находясь в данной возрастной категории).
Таким образом, основные проблемы развития занятости женщин обусловлены сложностями сочетания профессионального труда и материнства.
В Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, в том числе женщин, на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения). Такие гарантии, как предоставление органами службы занятости бесплатных консультаций, бесплатной информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, распространяются на граждан, ищущих работу, включая граждан с семейными обязанностями (в том числе из малообеспеченных и многодетных семей, семей с одним родителем) беременных женщин, независимо от того, признаны они в установленном порядке безработными или нет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам, независимо в том числе от пола, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к числу которых отнесены, в том числе одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (в Российской Федерации - это в основном женщины). Дополнительные гарантии занятости для данной категории граждан обеспечиваются путем: разработки и реализации программ
содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций.
По данным органов службы занятости среди граждан, получивших в январе-сентябре 2009 года государственные услуги в области содействия занятости населения, женщины составляют более 50,0%. В рамках предоставления государственных услуг обеспечена организация:
профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения 1581,9 тыс.женщин или 53,8% от общей численности получателей услуги;
психологической поддержки 106,6 тыс. женщин или 64,5%;
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации 187,6 тыс.женщин или 54,0%;
оплачиваемых общественных работ 443,9 тыс. женщин или 49,7%;
временного трудоустройства 448,9 тыс. женщин (относящиеся к категории испытывающих трудности в поиске работы, в возрасте от 14 до 18 лет, а также в от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые) или 50,2%;
социальной адаптации 113,5 тыс. женщин или 67,0%;
по содействию самозанятости 73,1 тыс. женщин или 50,0%.
По состоянию на 1 октября 2009 года более 1 577,1 тыс. безработных женщин сняты с регистрационного учета в качестве безработных, в том числе:
753,2 тыс. - в связи с устройством на новое место работы при содействии органов службы занятости;
167,6 тыс.- в связи с прохождением по направлению данных органов профессионального обучения обучением;
67,3 тыс. - в связи с назначением трудовой пенсии, включая пенсию, назначенную досрочно по предложению органов службы занятости.
Получателями социальных выплат, в том числе пособий по безработице, по состоянию на 1 октября 2009 года являлись 963,2 тыс. безработных женщин. В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются наименее защищенные категории женщин - имеющие малолетних детей, детей-инвалидов, одинокие матери, выпускницы образовательных учреждений, жены военнослужащих, проживающие в военных городках и сельские жительницы.
П. 23. Представить информацию о том, какими видами предпринимательской деятельности занимаются женщины, а также о конкретных результатах, достигнутых при помощи таких программ?
В июле 2007 года принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» При работе над текстом данного Федерального закона критерии определения сектора максимально приближены к критериям, установленным в Рекомендациях Европейской Комиссии от 6 мая 2003 г. для определения микропредприятий, малых и средних предприятий 2003-361-ЕС. В том числе использованы три основных условиях признания компании малой или средней:
критерий «независимости происхождения» компании, как основной элемент, во многом определяющий ее рыночное поведение, стимулирующий развитие конкуренции. Данный принцип для целей определения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства устанавливает ограничение на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций в уставном капитале компаний - не более 25%;
ограничение по числу занятых в компании: до 15 человек для микропредприятий; от 16 до 100 человек – для малых предприятий; от 101 до 250 человек – для средних предприятий;
ограничение по годовому обороту компании: до 60 млн. рублей – для микропредприятий; до 400 млн. рублей – для малых предприятий; до 1 000 млн. рублей для средних предприятий. (Данные указаны без учета налога на добавленную стоимость).
Указанный Федеральный закон закрепил следующие основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством о защите конкуренции;
открытость процедур оказания поддержки.
Одним из основных элементов поддержки малого и среднего предпринимательства является программа финансовой поддержки, которая реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Минэкономразвития России является уполномоченным органом федеральной власти на оказание такой поддержки за счет средств федерального бюджета с 2005 года.
В рамках федеральной финансовой программы поддержки реализуется комплекс мероприятий, в том числе направленных на:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) поддержку региональных программ развития малого предпринимательства субъектов Российской Федерации.
В 2009 году размер ассигнований на государственную поддержку малого предпринимательства за счет средств федерального бюджета составил 18,6 млрд. рублей. В 2010 году программа финансируется в размере 11 млрд. рублей.
Средства федерального бюджета предоставляются Минэкономразвития России на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
Субсидии субъекту Российской Федерации на финансирование мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства предоставляются в соответствии с утвержденной им программой поддержки и развития малого предпринимательства и с учетом указанных выше принципов предоставления поддержки.
Таким образом, в Российской Федерации на законодательном уровне для женщин, осуществляющих предпринимательскую деятельность или предполагающих открытие собственного дела, обеспечивается равный и открытый доступ к возможностям, преференциям, льготам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственных и муниципальных программ поддержки.
В субъектах Российской Федерации принимаются региональные программы по поддержке малого предпринимательства, в которые включены специальные разделы по поддержке женского предпринимательства.
Так, в Ленинградской области действует специальная программа «Женский центр предпринимательства», а в число приоритетов Закона Ленинградской области от 30 апреля 2009 г. № 36-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства Ленинградской области» включена поддержка женских ресурсных центров. В программы поддержки малого предпринимательства Курганской, Нижегородской, Сахалинской, Свердловской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской Республики, республики Саха (Якутия) включена поддержка женского предпринимательства. Во многих регионах России ежегодно проводится конкурс «Женщина – директор года».
П. 24. Указать принимало ли государство меры, направленные на борьбу с сексуальными домогательствами и насилием в отношении женщин на рабочем месте? Если да, просьба описать такие меры и их результативность.
Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности получили законодательное закрепление в главе 18 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наряду с изнасилованием установлена ответственность за любые иные насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) и за понуждение к действиям сексуального характера с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей) (ст. 133 УК РФ), которые обычно трактуются как сексуальные домогательства в отношении женщин на рабочем месте.
Ст. 133 УК РФ относит к понуждениям к действиям сексуального характера понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).
Под иной зависимостью, указанной в диспозиции ст. 133 УК РФ, следует понимать, прежде всего, служебную зависимость (зависимость по службе), зависимость от представителя власти и зависимость больного от лица, оказывающего медицинскую помощь. Существенным, в данном случае, является наличие зависимости от определенного лица в силу занимаемой им должности или регламентированного социального статуса.
Иные способы воздействия на волю потерпевшего (потерпевшую) с целью склонить к действиям сексуального характера в статье 133 Уголовного кодекса не криминализируются.
Преступление наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Нормативная регламентация «понуждения» имеет почти столетнюю историю (впервые в УК РСФСР 1922 года), отразившую длительный путь законодательной эволюции, от преступления, посягающего на сексуальную свободу исключительно женщин до нормы в равной степени обеспечивающей сексуальную свободу как лиц мужского, так и женского пола.
При понуждении лицо вступает в половую связь вынужденно, находясь под давлением. Подобная ситуация затрудняет, но не лишает потерпевшего избирательности поведения, не ставит в безвыходное положение, не создает состояние беспомощности, как при изнасиловании. От понуждения отличают соблазнение на совершение сексуальных действий, разновидностью которого является обещание за это различных льгот и преимуществ (например, обещание жениться, повысить в должности, пригласить в путешествие). При этом согласие на вступление в половую связь основывается на личном выборе потерпевшего, который ожидает обещанных благ. При таких обстоятельствах лицо не считается потерпевшим.
П. 25. Указать основные меры, принятые государством, для повышения осведомленности о средствах контрацепции и увеличения доступа к ним, особенно в сельских районах. Являются ли средства контрацепции бесплатными и доступными как для мужчин, так и для женщин, а также для подростков.
По данным Минздравсоцразвития России в 2008 году количество женщин фертильного возраста, использующих современные средства контрацепции (внутриматочные спирали и гормональные средства), составило 9,13 млн. человек (23,6%) женщин, в том числе 12,9% из них используют внутриматочную контрацепцию и 10,6 % - гормональную. Число женщин, использующих гормональные средства контрацепции, возросло на 2,7 % (с 4,01 млн. человек в 2007 г. до 4,12 млн. в 2008 г.).
Финансирование приобретения средств контрацепции осуществляется в рамках территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.
Одним из важнейших направлений по повышению рождаемости является проводимая планомерная работа по снижению числа абортов: за последние 5 лет общее число абортов снизилось на 23,2% (с 1610,5 тыс. в 2004 году до 1236,4 тыс. в 2008 году); показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста уменьшился с 40,5 в 2004 году до 32,0 в 2008 году (на 21,0%), а показатель абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми - с 106,6 до 73,1 (на 31,4%) соответственно. Таким образом, начиная с 2006 года, число родов в Российской Федерации превышает число абортов.
Положительная динамика отмечается в снижении числа абортов у первобеременных (на 22,9% к уровню 2004 года), абортов в поздние сроки (22-27 недель) беременности (на 23,3%), абортов по медицинским (на 37,6%) и социальным (на 84,5%) показаниям, а также криминальных (на 11,3%) абортов. Число абортов у девочек до 14 лет снизилось на 21,8% и составило 0,07% в 2008 г., в возрастной группе 15-19 лет - на 31,0% и составил 8,9%.
Снижение числа абортов способствует уменьшению частоты гинекологических заболеваний, сокращению материнской смертности после прерывания беременности, улучшению репродуктивного потенциала.
Особое место в работе по профилактике абортов занимают женские консультации, которые являются первичным звеном акушерско-гинекологической помощи, наиболее доступны для населения и тесно связаны с деятельностью многих лечебно-профилактических учреждений и специалистов.
С целью развития социально-психологической помощи женщинам приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2007 г. № 389 утверждено положение об организации деятельности кабинета медико-социальной помощи женской консультации и предусмотрено введение в женских консультациях должностей социальных работников и психологов. Основными функциями социальных работников и психологов женских консультаций являются медико-социальный патронаж семьи, оказание медико-психологической и социально-правовой помощи женщинам, оказание медико-психологической помощи несовершеннолетним, подготовка к семейной жизни, осуществление мероприятий по предотвращению прерывания беременности, формирование у женщины сознания необходимости вынашивания беременности и дальнейшая поддержка в период беременности, работа по формированию устойчивых стереотипов здорового образа жизни.
По оперативным данным субъектов Российской Федерации, число женских консультаций, имеющих в штате социальных работников,
увеличилось с 211 (12,7% от общего числа женских консультаций) в 2007 г. до 319 (19,7%) в 2009 году. Количество женских консультаций с наличием в штате психологов возросло с 439 (26,3%) в 2007 году до 546 (33,7%) в 2009 году.
Реализация данного приказа позволяет более эффективно осуществлять меры по предупреждению абортов, особенно у социально неблагополучных женщин, выявлять факторы социального риска у женщин, своевременно решать вопрос о возможности вынашивания беременности, оптимизировать мероприятия, направленные на охрану репродуктивного здоровья женщин Российской Федерации.
В последние годы в Российской Федерации достигнуты большие успехи в лечении тяжелых экстрагенитальных заболеваний. В связи с этим приказом Минздравсоцразвития России от 3 декабря 2007 г. № 736 утвержден новый перечень медицинских показаний для искусственного прерывания беременности, из которого исключено более 70 позиций, касающихся заболеваний, которые ранее являлись противопоказанием к сохранению беременности.
В целях профилактики и снижения числа осложнений после искусственного прерывания беременности, охраны репродуктивного здоровья женщин в Российской Федерации приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2007 г. № 335 утвержден рекомендуемый образец информированного добровольного согласия на проведение искусственного прерывания беременности при сроке до 12 недель.
Повышению осведомленности населения о средствах контрацепции послужила акция «Подари мне жизнь!», проведенная в 2009 году Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Фондом социально-культурных инициатив во всех субъектах Российской Федерации.
В женских консультациях, гинекологических отделениях, центрах планирования семьи и репродукции, дневных стационарах прошли циклы лекций специалистов о методах предупреждения нежелательной беременности, сексуальном поведении.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!