Отчет в Комитет по ликвидации дискриминации женщин за 2010 г. 3 страница
С 2005 г. в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который применяется для защиты жертв преступлений, в том числе жертв торговли людьми.
В целях обеспечения их защиты постановлением Правительства Российской Федерации утверждена государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы», которой предусмотрен комплекс мер социальной реабилитации и поддержки потерпевших лиц.
Если торговлю людьми рассматривать строго в соответствии с диспозицией статьи 127-1 УК РФ, предусматривающей ответственность непосредственно за торговлю людьми, то количество таких преступлений в России в целом невелико и составляет ежегодно лишь несколько десятков.
К примеру, за последние несколько лет был выявлен ряд организованных преступных групп, занимающихся вербовкой российских граждан для оказания сексуальных услуг в странах Западной Европы, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Азии, Северной Америки.
Несмотря на высокую латентность таких преступлений за пятилетний период (2004 - 2008 гг.) их было выявлено более 25 тыс., установлено также более 15 тыс. лиц, виновных в их совершении.
В 2009 г. зарегистрировано 66 преступлений, квалифицированных по ст. ч.ч. 2, 2 статьи 127.1. (торговля людьми). Выявлено 67 лиц, совершивших данные преступления.
|
|
|
Характеризуя общественный статус жертв, можно сказать, что наибольшее количество лиц, являющихся объектами торговли людьми, составляют женщины и девушки из наименее социально защищенных слоев населения, эксплуатируемые в области проституции.
П.14. Существуют ли законы и политика по защите женщин и девушек от агентств по трудоустройству, занимающихся торговлей людьми? существуют ли законы и политика в отношении брачных агентств, особенно тех, которые специализируются на браках с иностранными гражданами.
В целях предупреждения и пресечения торговли людьми, наряду с органами расследования задействованы оперативные возможности всех правоохранительных органов. Помимо органов внутренних дел, имеющих в своем составе специальные подразделения по борьбе с торговлей людьми, преступлениями в сфере нравственности, для выявления рассматриваемых преступлений привлекаются оперативные сотрудники Федеральной таможенной службы, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 12.03.2009 г. № Пр-566 в период с 15 марта по 15 августа 2009 г. на территории Российской Федерации силами органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы России проведены скоординированные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции «Нелегал- 2009» по противодействию незаконной миграции граждан третьих стран, включая торговлю людьми.
|
|
|
В ходе проведения операции на территории Российской Федерации проверено свыше 35 тыс. мест компактного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, более 750 организаций, оказывающих посреднические услуги по перемещению людей за границу Российской Федерации под видом трудоустройства, из них брачных и модельных агентств, оказывающих услуги, связанные со знакомством с иностранными гражданами – 107, туристических компаний, занимающихся оформлением документов и виз, в том числе предлагающих услуги по трудоустройству за рубежом – 544.
Осуществлена проверка свыше 24 тыс. работодателей, использующих труд иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации – более 71 тыс. граждан.
Одной из основных задач операции являлось раскрытие и расследование преступлений, связанных с торговлей людьми. Так, в ходе проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» по изобличению лиц, занимающихся торговлей людьми сотрудниками Управления уголовного розыска ГУВД по г. Москве совместно с сотрудниками ОИК УФМС России задержаны гражданин КНР У.Хайцин и гражданка Республики Вьетнам Као Тхи Хуе, которые продали гражданину Чжан Мин Мин за 50 тыс. рублей для дальнейшей сексуальной эксплуатации гражданку Республики Вьетнам Нгуен Тхи Ханг. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 127.1. Уголовного кодекса РФ, виновные арестованы и находятся под следствием.
|
|
|
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации подлежит лицензированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 г. № 297 утверждено Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, которым установлено, что лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляет Федеральная миграционная служба России.
|
|
|
За нарушение лицензионных требований и условий предусмотрена ответственность в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Специальных положений, касающихся защиты женщин и девушек от агентств по трудоустройству, занимающихся торговлей людьми, и брачных агентств, специализирующихся на браках с иностранными гражданами, российским законодательством не предусмотрено.
П.15. Информация о мерах по борьбе с коренными причинами проституции. Существуют ли конкретные социальные программы для женщин, занимающихся проституцией и желающих бросить это занятие. Существуют ли законы и политика для реинтеграции жертв коммерческой сексуальной эксплуатации в общество, в том числе путем проведения профессиональной подготовки, оказанию юридической помощи и проведения конфиденциального лечения, и если да, какие ресурсы выделяются на эти цели? Существуют ли специальные программы охраны здоровья женщин, занимающихся проституцией, нацеленные на лечение и предотвращение ВИЧ/СПИДа и др. заболеваний, передаваемых половых путем.
Занятие проституцией согласно российскому законодательству является правонарушением, за которое установлена административная ответственность (статья 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Специальные программы охраны здоровья женщин, занимающихся проституцией, не приняты.
Вместе с тем в субъектах Российской Федерации имеется опыт разработки программ оказания помощи женщинам, занимающимся оказанием сексуальных услуг.
Так, в г. Набережные Челны (Республика Татарстан) разрабатывается Межведомственная программа «Стабилизация уровня роста и распространения заболеваний, передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции в городе на 2009-2011 годы», финансирование которой будет вестись из местного и республиканского бюджетов.
Целями указанной Программы являются стабилизация уровня роста и числа новых случаев ВИЧ-инфекции среди лиц потребляющих инъекционные наркотики и лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, среди лиц сексуально активного возраста.
В субъектах Российской Федерации на базе центров по профилактике и борьбе со СПИДом лицам, занимающимся проституцией, оказывается консультативно-методическая, лечебно-диагностическая помощь, соблюдается конфиденциальность.
Так, в Калужской области на базе Государственного учреждения здравоохранения «Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» проводятся мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, среди наиболее уязвимых групп населения (молодежь 15-29 лет, потребителей инъекционных наркотиков, лиц, оказывающих сексуальные услуги за плату, больных инфекциями, передающимися половым путем, женщин детородного возраста).
В Санкт-Петербурге на базе городского Центра по профилактике и борьбе со СПИДом оказывается консультативно-методическая, лечебно-диагностическая помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, в первую очередь наиболее уязвимым группам (молодежи от 15 до 29 лет, потребителям инъекционных наркотиков, лицам, оказывающим сексуальные услуги за плату, больным инфекциями, передающимися половым путем), осуществляется профилактическая и противоэпидемическая деятельность по борьбе с ВИЧ-инфекцией.
В Иркутской области действует центр реабилитации наркозависимых «Перекрёсток семи дорог», где работают с потребителями инъекционных наркотиков и лицами, оказывающими сексуальные услуги, проводят тренинги и информационно-пропагандистские мероприятия. Аналогичный опыт есть и в других субъектах Российской Федерации.
Оказание реабилитационных услуг и консультативной помощи регулируется Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». В соответствии с указанным Федеральным законом гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, предоставляется временный приют, оказываются консультативная помощь и реабилитационные услуги, в частности, помощь в социальной и психологической реабилитации.
Важную роль в предотвращении проблемы торговли людьми и минимизации ее последствий выполняют государственные органы социальной защиты, помогающие решать вопросы социальной и физической реабилитации жертв торговли людьми и их последующей интеграции в общество: органы и учреждения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, службы занятости, органы опеки и попечительства, службы социального патронажа, учреждения социального обслуживания, кабинеты психологической помощи, «телефоны доверия» и др.
Перед Россией стоят задачи по дальнейшему совершенствованию национального законодательства с учетом выработанных на международном уровне единых принципов по борьбе с торговлей людьми и повышения эффективности деятельности правоохранительных органов.
П. 16. Участие в политической жизни
16. Какие препятствия и дискриминационные стереотипы мешают участию женщин в политической жизни и их назначению на руководящие посты? Принимались ли какие-либо специальные меры в соответствии со ст. 4 (1) Конвенции и общей рекомендацией № 25.
17. См. п. 3, 5.
Проблема продвижения женщин на руководящие посты остается актуальной. В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2008 № 1252 образована Комиссия при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
В соответствии с Указом формируется общероссийский резерв эффективных управленческих кадров – единая общедоступная база данных о лучших специалистах на трёх уровнях управления: муниципальном, региональном и федеральном. Наиболее перспективные профессионалы вошли в так называемую президентскую квоту, которая составила 100 человек, среди них 11 женщин.
Позже в кадровый резерв вошли еще 500 человек, среди которых 162 представителя федеральных органов государственной власти (32,4%), 94 представителя региональных органов власти (18,8%), 149 представителей бизнеса (29,8%) и 95 представителей сферы науки, образования, государственных учреждений и общественных организаций (19%). В списке 79 женщин (13,8%).
К середине 2009 года количество лиц, включённых в резервы управленческих кадров субъектов Российской Федерации, составило 30308 человек. Работа по формированию и использованию муниципальных резервов управленческих кадров продолжается. Кадровые резервы создаются в 63 из 83 субъектов Российской Федерации (76%), в них уже включено 39224 человека.
Во время встречи с первой сотней кадрового резерва Президент Российской Федерации обратил особое внимание руководителей Администраций Президента и Правительства Российской Федерации на необходимость существенного увеличения доли женщин в управлении.
П. 17. Представить подробную информацию о расследовании убийства А.Политковской. А также подробную информацию о расследованиях, уголовных преследованиях, приговорах и наказаниях в отношении виновных в нападениях на журналисток
Генеральной прокуратурой Российской Федерации обобщены результаты рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении журналистов в 2008 г. - первом полугодии 2009 г.
Обобщение показало, что в указанный период в 37 субъектах Российской Федерации было возбуждено 103 уголовных дела, потерпевшими по которым явились журналисты, при этом в 46 регионах уголовные дела данной категории не возбуждались.
Из 103 уголовных дел лишь по 14 органами предварительного расследования в 8 субъектах Российской Федерации (республики Алтай, Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский край, Московская и Саратовская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Москва) были выдвинуты версии о связи совершенных преступлений с профессиональной деятельностью потерпевших.
Установлено несколько уголовных дел, по которым потерпевшими явились женщины-журналистки.
1. В г. Черкесске 22.12.2008 неустановленные лица нанесли побои
корреспонденту федерального информационного агентства «REGNUM»
Акбашевой Ж.Я., принуждая ее к отказу от распространения информации на
сайте ИА «REGNUM» о деятельности представителей исполнительной власти
республики. Преступление не раскрыто.
2. В г. Краснодаре Ковальчук В.Н., Позоян Л.С. и Шумейко И.А.
воспрепятствовали осуществлению журналистами МТРК «Краснодар» Захожему
М.И., Кизильбашевой И.И. и Грицкевич В.И. видеосъемки репортажа об
обстоятельствах произошедшего дорожно-транспортного происшествия, нанеся
им побои, а также отобрав у съемочной группы видеокассету с собранным
материалом и повредив видеокамеру. Уголовное дело 16.03.2009 направлено в
суд.
3. В г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
07.01.2008 в наркологическом кабинете городской больницы Басханов В.А.
нанес телесные повреждения и угрожал убийством редактору ТК «Инфосервис»
Завьяловой И.Ю., которая находилась в больнице с целью подготовки репортажа.
Уголовное дело 28.01.2009 направлено в суд.
Анализ показал, что абсолютное большинство преступных деяний, совершенных в указанный период в отношении журналистов, не связано с их профессиональной деятельностью. Незначительное количество уголовных дел, связанных с воспрепятствованием профессиональной деятельности журналистов, свидетельствует о нераспространенном, единичном характере данного вида преступлений.
Следует отметить, что по преступлениям рассматриваемой категории, вызвавшим повышенный общественный резонанс: убийства Политковской, Маркелова и Бабуровой, обеспечивается высокий уровень расследования.
Уголовное дело по факту убийства обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской, возбужденное 07.10.2006 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ («Убийство»), расследуется Главным следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
В качестве обвиняемых в совершении данного преступления к уголовной ответственности привлечены пособники Махмудов Д.Р., Махмудов И.Р. и непосредственный исполнитель убийства Махмудов P.P., объявленный в международный розыск в марте 2008 г. с мерой пресечения в виде заключения под стражу, а также один из организаторов преступления -Хаджикурбанов С.Г.
Уголовное дело в отношении Хаджикурбанова С.Г. и братьев Махмудовых (Махмудов Д.Р., Махмудов И.Р.) для рассмотрения по подсудности было направлено в Московский окружной военный суд, который вердиктом присяжных заседателей от 20.02.2009 оправдал обвиняемых.
Оправдательный приговор решением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации отменен и уголовное дело направлено на новое рассмотрение.
В настоящее время в Следственном комитете при прокуратуре РФ продолжается расследование уголовного дела в отношении заказчика и непосредственного исполнителя убийства А. Политковской. Следственные действия проводятся как на территории России, так и за ее пределами, с привлечением правоохранительных органов европейских государств. Срок предварительного следствия по делу продлен до 07.02.2010.
Уголовное дело по факту убийства адвоката Маркелова С.Ю. и внештатного корреспондента «Новой газеты» Бабуровой А.Э. возбуждено 19.01.2009 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Предварительным следствием установлено, что Хасис Е.Д. и другие неустановленные следствием лица, действуя в составе организованной группы с Тихоновым Н.А., реализуя единый умысел, направленный на убийство Маркелова С.Ю. и Бабуровой А.Э., 19.01.2009 прибыли к дому № 17/9 по ул. Пречистенка в г. Москве, в котором адвокат проводил пресс-конференцию, и стали осуществлять наблюдение.
Когда Маркелов С.Ю. и Бабурова А.Э. покинули здание пресс-центра и направились по улице Пречистенка в сторону станции «Кропоткинская» Московского метрополитена, Хасис, координируя действия Тихонова,
последовала за ними по противоположной стороне указанной улицы, сообщив об этом Тихонову, подав условленный сигнал.
Примерно, в 14 час. 30 мин. возле д. 1 по ул. Пречистенка г. Москвы Тихонов из неустановленного огнестрельного оружия калибра 7, 65 мм умышленно произвел два выстрела в область головы Маркелова и один выстрел в область головы Бабуровой. От полученных ранений смерть Маркелова наступила на месте преступления, а Бабурова скончалась в тот же день в ГКБ № 1 г. Москвы.
Тихонову Н.А. и Хасис Е.Д. 04.11.2009 предъявлено обвинение по пп. «а» и «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Постановлениями Басманного районного суда г. Москвы от 05.11.2009 в отношении указанных лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Новое обвинение Тихонову и Хасис предъявлено 16.12.2009 и 21.12.2009 соответственно по пп. «а», «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 222 УК РФ («Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»).
Срок содержания под стражей продлен постановлениями Басманного районного суда г. Москвы от 29.12.2009 Тихонову Н.А. до 5 месяцев 15 суток, Хасис Е.Д. до 5 месяцев 16 суток, то есть до 19.04.2010.
В настоящее время проводятся активные оперативно-следственные мероприятия, направленные на установление иных лиц, причастных к совершению преступления, а также закрепление ранее собранных доказательств. Срок предварительного следствия продлен до 19.04.2010.
Пп. 18-19.
Образование
18. Гендерный дисбаланс наблюдается среди преподавательских кадров образовательных учреждениях всех типов. Что мешает женщинам подниматься на более высокие уровни? Принимаются ли временные специальные меры для решения таких вопросов?
19. В течение десятилетий наблюдается дисбаланс в сосредоточении девушек и юношей по группам специальностей (девушки - в гуманитарных, юноши – в технических). Представить информацию об инициативах, направленных на поощрение женщин учиться в нетрадиционных областях. Какие меры принимаются для искоренения стереотипов о роли женщин в образовательной системе посредством пересмотра учебников и школьных программ.
Вопросы предоставления женщинам права для назначения на руководящие должности (в сфере образования в том числе) отражены в ст.1, ст. 2, ст. 3 Доклада о выполнении в Российской Федераций Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (шестой и седьмой периодические доклады).
Соответствующая деятельность Министерства образования и науки Российской Федерации направлена на повышение профессионального уровня преподавательского корпуса и качества преподавания; внедрение прогрессивных механизмов формирования заработной платы педагогов, обеспечивающих ее существенной рост, при одновременном учете результатов педагогической деятельности; формирование нового типа руководителя – менеджера образования; осуществление возрастной ротации кадров, привлечение новых кадров и их закрепление в системе образования и т.д., что в перспективе должно привести к выравниванию гендерного состава педагогических кадров.
20. П. 20. Принят ли закон о равенстве в сфере труда, запрещающий дискриминацию в вопросах приема на работу, продвижение по службе, условий труда или увольнения и обеспечивающий эффективные механизмы осуществления и средства защиты. Какие меры принимаются государством для искоренения дискриминационной практики работодателей, обеспечения полного выполнения положений Конвенции и гарантирования прав женщин и мужчин на равную оплату труда равной ценности.
Одним из основополагающих принципов трудовых отношений является недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ 1998 года «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда». Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться при заключении трудового договора.
Принцип равенства мужчины и женщины берет основу в преамбуле Всеобщей декларации прав человека принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, ст. 3 Международного пакта от 16 декабря 1966 «О гражданских и политических правах», ст. 3 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «Об экономических, социальных и культурных правах» и раскрывается в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года. Указанный принцип провозглашается в конституциях различных государств, в том числе и Российской Федерации и закреплен в ч. 3 ст. 19 Конституции Российской Федерации.
В качестве самостоятельного нормативного правового акта закон о равенстве возможностей в сфере труда в Российской Федерации не принят. Положения, запрещающие дискриминацию в вопросах приема на работу, продвижения по службе, условий труда или увольнения, а также содержащие требования о равной оплате труда равной ценности и предусматривающие средства правовой защиты, содержатся в Конституции Российской Федерации (статьи 37, 46) и Трудовом кодексе Российской Федерации (статьи 2, 3, раздел XIII).
В целях гарантирования прав женщин и мужчин на равную оплату труда равной ценности предусмотрена административная и уголовная ответственность (статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», статья 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»).
Каждое государство должно обеспечивать соблюдение принципа равной оплаты для мужчин и женщин за равный или равноценный труд.
Под «оплатой» подразумеваются обычные или минимальные заработная плата или должностной оклад, а также всякое другое вознаграждение, в денежной или натуральной формах, которые работник прямо или опосредованно получает от работодателя в связи со своей работой.
Женщины в силу своих физиологических характеристик не имеют равных с мужчинами возможностей осуществлять некоторые свои права, что предопределяет необходимость их дополнительной правовой защиты. Особенное внимание вопросам обеспечения равноправия полов в вопросах трудоустройства, трудовой деятельности и оплаты труда уделяется Хартией основных прав Европейского союза от 7 декабря 2000 года.
Осуществление целостной государственной политики по улучшению положения женщин является одним из приоритетных направлений социально - экономической политики государства.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 1993 года № 337 «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» центральным органам федеральной исполнительной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга поручено решать такие первоочередные задачи как:
обеспечение условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных организаций, формировании и осуществлении государственной политики на всех уровнях;
создание организационных, экономических и правовых гарантий для реализации права женщин на труд;
обеспечение конкурентоспособности женщин на рынке труда путем расширения их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности, преодоления отставания женщин - работниц по уровню квалификации и оплаты труда, организации переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих перерывы в работе в связи с рождением детей и уходом за ними;
поэтапная ликвидация исторически сложившегося отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин;
обеспечение права женщин на охрану труда, защиту их жизни и здоровья с учетом материнской функции;
предоставление предусмотренных действующим законодательством социальных гарантий для работающих женщин, независимо от формы собственности предприятий, учреждений, организаций, в том числе при их ликвидации или реорганизации;
организация и развитие социальных услуг, позволяющих родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, в том числе посредством сохранения и расширения сети учреждений по уходу за детьми.
В соответствии с действующим законодательством государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации за 9 месяцев 2009 года в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде женщин было проведено 2911 проверок, в ходе которых было выявлено и устранено 10983 нарушения трудового законодательства.
Анализ результатов проводимых государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации свидетельствует, что проблема обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав трудящихся женщин, продолжает оставаться достаточно острой, а нарушения требований специальных правовых норм в части обеспечения трудовых прав женщин в организациях, в основном негосударственных видов экономической деятельности, имеют весьма распространенный характер, что зачастую является одной из причин неудовлетворительных условий труда.
Наиболее типичными нарушениями законодательства о труде женщин, выявленными в ходе проверок, были следующие:
- невыплата пособий по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком (ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации);
- привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и работников, имеющих детей-инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия и медицинских рекомендаций (ст. 259 Трудового кодекса Российской Федерации);
- нарушение установленного порядка приема на работу женщин (отсутствие письменного трудового договора, неиздание приказа о приеме на работу) (ст. ст. 67, 68 Трудового кодекса Российской Федерации);
- нарушение порядка расторжения трудовых договоров и применения дисциплинарных взысканий и произведения расчета в соответствии с трудовым законодательством (ст. ст. 77, 140, 193 Трудового кодекса Российской Федерации);
- отказ в предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и (или) опасных условиях труда либо предоставление их меньшей продолжительности, чем это установлено Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
- нарушения Норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года № 105 (ч. 3 ст. 253 Трудового кодекса Российской Федерации);
- нарушения режима труда и отдыха, в том числе требований ст. 320 Трудового кодекса Российской Федерации об установлении 36 часовой рабочей недели.
- во многих организациях, использующих труд женщин, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не создавались необходимые условия труда для женщин (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
В последнее время участились обращения беременных женщин и женщин, имеющих детей до достижения ими возраста трех лет по вопросам нарушения требований ст.ст. 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». По каждому факту проводятся проверки, устраняются нарушения.
П. 21. Существуют ли отрасли, в которых женщины занимаются производством ремесленных изделий на дому? Приняты ли положения, регулирующие такую работу на дому. Имеют ли право такие работники на льготы (больничный лист или оплачиваемый отпуск). Каков уровень заработной платы за такую работу на дому по сравнению с другими видами деятельности.
Применение гибких форм занятости, в том числе надомной занятости, установления неполного рабочего времени и скользящего (гибкого) графика (режима) работы регулируется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Дата добавления: 2015-12-20; просмотров: 13; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!