Тема 15. Концепция государственной кадровой политики. Государственная система управления трудовыми ресурсами
Под кадровой политикой понимается определение стратегической и тактической линии, установление целей и задач, определение научных принципов подбора, расстановки, воспитания и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретно-исторических условиях того или иного периода развития страны.
Кадровая политика реализуется через систему организационных, правовых, экономических и воспитательных мер, составляющих в совокупности механизм кадровой работы. Структурно ее можно представить как единство трех ее составляющих: субъектов кадровой работы, процесса (технологии) и совокупности применяемых форм и методов работы.
Сущность кадровой политики определяется государством, исходя из направлений развития общества, структуры государственного аппарата, форм собственности, возникновения новых общественных отношений и др.
Кадровая политика устанавливает на перспективу комплекс целей развития отношений между различными категориями работающих, пределы полномочий, когда долгосрочная цель взаимосвязана с различными конкретными ситуациями на протяжении какого-то периода времени. Кадровая политика развивается вместе с развитием общества, его социально-экономических институтов и должна постоянно совершенствоваться, опережая время, создавая «кадровый задел», должна изменяться под влиянием происходящих изменений, в том числе, политических, быть гибкой и диалектичной в своих проявлениях. Через нее осуществляются основные цели развития общественных отношений, их демократизация - она влияет на эффективность деятельности любого органа и организации, развития государства в целом и возможностей каждого отдельного человека.
|
|
|
Кадровая политика может быть национальной, региональной, местной, а также может вырабатываться по направлениям, например, кадровая политика в управлении государственных служащих, руководителей, специалистов, определяющих на определенный момент развитие общественных отношений.
Ситуация
«Выбор представителя Президента Российской Федерации»
Постановка задачи
Перечень требований, предъявляемых к представителю Президента Российской Федерации дан в табл. 26.
Таблица 26
Перечень требований, предъявляемых к представителю Президента Российской Федерации дан в таблице
(на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.02.1993 №186.
| Требования, предъявл. к представителям Президента | Виды деятельности представителей Президента Российской Федерации | Необходимые качества, способности, умения, знания, опыт |
| 1. Уровень полити- ческого профеесио-нализма | Представление интересов федеральной власти | - способность работать в условиях внешнего и внутреннего нормирования; - умение оптимизировать полученную информацию для сообщения Президенту РФ |
| Взаимодействие с общественными движениями, политическими партиями и гражданами | - знание расстановки политических сил в своем регионе и в России; -умение вести политические диалоги | |
| Изучение интересов различных социальных групп населения региона | умение анализировать экономическую, политическую, социальную ситуацию; -изучение потребностей различных групп населения | |
| Представление интересов населения территории | -знание интересов населения региона; -представление интересов различных групп населения | |
| Сбор и анализ информации | - знание источников информации; -умение собирать информацию; -владения методиками анализа информации | |
| Прогнозирование развития социальных, политических и экономических интересов | - умение прогнозировать изменения; -умение выделять основные аспекты политических последствий | |
| Анализ эффективности работы администрации | - умение анализировать административные технологии и оценивать их эффективность; - умение выделять основные аспекты политических последствий принимаемых решений | |
| 2.Личностные и коммуникативные умения | Устная и письменная коммуникация | - представительские качества (респектабельность, располагающий внешний вид, знание этикета, способность к конструктивному взаимодействию в потенциально конфликтных ситуациях); - умение ясно излагать свои мысли |
| Мотивирование и воздействие | -умение вести переговоры; - уверенность в себе; -поведенческая гибкость; -инициатива; -настойчивость | |
| 3. Организаторские способности | Планирование работы (срочное, оперативное, долговременное) | -умение описать ситуацию, которая в результате должна быть достигнута; - проектирование путей достижение желаемого результата |
| Организация и контроль выполнения | -определение важнейших точек контроля; -умение выделять административные аспекты ситуации, через которые на нее можно воздействовать; -организация и координация работы собственного аппарата; - организация собственного труда | |
| Работа с кадрами | - оценка деловых и личностных качеств персонала и партнеров; - организация и координация работы собственного аппарата; -опыт руководящей деятельности | |
| Организация политических кампаний | -организация понимания, освещения и популяризации политики Президента РФ, создание мотивации на ее поддержку; -создание и использование сетей информации | |
| Координация взаимодействия | - координация взаимодействия прямо не подчиненных ему структур; - диагностика деловых и личностных качеств партнеров | |
| !V Теоре тическая подготовка | Приобретение знаний и обучение | - знание основ теории рыночной экономики; - владение фактических материалом по экономике региона и страны; -знание основ мирового и государственного устройства, мировой, российской и региональной истории; -владение основами менеджмента, экологии; -знание нормативных документов РФ; -способность к обучению |
Постановка задачи
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимо выбрать одно качество (см. таблицу) и при помощи метода попарных сравнений (см. тема 12) проранжируйте значимость качеств, которыми должны обладать представители Президента РФ.
ТЕСТ
1. Выберите все факторы, влияющие на деятельность государственного аппарата:
а). новая государственно-правовая ситуация в России;
б).демократизация жизни, структурные изменения на всех уровнях;
в). развитие внешнеэкономических связей
г). появление новых форм собственности
2. Требования, предъявляемые к государственным служащим:
а). знание расстановки политических сил в аппарате Президента;
б). знание расстановки политических сил в стране;
в). знание источников конфиденциальной информации;
г). умение анализировать административные технологии.
3. К основным направлениям кадровой политики можно отнести (выберите все правильные ответы):
а). стратегические вопросы управления трудовыми ресурсами;
б). обеспечение занятости населения;
в). расчет заработной платы отдельных категорий работников;
г). развитие сети обучения;
д). разработка систем оплаты в организациях;
е). системная увязка хозяйственных и государственных решений с основными элементами кадровой политики.
4. Государственная система управления кадровыми ресурсами Российской Федерации включает (выбрать все правильные ответы):
а). совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления;
б). задачи, функции государственных органов управления трудовыми ресурсами федерального, республиканского и местного уровней;
г). задачи, функции органов управления организаций различных форм собственности.
Контрольные вопросы по курсу:
1. Назовите факторы, оказывающие воздействие на людей в процессе производства
2. Как меняется действие этих факторов в рыночных условиях?
3. Что такое концепция управления персоналом? Каковы ее цели и составные части?
4. Назовите основные требования, предъявляемые к системе управления персоналом
5. Какие подразделения входят в состав службы управления персоналом?
6. Раскройте цели и функции основных подразделений службы управления персоналом
7. Перечислите основные функции заместителя директора по управлению персоналом предприятия
8. Раскройте цель и задачи построения схемы функциональных взаимосвязей подразделений аппарата управления организацией
9. Какие принципы необходимо учитывать при формировании системы управления персоналом и почему?
10. Какие принципы необходимо учитывать при развитии системы управления персоналом?
11. Назовите группы методов управления персоналом организации. Чем отличаются эти группы методов друг от друга и как они взаимосвязаны?
12. Каковы цели и задачи организационного проектирования системы управления персоналом?
13. Поясните содержание стадий организационного проектирования системы управления персоналом
14. Поясните содержание этапа технико-экономического обоснования необходимости совершенствования системы управления персоналом
15. Поясните содержание задания на оргпроектирование
16. Поясните содержание этапа разработки общего организационного проекта
17. Поясните содержание этапа разработки организационного рабочего проекта
18. Поясните содержание этапа внедрения оргпроекта
19. Чем отличается в настоящее время состав функций кадровых служб в отечественных и зарубежных организациях?
20. Какие факторы влияют на численность работников кадровых служб?
21. Поясните понятия: «профессия», «специальность», «специалисты», «квалификация», «управленческая должность». Приведите соответствующие примеры.
22. Какие показатели характеризуют качество функций управления?
23. Какое место занимает кадровое планирование в системе управления организацией?
24. Раскройте сущность применения метода морфологического анализа при осуществлении отдельных функций управления
25. Изобразите с помощью схемы планирование потребности в персонале
26. Раскройте содержание основных направлений маркетинговой деятельности в области персонала
27. Какие факторы определяют направления маркетинговой деятельности в области персонала?
28. Что может служить источниками и путями покрытия потребности в персонале?
29. Перечислите основные виды затрат на замещение работника
30. Какие категории кадровых агентств существуют?
31. Что в себя включает система деловой оценки персонала?
32. Что такое личностная спецификация?
33. Какие виды тестов применяются при отборе управленческого персонала?
34. Перечислите основные разделы контракта о выполнении услуг по подбору персонала, который заключается между кадровым агентством и компанией-клиентом.
35. Что такое резюме и как его правильно составить?
36. Раскройте сущность собеседования как метода отбора персонала
37. Какие методы управления профориентацией существуют?
38. Какие методы управления адаптацией вы знаете?
39. Что такое квалификационная характеристика должности?
40. Что понимают под первичными и вторичными потребностями человека?
41. В чем заключается суть стимулирования труда?
42. Что включает в себя оценка состояния планирования социального развития организации?
43. Что включает в себя социальная инфраструктура организации?
44. Что такое конфликт? Чем он отличается от конкуренции, соперничества?
45. Что такое ранг оппонента в конфликте и чем он определяется?
46. Каковы наиболее часто встречаемые причины конфликтов в вашей организации?
47. Раскройте сущность этапов переговоров
48. Раскройте сущность принципов организации обучения и повышения квалификации работников
49. Какие формы и методы обучения персонала применяются на практике?
50. Как определить экономическую и социальную эффективность обучения различных категорий персонала организации?
51. Что понимают под служебно-профессиональным продвижением работника в организации?
52. Какие способы высвобождения персонала по инициативе организации вы знаете? Раскройте их сущность
53. Как можно с помощью метода попарных сравнений оценить кандидата для выдвижение на вакантную должность?
54. Какие разделы включает в себя личный план карьеры менеджера?
55. Что понимают под деловой этикой и деловым этикетом?
56. Что включает в себя управление личным режимом труда и отдыха персонала организации?
57. Какие критерии используются при оценке деятельности подразделений управления персоналом?
58. Назовите причины сопротивления работников в ходе реализации проектов совершенствования систем управления персоналом организации.
59. Что понимают под социальной эффективностью проектов совершенствования систем управления персоналом?
60. Что включает в себя государственная система управления трудовыми ресурсами?
61. Назовите основные направления кадровой политики государства
62. Какие требования предъявляются к государственным служащим?
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 24; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!