Тема №4: Концепция и принципы устойчивого развития. Перспективы устойчивого развития Казахстана.



 

Цель:формирование знаний и навыков по совершенствованию системы управления окружающей среды в целях устойчивого развития в РК.

 

       План:

1. Программа устойчивого экологического развития в Казахстане.

2. Международные природоохранные конвекции.

3. Сотрудничество для устойчивого развития.

4. Оценка развития Казахстана с позиции принципов устойчивого развития.

       К концу 20 столетия Мир убедился, что дальнейшим развитие экономики в различных странах невозможно без охраны окружающей среды. Развитие новой экономики концепции началось в июне 1992 г., когда была создана Международная Конференция ООН в Рио-де-Жанейро под названием «Окружающее среда и развитие». В ней участвовали 180 стран. Впервые термин «устойчивое развитие» появился еще ранние – в 1987 г. в докладе на Всемирной Комиссии ООН по окружающей среде и развитию.

       Одним из основных ориентиров устойчивого развития должно быть повышение качества жизни людей (гарантии личной безопасности, возможности получения качественного образования, качественное медицинское образование, доступ к информации, комфортную окружающую среду и т.д.). На качество жизни влияют другой критерий-снижения антропогенных нагрузок на окружающую среду.

       В 2000 г. правительство РК совместно с ООН приняло Программу устойчивого экологического развития. Управление программой осуществляется

Комитетом, в которой входят представители министерств и ведомости. На его заседания приглашаются члены Парламента, международные организации.

Одна из основных задач Программы: Анализ институтов по охране окружающей среды, подготовка рекомендации для улучшении экологической ситуации. 

Экологические проекты координируются:

1.С глобальным экологическим Фондом.

2.СИЯПом.

3.Каспийской экологической программой и осуществляются взаимодействие с «Программой по преодолению бедности в РК», со специальной рабочей группой Регионольнного плана действии по охране окружающей среды. Разработана долгосрочная стратегия развития РК до 2010 г.

На Алматинской субрегиональной встрече по подготовке к Всемирному Саммиту министерств: экономики, финансов и охраны окружающей среды стран Центральной Азии, было принято решения по «Расширению Статуса Каспийской экологической Программы». Действуют межсекторальный Комитет по проблемам Каспия нефтегазовых загрязнений. Его цель- подготовка Каспийской экологической Программы.

       Для решения Международных трансграничных проектов необходима координации с Копенгагенской декорации о социальном развитии (1995) , Стамбульской деколорации, Европейской Протокам по вопросам экологическим проблемам, Международной конвекции об ответственности за ущерб от загрязнению нефтью многих других.

       По сотрудничеству для устойчивого экологического развития и мониторингу принято Постановление. Правительство РК о размещении такой информации на Интернет-сервере в штаб квартире ООН в Нью-Йорке. Это важно для позитивного имиджа Казахстана на Международной Оране.

       Сотрудничество по реализации стратегии устойчивого экологического развитие осуществления с Программами СНГ, Центральной - Азиатской сотрудничества, Шанхайской Организаций сотрудничества (ШОС) и др.

       Оценивая развития Казахстана с позиции принципов устойчивого развития объем внешней торговли вырос на 50%, экспорт на 70%.По этим показанием Казахстана лидирует на только в СНГ, но и водит в десятку мировых лидеров. До 2015г. Казахстан может войти в число крупнейших производителей нефти в мире.

       Экологическая ситуация в Республике, несмотря принятие ряда мер, остается напряженной. Обобщенная оценка состояния окружающей среды в Республике, сложившаяся в результате хозяйственной деятельности, позволяет выделить регионы, находящихся на грани экологической катастрофе. Среди них Приарье, Восточный Казахстан т др.

       Тенденции в области экологии. Водные ресурсы по мере роста, продовольственной и энергоресурсов, а также воздействие загрязнение на окружающую среду ставят под сомнение перспективы экологической устойчивости.

В то время как численность народонаселения мира за 70 лет устроилось, то объемы водопользования возросли в 6 раза

       Во многих странах

       По расчетам ВОЗ приблизительно 1,1 млрд. человек лишены доступа к чистой воде. В развивающихся странах 90-95 % бытовых стоков и 70% промышленных сбрасываются без очистки в поверхностные воды.

       Продовольственные. Во многих странах темпы прироста населения в последние годы обгоняют темпы производства продовольствия. Наихудшие положения наблюдаются в Африке.

       Продовольственная и Сельскохозяйственная Организационных Объединенных наций (ФАО) классифицирует большинство развивающихся государств как «страны с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом». В этих странах хронически не доедают приблизительно 800млн человек, а 2млрд человек лишены продовольственной безопасности.

       Сегодня 15 культур обеспечивают 90% потребления пищевых продуктов в мире. Из них 3 (рис, пшеница и кукуруза- макс) – является основными пищевыми продуктами для 2-х человек из 3-х.

       Под угрозой оказались запасы рыбных ресурсов.

По данным ФАО из за чрезмерного промысла истощаются 69% морских рыбных ресурсов.

       Изменения климата.  В хх в. численность народонаселения взросло с 1,6 до 6,1млрд человек, а выбросы СО2, которые задерживают тепло в атмосфере, увеличилось в 12 раз. Изменения климата повышает серьезные последствия, в том числе повышение интенсивности бурь, наводнений и эрозии почв, ускоренное исчезновение видов флоры и фауны, угроза здоровья людей.

       Леса, среда обитания и биологическое разнообразия

Поскольку, тропические леса содержат 50% оставшегося разнообразия биологических видов планеты, уничтожение лесов, тропический лес будет вырублен в течении 50 лет, что будет способствовать увеличению двуокиси углерода в атмосфере.

       Бедность и окружающая среда.

Почти 60% из 4,4млрд человек развивающихся стран лишены основных санитарно-гигиенических услуг, почти 1/3-не имеет доступа надлежащего жилища, 20% лишены доступа к услугам современного здравоохранения и 20% детей не могут позволить себе образования выше 5 класса.

Глобализация несомненно, способствует увеличению глобального богатства. Но она также приводит к усилению неравенства в доходов и деградация окружающей среды. Усиливаются урбанизация, в настающее время почти 50% всего населения планеты проживают в городах. Многие города в развивающихся странах столкнулись с проблемами ухудшающей среды и ухудшению жизни.

Выбросы газов, создающей парниковый эффект. Двуокиси углерода (СО2) и прочие газы (метан, закись азота, хлорфюруглероды) эффект, удерживает тепло в атмосфере и повышают среднею температуру поверхности планеты. Ученые подсчитали, что существует почти 98%-ная вероятность того, что таяние ледников, по крайне мере частично, обусловлено глобальным потеплением климата. Ледяной покров Гренландии теряет ежегодно приблизительно 51км3/газ льда. За последние несколько 10-ти летий арктической лед и горные ледники существенно сократились и продолжают быстро уменьшатся.

Согласно конвенции ООН «об изменении климата» (в1997) промешленно-развитых государств обязаны сократить на своих территориях объемы выбросов парниковых газов среднем на 5,2% с 1990 по 2008-2012г. г. Увеличение объемов выбросов загрязнений в атмосферу тесно связано с ростом численности населения. Так, прогнозным данным ожидается, что населения США увеличится с 255млн (1990) до 397 млн. человек 2050 году (56%), В тоже время численность населения за этот период в Германии снизиться с 79 млн. до 71 млн. (10%) , России- с 148 млн. до 104 млн. (30%) . Населения Пакистана увеличиваются с 113 млн. до 51,6чел. (20%-рост).

В декабре 1997 г. в Киото (Японии) страны мирового сообщества продолжили разработку исторического соглашение о контроле над атмосферными выбросами парниковых газов, ведущими к глобальному потеплению в котором установлены реальные сроки по снижению по снижению выбросов парниковых газов. В страны Киотского соглашения из стран СНГ вошли Беларусь Россия, Украина, Казахстан не вошел в этот список, но он подписал принял с 1998 г. обязательно разрабатывать и представлять Конференции Кадастр выбросов парниковых газов. (слайд табл. Стр. 189 Т.)

Основные экологические проблемы Казахстана связаны с выбросами загрязняющих веществ в атмосферу. Наиболее вредными в республике являются свинцовое производство в районе Усть-Каменогорска, свинцово-фосфорное – в Шымкенте, фосфорная промышленность-В Таразе и хромовые предприятия Актюбинска. Кроме того, территории Восточно-Казахстанской и Павлодарской области являются наиболее загрезненными, связи с насыщенностью промышленными.

К другим наиболее сильным источникам загрязнения атмосферы относится предприятия нефтедобывающей промышленности: АО «Мангистаулизжайгаз, СП Казактуркмукай ЛТД» и др. Разработка старых и освоение новых источников сырья прием существенных увеличению атмосферы сероводородом, меркаптанами, содержания которых в районах нефтедобычи в десятки раз ПДВ. Продолжаются сжигание природного газа нефтедобывающими предприятиями на факелах, загрязняя продуктами сгорания окружающую среду.

Рациональная обстановка на территории РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. Радиоактивное загрязнение территории Казахстан определяются:

деятельностью бывшего Семипалатинского полигона. СИЯП

ядерными взрывами, выполненными для решения народнохозяйственных задач;

деятельность предприятии атомно-промышленного комплекса, а также использующих радиоактивные материалы.

глобальными выпадениями.

естественной радиоактивностью.

СИЯП. (Семипалатинская испытательный ядерный полигон). В центральный части Восточно-Казахстанской области в 1998 г. установлено, что региональный фон поверхности активности Цезия-137 колебался от 65 до 100 мки /км2 максимальные-120-150мки/км2. Зайсан, юго-восточная часть Бухтарминского водохранилища, -90-до 8 ПКД (ручей Сарыозек, площадка Дегелен, Балапан), повышение 3- в районе п. Кайнар Семипалатинской области. Предприятие атомно - промышленного комплекса предприятия, использующие радиоактивные материалы.

В Казахстане более 800 предприятий, использующих 80000 источников И.Н. На территории пром - площадки ГХК «Ульба» выявлено 15 участков радиоактивного загрязнения, в Мангистауской области – радиоактивный металлолом, отправляемый в Иран.

Глобальные выпадения.  В настоящее время представляют опасности для населения республики и находятся в пределах нормы от 0 до 0,42 Бк/м2 в месяц (по CS-137) и изомерной активности – от 0,4до 0,9 Бк/м2 в месяц.

Подземные ядерные взрывы для народно- хозяйственных задач. В среднем в году в Казахстане проводилось 32 подземных ядерных взрывов, в том числе в сольных Купалах Прикаспийской впадины.

РАДИОКТИВНЫЕ ОТХОДЫ. В 101 могильники сосредоточено 225 млн. т. Низкорадиоктивных отходов общей активностью с выше 230 тыс. Кюри. Основные места радиоактивных отходов находятся на урановодобывающих предприятий расположены: В Мангистауской, Кокшетауской, Тургайской, Акмолинской, Джезказганской, Джамбульской, Южно- Казахстанской, Кызылдардинской и Восточно-Казахстанской областях.

В 1997 г. МАГАТЭ (Международная организация по атомной энергетике) выдвинула предложения на установления международных стандартов с радиоактивными отходами. На 20 марта 2001 г. 420 государства подписали Конвекцию, из них 25- ратифицированные. Казахстан подписал Конвекцию в сентябре 1997 г.

Программа устойчивого развития в РК  означает улучшения использование природных ресурсов, чтобы сохранить их во всем их богатстве и ценности. Это также означают более комплексный подход к проблемам человеческого развития, в включая такие важные вопросы. 

сокращение бедности;

улучшение состояние здоровья;

сбалансированное питание;

обеспечить устойчивость окружающей среды;

       17 июня 1994 г. в г. Париже ООН приняла Конвекция по борьбе с опустыниванием, которая ратифицирована Законам РК от 7 июня 1997 г. По данным Агентства РК по управлению Земляными ресурсами в 2004 г. из 188,9 млн. га пастбищ -26,6 млн. га (14,0%) подверглись сильному и очень сильному опустыниванию. Лесопастбищи сократились на 10% (Кызылкум, Мойынкум, Сарыесик-Атырау и др.) 42,1% земель- засолены и 13%-эрозированы.

Катастрофический последствие повлекло нарушение водного баланса и загрязнение рек Амударьи, Сырдарьи и Или (вторичные заселение, заболачивание, дренажные вода, удаление, пестициды). Или поражен комплекс экологических проблем Приаралье и Прибалхашие. Аральное море превратилась в 2 водоема – Большой и Малый Арал. Расширилась границы песчаных пустынь, ветровой эрозии, усилилась засушливость климата, на 10-18% уменьшилась влажность безмерный подход на 30-35дней. В Приаралье сложилось экстремальная сан-эпид. Обстановка: резко увеличилась инфекционная заболеваемость, особенно брюшным типом, а также онко – заболевание

Примерно на 80% территории в северных областях и стенном поясе Тянь-Шаня РК уничтожена стенная фауна, исчезли многие виды насекомых – фитофагов, диких пчелиных – опылителей растений, членистоногих, мелких птиц, пресмыкающихся, млекопитающих от перевыносов. Сократились многие виды животных в высокогорьях Тань –Шаня, Джунгарского Алатау и Тарбагатая, пустынях Таукум, Мойынкум, Сарыесик – Атырау и др.

 Специфические формы техногенного опустынивания проявляется в пределах огромных территории космических, военных и бывших ядерных испытательных полигонов, занимающих в настоящее время более 6% территории в РК. Отрицательное воздействия полигонов, кроме прямого изъятия земель, выражается падения несгоревших в атмосфере фрагментов ступеней ракет и частей других летальных аппаратов, разливов в местах запуска и вокруг упавших ступеней высокотоксичного ракетного топлива, огромные объемы сгорания кислорода и нарушения озонного слоя в моменты загрузки ракет.

Современная социальная обстановка в Казахстане характеризуется тем, что из областей, находящихся в пустынной зоне, ежегодный отток населения достигается уровне сотен человек. Низкий уровень жизни населения, неполноценное питание, недостаточное медицинское обслуживание, неригодная для употребления питьевая вода, пыльные и солевые бури, явившиеся следствиям нарушения экологического равновесия деградационые среды обитание, здоровье население, сокращению продолжительности жизни, снижению прироста населения, что является предвестником демографического благополучия.

Природные мероприятия.

Природоохранные мероприятия в Казахстане разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 1997г. «Об охране окружающей среды» и Указом Президента РК от 3 декабре 2003 г. «О концепции экологической безопасности РК на 2004-2015г.г.

Природоохранные охраны миры включают следующие критерии:

улучшение состояние окружающей среды посредством повышение качественных характеристик (атмосферного воздуха, озонового слоя Земли, водных и земельных ресурсов, животного и растительного мира, а также климата);

стабилизация состояния экологической системы путем сохранение биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводству природных ресурсов;

предупреждение и предотвращение нанесение ущерба окружающей среды;

совершенствование методов и технологии охраны окружающей среды и рационального природопользования.

 

Список литературы:

Обязательная литература:

1. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек. Учебное пособие для вузов, средних школ и колледжей. - М.: ФАИР - Пресс, 2000. - 320 с.

2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек - экономика - Биота - среда: Учебник для вузов. - 2-е изд. перераб. и доп. - М: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 566 с.

3. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.И. Окружающая среда и здоровье населения. Киев: Здоровье, 1988, С.152.

5. Никитин Д.П., Новиков Ю.В. Окружающая среда и человек. Учебное пособие для небиологических вузов: 2-е изд. перераб. и доп. М.: Высшая школа,1986, С.415.

6. Кенесариев У.И., Жакашов Н.Ж. Экология и здоровье населения. Учебник для ВУЗов и колледжей. - Алматы, 2002 -260 с.

7. Тулебаев Р.К., Слажнева Т.И., Кенесариев У.И., Белоног А.А., Корчевский А. «Оценка гигиенических рисков в промышленных регионах РК», Алматы, 2005 г.

Дополнительная литература:

1. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. - Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2001. – 576 с.

2. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек: Учебное

3. пособие. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.-320с.

4. Пивоваров Ю.П. Королик В.В, Зиневич Л.С. Гигиена и основы экологии человека. Серия «Учебники и учебные пособия» Ростов на Дону: «Феникс», 2002. – 512 с.

5. Денисов В.В., Денисова И.А. Экология: 100 экзаменационных ответов. – М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/д: Изд.центр «МарТ»,2003.- С.8-23.

6. Коммунальная гигиена / Под ред. К.И. Акулова, К.А.Буштуевой. - М.: Медицина, 2001.- 607 с.

7. Вернадский В.И. Химическое строение биосферы и ее окружения. М.: Наука, 1987, С.339

8. Израэль Ю.А. Экология и контроль природной среды. М.: Гидрометиздат, 1989, C.248.

9. Казначеев В.П. Очерки теории и практики экологии человека. М.: Наука. 1983, С.260.

10. Марчук Г.И., Кондратьев К.Я. Приоритеты глобальной экологии. М.: Наука. 1992. С.263.

11. Новиков Ю.В., Шицкова А.П. Гармония или трагедия. М.: Наука. 1989, С.271.

12. Экзарьян В.Н. Геоэкология и охрана окружающей среды. М.: Экология, 1997, С.786.

13. Экология и защита биосферы: В 3-х кн. - М: Изд. объедин. «Международный дом сотрудничества», 1996.

14. Агаджанян Н.А., Торшин В.В. Экология человека. -М.: Крук, 1994.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 539;