Земельно-учетная документация землевладения(з-поль-я)



 

К зем-но-учетным документациям 1 –го уровня отн-ся:-зем-но-кад-я книга-поконтурная ведомость или экспликация-зем-но-учетный план-карты з-поль-я, почвенная карта-картограммы засоленностиЗем-но-кад книга яв-ся основным зем-но-учетным документом. Была утверждена в 1982 году. Однако, в связи с значит-ми изменениями зем-х отношений в заполнении книги не производиться.Поконтурная ведомость составляется для учета контуров зем-х угодий.Внесение записей вносится на основании фактич-го состояния исп-я земли.В совр-м комп-м технологии позволяют совместить корректировку зем-но-учетного материала поконтурной ведомости и зем-но-учетный план.

 

Земельно-учетная документация админ-го района(города)

 

Должно отражать состояние, распределение, использование зем-го фонда. В ней отражается общая S района, S всех категорий зем-го фонда, каждого з-поль-я, зем-х угодий, а также сведения о качест-м состоянии земель.К учетам р-на отн-ся:-гос зем-кад книга-зем-кад карта района-дежурная кад-я карта-карта обременений в исп-и земель-материалы специализированных и агрохоз-х обследований-плани аэрофотосъемки-отчет оналии распределения земель р-на , города. Главным картограф-м док-м яв-ся зем-но-кад-я карта. На карте отражаются границы админ-го района, генерализованные границы видов и подвидов угодий. Каждое з-поль-е на карте обознач-ся названием и кад №. Масштаб карты зависит от размеров и конфигурации р-на.Основным текстовым документом яв-ся зем-но-кад книга района, города.

Содержание и порядок составления Отчета о наличии и распределении земель административного района

Составление отчета о наличии распределения земель составляется земельной службой на след уровнях:-админ-й районЮ город-Субъекты РФ-уровень РФ в целомСоставление производится ежегодно по состоянию на 1 яеваря.На уровне субъекта РФ одновременно с отчетом предоставл-ся най-й доклад, содержащий сведения о развитии зем-х отношений, о динамике угодий, о постановлении Прав-ва РФ, о мониторинге земель и тд.

 

23. Содерж и порядок составления отчета о наличии и распределении земель в РБ.

-основной отчетно-учетный документ, его составляют терорганы росреестра на след уровнях: адм район, субъект РФ, РФ в целом.Т.об,адм район явл начальн уровнем при составлении Отчета о налич и распределен земель.Отч о налич и распред з РБ составляется на основе Отчетов районов и городов республики. Составл-т Отчет ежегодно по состоянию на 1 января. Один раз в 5 лет его сост-ют в полной форме. Отчет отражает итог произошедшего за год движения земель в результате предоставления зуч(изъятие и отвод), перевода з из категор в категор, изменения вида угодья и формы собств на з, учтенного в спец документац по ведению текущ учета земель. При составл Отчета используется принцип баланса. В структуре баланса всеэлементы взимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного влечет изменение другого.

 

24.Сод-ие и порядок сост-ия отчета о наличии и распред-ии з-ль РФ.Отчет о наличии распределения з-ль яв-ся осн-ым учетным док-ом, сост-ым зем. Службой на след.уровнях: 1)админ.р-н,город,2)субъекты РФ3)РФ в целом.Сост-ие отчета ежегодное по сост-ю на 1 января.Один раз в 5 лет отчет сост-ся в полной форме,сост-ся с данными кач-ой хар-ки угодий материалами рекультивации з-ль.Отчет подпис-ся руковод-ем зем.службы, вместе с отчетом предост-ся решение соот-го органа о рассмотрении отчета.Зем.службы РФ предост-т отчет о наличии распределения з-ль в Росреестр до 20 фев-ля предвар-ый отчет, до 1 марта оконч-ый вариант отчета. На уровне субъета РФ одновременно с отчетом предост-ся региональный(нац-ый) доклад,содерж-ий сведенеия о развитии зем.оношений, о динамике угодий, о выполнении постановления прав-ва РФ,указов призед-та РФ,правит-ых программ по зем.вопросам о мониторинге з-ль осущ-ся со стат-ми органами,со службами лесного хоз-ва,природоохр-ми органами.Зем.служба РФ до 30 апреля предост-ет в прав-во РФ нац-ый доклад( самый сложный уровень это районный,городской).

25.Содерж и порядок составлен госнацдоклада о состоян и использ земель в РБ.

На уровне субъекта РФ одновременно с отчетом предост-ют Региональный доклад, содержащий сведения о развитии зем отношений, о динамике угодий, о выполнении постановлений Правит-ва РФ, указов Президента РФ, правит-ых программ по зем вопросам, о монитор земель и негативн процессах. ГНДоклад предст-ет земельн фонд РБ, анализирует его использование, отражает развитие земельных преобразований, изменения в формах собственности на землю и выполнение законодат и нормативн документов по регулир зем отношений.+ см 24 вопр

 

26. Сод-ие и порядок сост-ия Гос.нац.доклада о сост-ии и исп-ии з-ль РФ.Данные,содерж-ся в отчете о наличии распр-ия з-ль предост-ся Рсреестром в право РФ в форме гос.нац.доклада о сост-ии и исп-ии з-ль з-ль.В подготовке нац.доклада учит-т помимо зем-ой службы ряд ведомств и министерств.Нац.доклад пред-ет зем.фонд страны,анализирует его исп-ие его исп-ие,отражает развитие зем-х преобразований,изм-ие его форм собст-ти на з-лю и вып-ие законодат-ых док-ов по рег-ию зем-х отношений в соот-ии с пост-ем РФ от 15.07.2008 г.№491. Нц.док.вкл.в себя след.разделы:1) стр-ра зем.фонда РФ2)хар-ка зем.фода по угодиям3)соврем-ое кач-ое сост-е з-ль4)зем.отношения РФ5)управление зем.ресурсами6)международное сотруд-во в об-ти зем.преобраз-ий7)основные итоги работы Росреестра РФ за отчетный период.На основе этой инф-ой базы хар-ся весь зем.фонд РФ.В док-де также дается хар-ка городских з-ль,а также отраж-ся изм-ия происх-ие в стр-ре з-ль и их правовом полож-ем.Данные в нац.докладе о сост-ии изм-ия з-ль предст-ы в виде текста,таблиц,граф-ов, диаграмм.Мат-лы,помещаемые в нац доклад могут оказать органам власти,субъектам РФ и мест-ым админ-м инф-ую помощь,при разраб-ке и реализации гос.политики,орг-ции и рационализ-ции з-ль,повышение плод-ияпочв и др.вопросов связ-ых с зем.отнош-ми в РФ.

 

27. На фед уровне в содержатся сведения о гос границе РФ, гр субъектов РФ, кол-ных, кач-ых, оценочных (экономических) характеристиках и правовом режиме земель субъектов РФ в объеме, необходимом для реализации функций гос контроля и управления, о кадастровых округах и тер зонах, расположенных более чем в одном субъекте РФ, а также ведется реестр федеральных земель.
На уровне субъекта РФ содержатся сведения о гр субъекта РФ, гр входящих в него МО, о кол-ых, кач-ых, оценочных (экономических) характеристиках и правовом режиме земель МО разований в объеме, необходимом для реализации функций гос контроля и управления, о кадастровых и территориальных зонах субъекта РФ, а также ведется реестр земель субъекта РФ.Система земельного кадастра субъекта РФ находится в совместном ведении комитетов по земельным ресурсам и землеустройству и органов власти субъектов Федерации.Поэтому данные государственного земельного кадастра являютсясовместной собственностью гос-ва и субъекта Федерации.
На уровне МО, входящих в состав субъекта Федерации содержатся сведения обо всех объектах учета на территории МО и ведется реестр земель МО.учет ЗУ и связанного с ними недвиж имущества всех видов собственности;формирование правового режима использования ЗУ регистрации прав, ограничений иобременении;учет частей ЗУ и связанного с ним нед имущества, имеющих иной правовой режим использования;учет различных характеристик терхзонучет качественных характеристик земель;ведение мониторинга кол-ого и кач-ого сост-ния земель;

 

28. Основными учетными еденицами является земельный участок проедставленный конкретному юр.лицу, т.е в ЗВ и ЗП. Если ЗВ и ЗП имеет более одного ЗУ одинакового правового режима то при кол-ом и качест-ом учете они составляют одну учетную еденицу. Учету подлежат только те изменения которые произощли на основании и зафиксорованны в натуре. Особое внимание уделяется орошаемым и осушаемым землям. Степень детальности учета зависит от характера использования земель и потанциальных использований земельных ресурсов.Наиболее детальному учету подвергаются земли с.х назначения.

 

29.Порядок заполненияпоконтурной ведомости.Сост-ие 22-ой развернутой экспликации.Поконтурная ведомость или экспликация з-ль,з-пл.сост-ся в соот-ии с отчетом о налии распределения з-ль.Однако форма пок-ой вед-ти м.б.произ-ой и иметь более подробную хар-ку видов и подвидов угодий.Перечень в.и подв. Угодий зав-т от особ-ей конт-го з-пл.В с/х орг-ции дается более подроб-я хар-ка угодий,в т.ч. с/х угодий.Внесение записей в пок-ую вед-ть произв-ся на основании факт-го исп-ия з-ль ежегодно, с точностью до 0,1.Фикс-ся т-ко записи о зем-ом уч-ке, кот-е произошли в установ-ом порядке.Послед-ть записи угодий должна соот-ть 22-ой разв-ой эксп-ции.Пок-я вед-ть зап-ся после изучения и коррект-ки зем-уч-го плана, кот-ый сод-ит всю необх-ую исх-ую инф-цию.Записи конт-ов произв-ся в порядке их нумерации на плане,по каждому в.иподв.угодий подв-ся итоги, выч-т также общие S-ди с/х угодий и всего з/пл.Отдельно учит-т з-ли др.орг-ций в гр-ах осн-го з/пл и яв-ся посторонними для них.В итоге посчит-ся S-дь всего в гр-ах кад-го плана.22-1. Св-ия о наличии и распред-ии з-ль по кат-ям и формам соб-ти.22-2.//-// з-ль по кат-ям и угод-ям.22-3.Св-я о правах, на кот-ых исп-ли з-лю гр-не(объед-ия гр-н),занимающ-ся произ-м с/х прод-ции.22-4.Св-ия о нал-чии з-ль у п/п,орг-ций,хоз-в,обществ,заним-ся произ-ом с/х прод-ции(орг-ции)22-4.(гр-не) Св-ия о наличии з-ль у гр-н (объед-я гр-н) заним-ся пр-ом с/х прод-ции.22-5.Св-ия о распр-ии общих S-дей гор-их НП по видам исп-ия з-ль и формам соб-ти.22-6.Св-ия о распр-ии общих S-дей сельских НП по видам исп-ия з-ль и формам соб-ти.

31. Учет земель в ад-ном р-не (городе). Зем-о-учетная док-ция в админ-ом р-не (городе) отражает состояние, распределение и испо-ние зем-ого фонда. В ней фиксируется общая S р-на, S’и всех кат-ий зем-ого фонда, каждого землепол-ия и зем-ых угодий. Основным планово-картогра-им док-ом в р-не яв-ся схема землепол-ий.Она яв-ся картогра-кой основой учета земель.Поэтому работа начинается с изучения и корректировки и оформления схемы землепол-ий. Определяет состав земель по землепол-ям и угодьям, а также общую S р-на. На тер-ии админ-ого р-на могут быть различные кат-ии зем-ого фонда: 1)Земли с/х назначения; 2)Земли, находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских органов власти; 3)Земли особоохраняемых территорий природоохранного, природно-заповедного, историко-культурного, оздоровительного и рекреационного назначения; 4)Земли промышленности, транспорта, связи, обороны, энергетики, информатики, космического обеспечения и иного несельскохозяйственного назначения; 5)Земли лесного фонда; 6)Земли водного фонда; 7)Земли запаса. В свою очередь, земли указанных категорий находятся в собственности или аренде землепользований. Поэтому земли админ-ого р-на следует учитывать по кат-ям земель, землепол-ям и угодьям. Основные земельно-учетные документы предназначены для отражения полной учетной информации о каждом субъекте и объекте земельных отношений. Основными учетными документом в землевладении (землепользовании) является земельная книга и план (карта) земель.В районной (городской) земельной службе таким документом является Государственная кадастровая книга земель. В этом документе помимо данных количественного и качественного учета отражаются данные регистрации (в сокращенном виде), бонитировка почв, данные экономической оценки земель. Вторым по значимости учетным документом является карта землевладений и землепользований, которая дает информацию об их расположении. Основным отчетным документом на уровне административного района, субъекта Российской Федерации и Федерации в целом отчетным документом является Отчет о наличии и распределении земель (земельный баланс района). Этот документ является формой статистической отчетности и одинаков на всех территориальных уровнях. Вспомогательные документы дополняют и поясняют сведения, приведенные в основных документах. Вспомогательным документом, который обеспечивает взаимосвязь между Государственной земельно-кадастровой книгой и районной картой является Список землепользований. Другими вспомогательными документами являются рабочие тетради, приложения к отчетам, пояснительные записки, очерки, картограммы, диаграммы.

32. На уровне субъекта РФ содержатся сведения о гр субъекта РФ, гр входящих в него МО, о кол-ых, кач-ых, оценочных (экономических) характеристиках и правовом режиме земель МО разований в объеме, необходимом для реализации функций гос контроля и управления, о кадастровых и территориальных зонах субъекта РФ, а также ведется реестр земель субъекта РФ. В компетенцию органов гос власти субъекта Федерации входят:утверждение программ создания и развития системы ГЗК в субъекте РФ;определение перечня сведений, дополнительно включаемых ГЗК на территории субъекта РФ;установление платы за предоставление сведений ГЗК на территории субъекта РФ.

 

33. На фед уровне в содержатся сведения о гос границе РФ, гр субъектов РФ, кол-ных, кач-ых, оценочных (экономических) характеристиках и правовом режиме земель субъектов РФ в объеме, необходимом для реализации функций гос контроля и управления, о кадастровых округах и тер зонах, расположенных более чем в одном субъекте РФ, а также ведется реестр федеральных земель. В компетенцию указанного федерального органа входит: утверждение порядка ведения ГЗК;руководство и контроль за деятельностью органов по зем ресурсам и ЗУ в субъектах РФ и МО;разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы ведения ГЗК; утверждение состава, типовых форм и порядка ведения документации ГЗК;утверждение инструкций и методических документов по процедурам ведения ГЗК;ведение ГЗК на уровне РФ;разработка и представление в Правительствe HA Гос доклада о состоянии ииспользовании земель, предоставление в установленном порядкесведений о земельных ресурсах в заинтересованные министерства и ведомства;хранение кадастровой документации.

34. Сбор, обработка, хранение и предоставление зем-о-учетной док-ции. Земельно-учетные данные отражаются в различных докумен­тах. Большинство из этих документов утверждается Земельной службой РФ, Госкомстатом России, и имеет единую для всех терри­ториальных уровней форму. Земельно-учетная документация подразделяется на текстовую и планово-картографическую. Текстовые документы, обычно заполняются на основе пла­ново-картографической документации (необходима для пространственного восприятия объектов земельных отношений, от­дельных видов угодий и получения их пространственных характери­стик). Основой для наполнения такой документации служат различ­ные материалы: съемки дистан­ционного зондирования, топографо-геодезической и кадастровой съемки. Графическая информация представляется в цифровом ви­де в растровом или векторном формате. При учете земель используется следующая планово-карто­графическая документация: планы, карты, схемы и картограммы. Основными планово-картографическими документами являются: земельно-кадастровый план; карта землевладения (землепользования); схема землевладений (землепользований) административ­ного района; дежурная кадастровая карта; почвенная карта; карта земель с обременениями в использовании; картограмма экономической оценки земель и пр. Основу текстовой БД сост-т:материалы учета кол-ва и кач-ва земель; собираемые и хранимые в традиц.(бум-ой) форме или в элек-м виде зем-й службы, а также инфо-я о нед-ти, инфостр-ре и другая инфо-я связанная с землей, представляемая в муни-е органы и др.ведомства. 2-м источником текстовой инфо-и яв-я:стат-ие мат-ы,имеющие цифровую форму и удобные для непосредственного испол-я,среди к-ых особо выделяются Госстатистика,позво-ая зафиксировать изме-я в нар-м хоз-ве,составе нас-я,уровней его жини и др. 3-ми яв-ся: текстовые мат-ы(статьи,книги,отчеты о наличии распределения земель и др.)

35. Способы сбора зем-о-уч-ой инфо-и.Совокупность сведений отражаемых при учете м.б.получена различными способами.Применение того или иного способа зависит от условий проведения учета,его задачи,специфики уч-ых данных.Сведения получают путем съемок,обследований и мониторинга земель и инвентаризации.Коли-ые данные,харак-щие данные S зем-х рес-в получают с планово-карто-го материала в рез-те проведения работ по съемке мест-ти инстру-ой наземной или аэрокос-ой.Косми-е пока-ли о природных св-вах земли определяют по материалам обсле-й и изысканий,задачей к-ых яв-ся выявление факти-го состояния зем-ых угодий и опред-е более интен-го их испол-я в даль-ем.Обсле-я:агрохоз-ые и спец-е.Агрох-ые обс-я дают сведения о хоз-ом испол-и земель и внеш.признаков зем-х уч-ов.Зем.уч-ки хар-ся признаком почв,мех-му составу,мощности гумусового слоя,пригодности к мех-кой обра-ке и др.приз-м влияя-м на плодородие. Рез-ты обсл-ия отражаются на планово-картограф-м материале. Спец.обсл-я опираются на рез-ты лаб-ых исследований. Инвен-ция земель-сбор данных о правовом режиме земель,кол-ве и кач-ве земель. Мон-г земель-система наб-ия за состо-м зем-го фонда для своевременного выявления изменений,их оценки,прогноза,предупреждения и устранения процесса нега-х влияний.

 

36. Совокупность сведений отраженных при учете может быть получена разными способами. Применение того или иного способа зависит от условий проведения учета, его задачи , специфики учетных данных. Сведения получают путем съемок, инвентаризации и мониторинга земель. Количественные данные характерезующие площади земрес-ов получают с планово картографического материала в результате проведения работ по съемке местности. Качественные показатели о природных свойствах земли определяю по материалам обследований и изысканий , задача которого выявить факторное состояние зем угодий и определение более интенсивного их использования в дальнейшем обследовании делятся на 2 вида, АГРОЗОЗЯЙСТВЕННЫЕ и ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ.

38. Автоматизация процесса учета земель.

Современные технические и технологич средства позволяют учитывать не только зем участки, но и угодья, причем одновременно вносить текущ изменения. Текущ изменения, внесенные в планово-картографич основу позволяют изменить поконткурн ведомость. Примером программ может служить гисингео.

Все расчеты, сбаласирование, составление 22 развернутой формы может вестись в MS Exel.

 

 

39. формирование инф-х банков и БДБанк данных (БнД) - это система спец организованных данных, программных, языковых, организационных и тех-х средств, предназнач-х для централизованного накопления и коллективного многоцелевого исп-я данных. Базы данных (БД) - это именованная совокупность данных, отображающая состояние объектов и их отношения в рассматриваемой предметной области. Характерной чертой бд является постоянство: данные постоянно накапливаются и используются; состав и структура данных, необходимы для решения тех или иных прикладных задач, обычно постоянны и стабильны во времени; отдельные или даже все элементы данных могут меняться - но и это есть проявления постоянства - постоянная актуальность.Система управления базами данных (СУБД) - это совокупность языковых и программных средств, предназначенных для создания, ведения и совместного использования БД многими пользователями.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 824; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!