Цель и задачи первичного учета (основного) учета земель.
Общие понятие кадастра.Кадастр от франц-го»список»,реестр чего-либо/кого-либо.Н-р.з/поль-ли (з.хуч-ов)подлежащих налогообложению.Земельный кадастр систематизированный свод о з/х уч-х поставлен-ых на учет,о границах муницип-го оброзован-я ,о границах РФ.Земельный уч.к-часть поверх-ти з/ли,границы ко-ой описаны и удостоверены в установ-ом порядке уполномочен-ым гос-ым органом,а так же все,что находится над и под поверх-ю з/го уч-ка,если иное не предусмотрено фед.ми зак-ми а недрах, об участке-мероприятия по определ-ю местополож-я и границ з/го уч.ка на местности.
2. Понятие гос-го учета з/ль.Учет з/ль-зем-но информ-й ресурс отрожает хоз-ое и природ-е состояние з/ль,накапливание и предоставление сведения о количест-ых и кач-ых ресурсов. Учет з/ль предост-ет собой гос. мероприя-е по получ-ю сведений о колич-ве хоз-ом исполь-ие, составе и кач-ве зем. Ресурсов,необх-о для реш-я управленч-х задач.В пределах каждой категории (доля запаса зем.фонда учит-ся по формам зем.собствен-ти з/влад.).З/пл-ия:1)АКХ,2)с/х копер-ции,3)АО и творчества;4)Гос.и муницип-е п/п+совмест-ые п/п и совхозы;5)з/ли граждан и КФХ,6) промыш-ти,трансп-ы и др.не с/х гос. муниц.обществ-ые и чистые п/п, орган-ии и учреж-я;7)заповедники и НП8)п/п, орг-ии оздоровит.,рекрац, историч-культур-го назнач-я;
3. Учет кач-ва з/ль.Кач-ый состав з/ль хар-ся категория-ми и классф-ми з/ль, природ-ми признак-ми, рельефом, степенью увлажнения, заболачив-ю. Учет кач-ва з/ль вкл: -З К-е районнир-ие; - классиф-я з/ль; - группир-ку почв; - харак-ка их кач-ва по экол./тех./градостро.ва свой-ми.Категории пригодности з/ль:-по целево-му назнач.;- возмож-ть их исполь.под с/х уч-ки.з/ли/ принод-ие под пашню;з/ли,принод.под сельсовет;пастбищ-х з/ль;с/х уч-ки после миллиорации;с/х уч.ки-малопригод-е;не пригод-е;наруш-ые з/ли; Учёт кол-ва и кач-ва зем-х угодий в пределах видов зем/ь произ-ся по мех-му сос-ву почв, степени засолённости, солонцеватости, кислотности, увлажнённости, заболоченности, каменистости, эродированности, рельефу местности, запасам гумуса, обеспеченности почв фосфором и калием и др-м пок-ям.
|
|
|
4.Объектомучета земель м.б. земельные участки и зем-ые угодья.Субъектами учета земель м.б.те кому принадлежат эти угодья,т.е. физ-ие и юрид-ие лица,принадлежащие им на правах собств-ти или аренде.
5. Земельный фонд Российской Федерации — это вся территория, т.е. вся земля, включая водопокрытую, в пределах границ страны. Хотя земля представляет собой единый природный объект, отдельные ее части обладают различными природными качествами и свойствами, представляющими определенный хозяйственный интерес (почвенным плодородием, лесопокрытостью, наличием полезных ископаемых и т.п.), которые в связи с этим целесообразно использовать определенным образом, т.е. в определенных народнохозяйственных целях. С этой точки зрения единый земельный фонд подразделяется на 7 целевых категорий, закрепленных в земельном законодательстве (ст. 7 ЗК РФ), а именно: 1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений (городов, поселков и сельских поселений); 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий (природоохранного, природно-заповедного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного назначения); 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с основным целевым назначением упомянутых частей единого земельного фонда земельным законодательством установлен и правовой режим их использования в народном хозяйстве.
|
|
|
6.Структура зеи/го фонда РБ.Терр-я РБ простир-ся с ЗВ 450 км,СЮ 530 км.Всего земля заним-ет 4 млн 294,7 тыс.га среди 89 субъектов РФ РБ заним-ет по площади с/х уголий 7 место.по площади пашни 4 место.В пределах РБ выделяет 3 природ. Зоны:-предуралье;-зауралье;-юж.урал; и 6 с/х зон:-сеер-я;-С-В;-Юж.лесостепная;-предуральная;-зауральная степная;-горно-лесная;В РБ 41 поселок городского типа;54 р-на; 21 городов;Распредел-е зем/го фонда по видам угодий.с/х уголия-пашня;-многолет-е насажден-е;-сенокос;-пастбище;-залеж;Не с/х угодия (лес,лесополосы,кустарник,болото,дороги)Прочие не исполь-е земли-полигонов отходов,свалки,овраги,пески,ледники.В состав з/ль лесного фондавходят:1)не лесные з/ли-а)покрыты лесомб)непокрытые лесом/вырубки;2)не лесные з/ли-с/х угодия под водой,болото,под дорогами.Лесные з/липо назнач-ю подразд-ся на 3 гр:1)защитные полосы по берегам рек,водоемов,вдоль железныхдорог,иавтом-х дорог(защитные леса)-занимает 20% от всего фонда;2) в рай-х с высокой плотностью населения-5,5%; 42%из них занимает в РБ горные леса.Качест-ое хар-ка с/х угодия.С/х угодия по кач-ву подразд-ся на:-богарные;-орошаемые;-осушаемые;Богарные различают по степени эродированности:-сильные;средние;-слабые;По степени увлажн-ти:-суходольные;-заболоченные.
|
|
|
7.Осн-е учетную единицу, так же зем.участок предостав-ют во влодение/ плодор-е (собствен-ти) конкретному юрид.лицу (физ.лицу), т.е. з/вл.з/пол.Если з/пл и з/вл имеет более 1 зем.уч. одинак-ю правового режима то при колич. Учете они сост. 1-юучетную единицу.
|
|
|
Учету подлежат т-ко те измен-я,к-ые произ-ли на законном основании и зафиксированы в натуре. Особое внимание уделяется оросит-ми/осуш-ым з/ям.Здесь отраж-ся способы орошения и осуш-я состоя-е оросит-ой и осуш-ой сети, степень детальности учета зависит от харак-ка исполь-ия з/ль и помещ-ях возможн-ти зем.ресурсов.Наиболее деталь-му учету подлежат,з/ли с/х назнач.,к-ые выступает глав. средством произ-ва в с/х, а так же з/ль НП- простые операции для жилищного культурно бытового, и произ-го стр-ва(в городах (НП) с плотностью застройкой мелкими участками.З/ли др категорий м/т учит-ся по сокрощ-ой форме.Учет з/ль ведется по угодьям (учет з/ль к-ые имеют различ.естест.-историч. Кач-ва и различ. по хар-у исполь-я).
8.Распределение земель РБ по формам собственности на землю. По сост-ю на 1 января 2009 года в стр-ре з-го фонда доля земель, наход-ся в гос-й и мун-ой собс-ти, сост-т 84,2% или 12029,9 тыс.га. В собственности граждан находится 2263,6 тыс.га или 15,8% земельного фонда республики. В течение 2008 года площадь земель, находящихся в частной собственности граждан увеличилась на 149,2 тыс.га.В собственности юридических лиц находится 1,2 тыс.га.Из 11899,8 тыс.га земель гос-й соб-ти зарег-но в устан-ом порядке право соб-ти РФ на 5606,2 тыс.га, в основном, это земли ЛФ, 43,5 тыс.га – право собственности РБ, 130,1 тыс.га – право мун-ой соб-ти, 6250,1 тыс.га – право не разграничено.Из 5606,2 тыс.га земель, наход-ся в соб-ти РФ, исп-ся юр лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования 257,6 тыс.га, юр лицами и гр-ми на праве аренды – 67,6 тыс.га.Из 43,5 тыс.га земель, находящихся в собственности РБ, юрлицами исп-ся на праве постоянного (бессрочного) пользования 20,1 тыс.га, 23,4 тыс.га земель предоставлены юр лицам в аренду.Из 43,5 тыс.га земель, находящихся в собственности РБ, 38 тыс.га – земли с/х наз-я, 3,3 тыс.га – земли НП, 1,9 тыс.га – земли пром-ти, 0,3 тыс.га – земли особо охран-х прир-х терр-ий и объектов Из 130,1 тыс.га земель, наход-ся в мун-ой соб-ти, 126,4 тыс.га – земли с/х наз-я, 3,4 тыс.га – земли НП, 0,2 тыс.га – земли пром-ти и 0,1 тыс.га – земли запаса.
9. Земельный участок может быть делимым и неделимым.Делимым признается земельный участок, который без изменения своего целевого назначения и разрешенного использования может быть разделен на части, каждая из которых после раздела может образовать самостоятельный участок, подлежащий государственной регистрации.Неделимым признается земельный участок, который по своему целевому и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не может быть разделен на самостоятельные земельные участки.Минимальные размеры земельных участков, ниже которых их деление с целью выделения земельного участка не допускается, устанавливаются законодательством Республики Башкортостан.
10.о современном качественном состоянии сведений нет.есть с ведения в пределах бывших совхозах и колхозах до 1991.Тогда проводились почвенные обследования,геобатонические обслед-ния.Оформляли рез-ты этих обслед-й док-но.имеются и док-ты учета.Эти сведения отражают тот период.сегодняшнее состояние предстоит только изучить.
.
11.Понятие гос-го учета з/ль.Учет з/ль-зем-но информ-й ресурс отрожает хоз-ое и природ-е состояние з/ль,накапливание и предоставление сведения о количест-ых и кач-ых ресурсов. Учет з/ль предост-ет собой гос. мероприя-е по получ-ю сведений о колич-ве хоз-ом исполь-ие, составе и кач-ве зем. Ресурсов,необх-о для реш-я управленч-х задач.В пределах каждой категории (доля запаса зем.фонда учит-ся по формам зем.собствен-ти з/влад.).З/пл-ия:1)АКХ,2)с/х копер-ции,3)АО и творчества;4)Гос.и муницип-е п/п+совмест-ые п/п и совхозы;5)з/ли граждан и КФХ,6) промыш-ти,трансп-ы и др.не с/х гос. муниц.обществ-ые и чистые п/п, орган-ии и учреж-я;7)заповедники и НП8)п/п, орг-ии оздоровит.,рекрац, историч-культур-го назнач-я;
Гос. и монуцип-е з/пл-ии учитыв-ся по ведомствен-ой принадлеж-ти.
12.Колич-ый учет з/ль состоит с определением площ-ей,площ-ей миллиорируемых з/ль, S различных категорий зем.фонда, S администр-х единиц территер-х з/влад-й, з/польз-й. Колич-й учет з/ль на всей террит-ии РФ везется в га с точностью до 0,1 га, учет миллиор-х з/ль до 0,01 га в н.п. учет з/ль везется с точностью до 1 м куб. При колич-ом учете принимается определ-ая классиф-ия з/ль по угодьям. З/ые угодья это массив з/ль систематич-х исполь-ия для опред-ых производ-х нужд, имеющ-ий качест-е различие природ-х и эконом-х свой-в. З/ые угодья подраздель-ся на с/х и не с/х.
13.Контур –первичной учетный элемент.Эту роль он играет не т-о при опред. размещ. Угодий, по и при учете их кач-ва.
В послед. случае он огранич-ет в состав угодья кач-но различ-ой части.
Внутри контур. учет м.б. выделены почвенные контура. Суммирование площ-ей отдель-х контуров позвол-ет опред-ть площ. зем уч.ка.
При учете з/ль м.б. выделены др. вспомог-ые элементы учета.Напр-р, в рай-х орошае-х зем/влад.-паливной участок.
В системе учета з/ль выделяют места прожив-я и хоз-ая деятель-ть малочис-х народов.
14. Классификация земель (угодий)Классиф-я з/ль (угодий) необх-а для кад-ого учета зе/ль, точного отображения хар-ик объекта кад-го учета в Гос-ом реестре з/ль кад-го рай-а.В России ис-ся нес-ко раз-ых по соде-ию и наз-ию классиф-ий з/ль. Некоторые из них отражены в приведенном классификаторе недвижимого имущества (п. 1.2.3). В настоящее время достаточно полно разработаны и используются:- класс-я з/ль по хоз-но-правовому исп-ию (кат-ии з/ль по целевому наз-ю);- класс-я с/х угодий;- класс-я з/ль по пригодности их в с/х;- класс-я сенокосов и пастбищ по зонам страны и др.Клас-я з/ль по хоз-но-правовому исп-ю (кат-ии з/ль по целевому наз-ю) повсеместно исп-ся в управлении зем-ми рес-ми. На этой класс-ии базируется кад-й учет з/ль.Клас-я с/х угодий базируется на положении, что зем/е угодья подразд-ся на два типа: с/х-е и нес/х-е. Под зем-ым угодьем пон-ся тер-я ,систематически исп-я для конкретных хоз-х целей и обладающая опред-ми естест-ми истор-ми св-ми. Клас-я з/ль по пригодности их в с/х базируется на оценке целесообразности исп-я з/ль в с/х. Характер исп-я з/ль опр-ся категорией пригодности, кот-я уст-ся на основе почв и прир-х условий распол-я этих з/ль (климат, рельеф и т.д .Любой земельный участок может быть отнесен к одной из следующих категорий пригодности:з/ли/ принод-ие под пашню;з/ли,принод.под сельсовет;пастбищ-х з/ль;с/х уч-ки после миллиорации;с/х уч.ки-малопригод-е;не пригод-е;наруш-ые з/ли;
Учет качества земель.
Кач-й состав земель хар-ся категориями класс-ми з-ль, прир-ми признаками, рельефом, степени увлажнения.
Вкл:-зк районирование-классиф-я земель-группировка почв-хар-ка их кач-х, экол-х, тех-х, градостр-х свойств.Категория пригодности земель: -по цел-му наз-.-возможность их исп-я под с-х уг.1) з-ли пригодные под пашню2)з-ли пригодные под сельсовет3)паст.,после улучшения, пригодные под др с-х уг4)с-х уч-ки после мелиорции5)с_х уч-ки малопригодные
6)не пригодные7)нарушенные землиВ каждой категории выдел-ся классы, кот яв-ся осн-й единой класс-й и предст-т собой уч-к земель поверх-ти с хоз-м качеством, харак-й общностью использования и увеличения произ-ти. Они обособлены четко выраженными различиями почв всеобразных пород и признакам, влияющим на на технологию испол-я и улуч-ю класса.Категория пригодности: I-VIIIКлассы:1,2,3.(виды земель, выделенные в процессе почв-го обслед-я)
Учет качества земель мех.составу почв, ст. засоленности, увлаж-ти, заболоч-ти и каменис-ти.
цель и задачи первичного учета (основного) учета земель.
Целью явл-ся получение необ-х сведений о размерах, местопол-й, кач-м состояниям и распределении и исп-и з-ль, также внесение этих данных в кад. Документ.Задачи:1)получение, систематизация и анализ имеющихся на учитываемой терр-и планово-картогр-х матер-в.2)проведение съемок, обслед-й с целью получения необ-х первичных исходных земельно-учетных данных и плановых матер-в.3)опред-е размеров и кач-го состияния отд-х видов и подвидов угодий на учитываемой терр.4)изготовление зем-но-учетных плановых материалов.5)внесение первичных записей в зем-но-учетные текстовые док-ты.6)определ-е состава и распределение зем-го фонда по угодиям, категориям, землеполь-м, админ-м районам.Может проводиться в пределах отдельных з-пол-й,районов, включ.терр субъектов и страны в целомПроводится:-организации и реорганизации з-пол-й-после повторных съемок, обследований земель-после выполнения земельно-оценочных работ
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 804; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!