Использование судебной бухгалтерии в юридической практике.

Понятие, задачи и система курса судебной бухгалтерии.

СБ представляет собой специальную комплексную дисциплину, находящуюся на стыке экономической и юридической отраслей знаний, которая занимается исследованием и разработкой теоретических и практических вопросов использования специальных экономических и бухгалтерских знаний в различных областях юридической практики.

Цель СБ – разработка и адаптация методик применения экономических и бухгалтерских знаний в праве, обеспечение правильного своевременного назначения документальных ревизий, судебно-бухгалтерских экспертиз, обоснование научности и эффективности рекомендаций с помощью которых можно разрешать специальные бухгалтерские экономические вопросы в праве.

Задачи СБ – способствовать развитию экономики субъектов хозяйствования путем выявления и устранения отрицательных отклонений в хозяйственной практике, связанных с экономическими преступлениями.

Эта задача реализуется путем оказания помощи правосудию в виде ревизий (проверок), судебно-бухгалтерских экспертиз (сбэ), а также при помощи выявления и устранения условий, способствовавших экономическим правонарушениям и путем разработки рекомендаций, предупреждающих экономические преступления.

Система курса СБ состоит из 2 частей: общая и особенная части.

Общая часть рассматривает задачи СБ, ее предмет и методы, а также основные положения по использованию бухгалтерского анализа, экономического и документального анализа в юридической практике.

Особенная часть включает формы использования специальных бухгалтерских знаний, пределы их применения в юридической практике, основы назначения документальных ревизий (проверок), инвентаризаций, аудиторских проверок, СБЭ и экономических экспертиз, формы и методы предупреждения экономических преступлений.

Становление и развитие судебной бухгалтерии как отрасли научных знаний и учебной дисциплины

Одним из первых документов советской власти, в котором были заложены основы документальной проверки, была секретная Инструкция по закрытию, запечатыванию и ревизии складов, амбаров и пакгаузов, которой регламентировалась организация деятельности ревизоров на месте проверки. В инструкции говорилось: согласно составленному списку проверяется по товарной книге, верно ли, сколько в ней товару, обратить внимание на товар, который в ней не значится. После чего берет приблизительно за полгода назад остатки товара по товарной книге и начинает проверять согласно приемным и отпускным квитанциям, сколько отправлено и получено товара, причем все абсолютно квитанции должны быть записаны в товарной книге.

В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР от 23 февраля 1923 г. допускалось при расследовании или рассмотрении дел, когда требуются специальные знания, привлечение эксперта, вывод которого считался юридическим доказательством.

Но в УПК РСФСР было еще много противоречий, например продолжительный период не было разграничения между ревизией и экспертизой, проводимой по уголовным делам.

В 1930–1940-х гг. назрела острая необходимость в создании специализированной службы (ОБХСС) для выявления, предотвращения и раскрытия экономических преступлений.

Большой вклад в создание новой дисциплины внес доцент кафедры криминалистики Саратовского юридического института В.Б. Любкин, который в 1946 г. издал монографию «Судебная бухгалтерия», которая впоследствии стала основной книгой для применения экономических познаний в юридической практике.

Профессор С.П. Фортинский хотел отнести судебную бухгалтерию к одному из разделов криминалистики. В 1962 г. он написал работу, в которой содержались рекомендации по применению ревизионных методов в раскрытии и расследовании экономических преступлений.

Уже в 1964 г. была выпущена книга «Основы бухгалтерского учета и судебно-бухгалтерской экспертизы». Авторы данной работы — Д. С. Остроумов и С. П. Фортинский — рассматривали вопросы судебной бухгалтерии в тесном взаимодействии с общими положениями бухгалтерского учета и проблемами криминалистики.

Большой вклад развитие судебной бухгалтерии внесли такие видные ученые, как С.П. Голубятников, Н.В. Кудрявцев, A.M. Ромашов, Г.А. Шумака, Л.А. Сергеева. Особое внимание уделялась разработкам методик самостоятельного применения юристом в каждом конкретном случае знаний бухгалтерского учета, экономического анализа, технологии производства. Для этого требовалась разносторонняя специализация оперативных и следственных работников, что предусматривало овладение ими не только юридическими, но и экономическими знаниями. Для этого был создан новый учебный курс «Основы бухгалтерского учета и судебно-бухгалтерской экспертизы», который объединял экономические и правовые знания. Содержание курса основывалось на базе отраслевого бухгалтерского учета и судебно-бухгалтерской экспертизы. Объединение таких двух мало взаимосвязанных разделов было связано с наибольшим развитием в данный период бухгалтерской науки и судебно-бухгалтерской экспертизы.

В названном учебном курсе большое внимание уделялось практике ведения бухгалтерского учета и процедуре использования знаний соответствующих специалистов, а методике применения юристом самостоятельно общеэкономических познаний была уделена второстепенная роль.

Несмотря на возрастающие запросы юридической практики, судебная бухгалтерия по-прежнему была нацелена на решение экономических задач. До 1980 г. судебная бухгалтерия воспринималась как специальная отрасль бухгалтерии.

Учебная дисциплина «Судебная бухгалтерия»:

1) разрабатывает научные основы организации и проведения бухгалтерских ревизий, экспертиз, инвентаризаций;

2) определяет круг вопросов, которые могут ставиться перед ревизором и экспертом;

3) вырабатывает критерии оценки заключений экспертов и актов ревизий;

4) занимается разработкой методики работы оперативных работников и следователей с документами, которые могут стать доказательствами по делу.

Знание данной дисциплины позволяет сотрудникам правоохранительных органов сделать правильный вывод о законности и реальности тех или иных хозяйственных операций, выявить подложные документы, которые завуалировали незаконные хозяйственные операции и преступления.

3.Предмет и метод судебной бухгалтерии.

Предметом СБ является бухгалтерский учет, его защитные функции, порядок и пределы их использования в юридической практике.

Объектом СБ является материальные носители информации экономического характера, т.е. бухгалтерские документы, отчетность, плановые документы, аналитические документы, в которых находят отражение как позитивные, так и негативные изменения хозяйственной практики.

Метод СБ представляет собой совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается экономическая информация специалистами в области БУ, ревизорами, аудиторами, экспертами.

Метод СБ включает в себя специальные методы СБ, а также общенаучные.

К специальным относятся методы:

1)бухгалтерского анализа

2)экономического анализа

3)документального анализа

К общенаучным относятся:

1)анализ

2)синтез

3)сравнение

4)обобщение

5)индукция

6)дедукция

Предметом судебной бухгалтерии являются объективные закономерности, основанные на нормативных актах, включающие в себя предписания по применению бухгалтерского учета и специальных бухгалтерских познаний в сфере специфических правоотношений (уголовно-правовых, гражданско-правовых, арбитражных).

Предмет любой учебной дисциплины имеет исключительное значение. Это обусловлено следующим:

1) наличие специфического предмета исследования предопределяет возможность и необходимость самостоятельного существования соответствующей системы знаний;

2) без уяснения предмета дисциплины нельзя определить ее содержание, задачи, обозначить основные направления развития, определить ее место в системе других дисциплин;

Под предметом понимается все то, что находится в границах объекта исследования учебной дисциплины. Одним из таких объектов в судебной бухгалтерии является бухгалтерский учет. Второй объект предусматривает при изучении наличие криминалистических знаний.

Судебная бухгалтерия, как любая учебная дисциплина, имеет свои особенные признаки:

1) наличие взаимосвязи между противоправными деяниями в сфере экономики с данными и их отражением в бухгалтерском учете;

2) законодательнаярегламентированность способов (форм, методов) применения специальных бухгалтерских познаний в разнообразной юридической практике.

Она включает в себя теорию и принципы бухгалтерского учета, а также правовые основы применения специальных бухгалтерских познаний правоприменителем лично, привлекаемым им специалистом-бухгалтером, нормативный порядок назначения и производства документальной ревизии, аудита и судебно-бухгалтерской экспертизы, т. к. изучает вопросы применения бухгалтерского учета в разнообразной юридической практике.

Одним из основных ее признаков является охранительная и превентивная функции бухгалтерского учета.

Превентивная (предупредительная) функция заключается в предварительном контроле за экономической деятельностью хозяйствующих субъектов и тем самым затрудняет совершение противоправных деяний.

Охранительная функция действует после совершения преступления.

В правовой бухгалтерии можно выделить следующие методы:

1) общенаучные;

2) межотраслевые;

3) специальные.

Совокупность этих методов образует методологию бухгалтерского учета, с помощью которой осуществляется учет хозяйственной деятельности.

Также метод судебной бухгалтерии тесно связан с методом бухгалтерского учета.

Структура учебной дисциплины «Судебная бухгалтерия» представляет логическое построение определенной совокупности положений, отражающих формы использования учетно-экономических и судебно-экономических знаний в процессе деятельности юриста при раскрытии и расследовании экономических преступлений. Эта система определяет и внутреннюю структуру дисциплины, которая включает в себя поэтапное и последовательное изучение содержательных элементов путем применения педагогических принципов.

Учебная дисциплина, как правило, включает следующие разделы: введение в учебную дисциплину, основы бухгалтерской отчетности, применение специальных бухгалтерских познаний правоприменительной практики юристов.

Данная учебная дисциплина представляет собой комплексную экономико-правовую дисциплину, в основе которой лежит бухгалтерский учет, которая занимается изучением и разработкой теоретических и тактических вопросов использования специальных бухгалтерских и иных экономических знаний в юридической деятельности.

Использование судебной бухгалтерии в юридической практике.

Рассмотрим совокупность юристов-практиков, которые самостоятельно применяют положения судебной бухгалтерии, в первую очередь к ним относятся оперативные работники, которые занимаются борьбой с экономическими правонарушениями. Оперативные работники должны уметь определить объем экономической, бухгалтерской информации необходимой для установления следов преступной деятельности и получения доказательств этого. Во-вторых, знания судебной бухгалтерии необходимы следователям и дознавателям ведомств, которые специализируются на расследовании экономических преступлений. Следователь должен знать, в каких бухгалтерских документах, на каких счетах, в какой бухгалтерской отчетности содержится информация, необходимая для расследования совершенного экономического правонарушения. Следователь также обязан квалифицированно поставить вопросы перед ревизором, аудитором или бухгалтером-экспертом с целью получения необходимой информации для получения доказательств. В-третьих, это судьи, рассматривающие дела о преступлениях в сфере экономики. В-четвертых, простая и экономичная форма применения экономической практике – привлечение к работе специалиста-бухгалтера для проверки как незаинтересованного участника судебного и следственного процессов, в этих процессах используются его профессиональные знания экономических процессов. В-пятых, нормативно предусмотренным способом применения бухгалтерских знаний в юридической практике является документальная ревизия (проверка). С 1993 г. в РБ предусмотрено использование в следственном и судебном процессах аудиторских проверок. Очень важным способом доказательств является назначение и производство по уголовным делам судебно-бухгалтерской экспертизы. Назначение СБЭ как и других видов судебных экспертиз предусмотрено угол.-проц. законодательством. Все эти способы применения специальных знаний могут применяться как самостоятельно, так и вместе.

6.Взаимосвязь суд.бухгал.сдр.дисциплинами.

Судебная бухгалтерия представляет собой науку о методике возникновения экономических преступлений и приемах и способах их обнаружения в правоохранительной деятельности.

А)К отраслям права регламентирующим и рассматривающим вопросы воздействия на правонарушения и преступность, с которыми корреспондирует правовая бухгалтерия, можно отнести:а) уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право, правоохранительные органы, прокурорский надзор, криминалистику, криминологию;

б) юридическую психологию, судебную медицину и психиатрию, судебную (правовую) статистику, юридическую (судебную) логику, различные спецкурсы уголовно-правовой

направленности с учетом юридических специализаций и исходя из решений вузов (оперативно-розыскная деятельность, научная организация следственной работы,

судебная речь (ораторское искусство), адвокатура (история адвокатуры),

научные основы квалификации преступлений (уголовная политика, юридическая безопасность), экспертология, организация работы в судах, прокуратуре, пенитенциарная

экономика и т.п.).

Включение названных отраслей и учебных дисциплин в единый уголовно-правовой комплекс объясняется следующим: общей социально-экономической обусловленностью;единой общеправовой и теоретико-исторической базой;общей политико-правовой основой (высокой социальной значимостью, взаимосвязанными и иерархически выстроенными целями, задачами и функциями, принципами,публичным характером и т.п.);одинаковой юридической природой и силой (сходством главенствующего предмета регулирования, единством методологии правового регулирования, родственностьюзаконодательных источников и пределов их действия во времени и пространстве);достаточной степенью разработанности правовой регламентации отношений в сфере воздействия на преступность, причем на высшем юридическом, т.е. законодательном

уровне;базовой ролью материального уголовного права в формировании других отраслей законодательства в сфере воздействия на преступность;необходимым взаимодействием и взаимозависимостью всех отраслей уголовно-правового (криминального) цикла, исходя из принципов дополнительности, а также единстваформы и содержания;совпадающим кругом практических органов государства, применяющих рассматриваемые отрасли (и знания);

необходимыми горизонтальными и вертикальными связями комплекса отраслей права в сфере борьбы с преступностью с другими комплексами отечественного права.

При этом главным, определяющим в рассматриваемом (уголовно-правовом) комплексе являются не различия, а принципиальная общность и единообразие входящих в

него отраслей права в решении важнейших вопросов современной уголовной политики государства.

Б) Второй блок взаимодействующих с судебной бухгалтерией отраслей права можно назвать процессуально-правовым. Помимо уголовного судопроизводства, специальные

познания в области бухучета активно применяются в гражданском,

арбитражном, административном процессах, в процессе исполнения судебных решений (в исполнительном производстве). Доказывание истины в юридическом процессе

представляет собой не что иное, как разновидность всеобщего процесса познания (исследования)

По многим делам исключительно данные бухгалтерского учета способны помочь в решении сложнейших вопросов доказательственного права; ряд фактов вообще не

может быть познан с достаточной глубиной без применения закономерностей, устанавливаемых бухгалтерским учетом.

Некоторые реально существующие и перспективные междисциплинарные связи правовой бухгалтерии со смежными отраслями права и их практический потенциал остаются

еще недостаточно изученными и востребованными юристами.

В) Оставаясь специально-прикладной дисциплиной, правовая бухгалтерия активно взаимодействует с областями знаний, образующих ее экономическую составляющую:

общей теорией бухгалтерского учета и финансового контроля; прикладными учетом и отчетностью (в различных сферах экономической деятельности и отдельных

хозяйственных операций); документоведением в области бухучета; международными стандартами учета и аудита; теорией, стратегией и тактикой аудита и т.д.

7.Понятие и виды учета

Учет — это наблюдение, подсчет, регистрация и систематизация определенных жизненных явлений. Он относится к одному из видов хозяйственного контроля.

Цель хозяйственного учета — формирование достоверной информации о финансовой и хозяйственной деятельности предприятия.

Выделяют 4 вида учета:1) статистический;2) оперативный;3) бухгалтерский;4) налоговый учет.

Статистический учет — это наблюдение и подсчет явлений, происходящих в обществе, для раскрытия их качественного состояния.

Основу статистического учета в районе, области, республике составляет статистическая отчетность отдельных хозяйствующих субъектов.

Оперативно-технический учет — наблюдение, подсчет, регистрация и контроль за отдельными хозяйственными операциями для текущего руководства ими (учет диспетчером километража пробега автомашины за рабочий рейс).

Налоговый учет — упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения экономической информации для начисления налоговых обязательств хозяйствующих субъектов и контроля за выполнением этих обязательств.

Бухгалтерский учет — представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движения путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций (ст. 1 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Упорядоченная система в бухгалтерском учете — единое применение методологических приемов для достижения целей учета.

Сбор информации предполагает составление первичных документов. Регистрация информации предполагает фиксацию фактов хозяйственной жизни, отраженных в первичных документах, а обобщение информации — ее группировку первоначально на счетах бухгалтерского учета, а затем в бухгалтерской отчетности. Денежное выражение является основным измерителем в бухгалтерском учете.

Сплошной учет всех хозяйственных операций — это обязательный учет всего имущества, продукции, денежных средств, задолженностей.

Непрерывный учет — постоянная, без пропусков фиксация всех совершаемых хозяйственных операций в документах установленной формы.

8.Организация бухг.учета

Руководитель организации обязан организовать бухгалтерский учет и создать необходимые условия для правильного его ведения.

Руководитель организации должен обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и представления для учета документов и сведений.

Руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

ввести в штат должность бухгалтера;передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, специалисту-бухгалтеру, являющемуся индивидуальным предпринимателем;вести учет лично в случаях, предусмотренных настоящим Законом или иными законодательными актами Республики Беларусь.

Ведение бухгалтерского учета в организации осуществляется согласно учетной политике организации, сформированной в соответствии с законодательством Республики Беларусь и утвержденной решением руководителя организации. Организации, руководствуясь нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности, самостоятельно формируют свою учетную политику исходя из их структуры, отраслевых и иных особенностей хозяйственной деятельности.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут их руководители. Согласно Закону – это руководитель исполнительного органа организации либо лицо, ответственное за ведение дел организации. Руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:·создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;·ввести в штат должность бухгалтера;·передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, специалисту-бухгалтеру, являющемуся индивидуальным предпринимателем;·вести учет лично в случаях, предусмотренных настоящим Законом или иными законодательными актами Республики Беларусь. В акционерных обществах могут возникнуть споры в выборе одной из упомянутых выше форм организации бухгалтерского учета. Эти споры должны разрешаться на заседании совета директоров акционерных обществ.

Правовой статус глав.бухг.

Руководство бухгалтерским учетом в организации осуществляет главный бухгалтер, при отсутствии в штате должности главного бухгалтера - бухгалтер, главный бухгалтер организации, оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности, или специалист-бухгалтер, являющийся индивидуальным предпринимателем (далее - главный бухгалтер).

Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации в соответствии с ее учредительными документами.

На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее специальное образование, а в исключительных случаях - лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него специального образования и стажа работы по специальности бухгалтера не менее пяти лет.

Руководитель частного унитарного предприятия имеет право вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую отчетность лично, если это предусмотрено уставом предприятия.

Главный бухгалтер, осуществляющий руководство бухгалтерским учетом в организации, подчиняется непосредственно руководителю организации.

В компетенцию главного бухгалтера входят:постановка и ведение бухгалтерского учета в организации;формирование учетной политики организации;составление и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников организации.

Денежные и расчетные документы без подписи главного бухгалтера (лица, им уполномоченного) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

Главный бухгалтер обеспечивает контроль за движением активов и выполнением обязательств.

Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности главного бухгалтера оформляются актом.

В случае возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций документы по ним должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя этой организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1694; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!