Отграничение незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений
Близкой к незаконному предпринимательству по составу преступления является незаконная банковская деятельность. Сходными в данных составах преступлений являются объективные и субъективные признаки. Данными статьями предусмотрена ответственность за осуществление деятельности (предпринимательской или банковской) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Различие данных составов преступлений заключается в том, что общественная опасность от занятия незаконной банковской деятельностью, в отличие от незаконно предпринимательства, заключается в подрыве основ нормального функционирования банковской системы государства, уменьшает доверие населения к банкам и иным кредитным организациям.
Диспозиции ст. 171 и 172 УК РФ являются бланкетными. Но при расследовании уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 171 УК РФ, необходимо руководствоваться Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» [30], а также Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [31], в то время как при расследовании преступлений, предусмотренных ст. 172 УК РФ, следует руководствоваться Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.12.2015) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016)[32], а также Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016) [33]
|
|
|
Ст. 235 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, которая по своей сути является частным случаем незаконного предпринимательства. Данная норма отнесена к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности. Объективную сторону данного преступления образует занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на указанный вид деятельности. Обязательным признаком выступает преступное последствие в виде причинения вреда здоровью человека. Если же последствия, указанные в статье 235 УК РФ не наступили, но при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действия лица следует квалифицировать по соответствующей части статьи 171 УК РФ.
|
|
|
Также Пленум ВС РФ разъяснил, что если в процессе совершения незаконной предпринимательской деятельности совершается незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ), производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ), то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений.
Наиболее сложным является разграничение незаконного предпринимательства и мошенничества, совершенного в сфере предпринимательства. Общими признаками данных преступлений является наличие в деянии обмана, получение незаконного дохода либо причинение материального ущерба, наличие разного рода договорных отношений.
Основные различия проводятся по объекту преступления, при мошенничестве им являются отношения собственности, в то время как объектом незаконного предпринимательства выступает установленный законом порядок осуществления предпринимательской деятельности.
Объективную сторону мошенничества составляют умышленные действия, направленные на хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, незаконное предпринимательство заключается в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
|
|
|
Различны и цели совершения данных преступлений, при мошенничестве такой целью является завладение чужим имуществом, в то время как цель незаконного предпринимательства - получение дохода как результата такой деятельности.
На настоящий момент законодатель предусматривает всего два квалифицирующих признака, при которых может быть совершено незаконное предпринимательство, это совершение незаконного предпринимательство организованной группой и предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
Непонятной является позиция законодателя о выделении в квалифицированный вид незаконного предпринимательства исключительно извлечения дохода в особо крупном размере, при этом причинение ущерба в особо крупном размере осталось за рамками внимания законодателя.
Представляется, что данное упущение уголовного законодательства следует исправить, в связи с чем следует внести изменения в п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ и изложить ее в следующей редакции: «То же деяние, если оно причинило особо крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере».
Незаконное предпринимательство следует отличать от смежных составов преступлений, разграничение проводится по предмету, объекту, объективной и субъективной стороне.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!