Субъективные признаки незаконного предпринимательства
По поводу субъективной стороны преступления в научной литературе единого мнения не существует. Некоторые авторы считают, что незаконное предпринимательство может быть совершено только умышленно [21]. Другие придерживаются точки зрения о том, что некоторые формы незаконного предпринимательства могут быть совершены с неосторожной формой вины[22].
Представляется, что наиболее верной является первая точка зрения, поскольку субъективная сторона незаконного предпринимательства определяется виной в виде умысла. Виновный осознает, что занимается незаконной деятельностью, то есть осуществляет ее без регистрации или без лицензии, предвидит возможность или неизбежность причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству и желает либо сознательно допускает причинение такого ущерба или безразлично к нему относится.
Незаконное предпринимательство, сопряженное с причинением крупного ущерба может быть совершено в форме прямого или косвенного умысла, в то время как незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением доходов в крупном или особо крупном размере, возможно исключительно в форме прямого умысла.
В практике возникают и проблемы определения причинно-следственной связи между деяниями и их последствиями.
Так, спорным является вопрос о том, как квалифицировать деяние в случае сопричинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству деяниями нескольких лиц(вне сговора), осуществляющих предпринимательскую деятельность независимо, когда каждое из этих деяний не является достаточным условием наступления такого вреда. Представляется, что в данном случае имеет место так называемое неосторожное сопричинение вреда, которое не имеет уголовно-правового значения в целом.
|
|
|
Второй спорной ситуацией является покушение на незаконное предпринимательство, когда по независящим от виновного обстоятельствам доход от такого предпринимательства получен не был и не может быть точно вычислен. В данном случае нужно исходить не только из умысла виновного, но и из минимального размера того ущерба, который мог бы закономерно быть причинен в результате незаконной предпринимательской деятельности виновного.
Уголовный закон не предъявляет требования к обязательному установлению мотива незаконного предпринимательства, но он, как правило, является корыстным, поскольку стремление незаконно получить прибыль является одной из типичных форм стремления к незаконному обогащению, те есть корысти. Цели незаконного предпринимательства могут быть любые.
Субъектом незаконного предпринимательства является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. При этом субъект общий, любое лицо, занимающее предпринимательской деятельностью без регистрации или лицензии.
|
|
|
При осуществлении незаконной предпринимательской деятельности организацией субъектом преступления будет являться лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации[23].
В качестве примера привлечения к уголовной ответственности такого субъекта можно привести приговор Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 18 мая 2015 года по делу № 1-2/2015в отношении Н.
09.04.2007 на основании решения № 1 единственного учредителя ЗАО «Гранул» от 02.04.2007 зарегистрировано закрытое акционерное общество «Гранул» (далее по тексту ЗАО «Гранул» или Общества) и поставлено на налоговый учет (ИНН 3808166203), включенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером 1073808009472. 09.04.20007 приказом № 1 «О назначении директора…» единственного учредителя ЗАО «Гранул» генеральным директором предприятия назначен Н., в соответствии с которым последний приступил к исполнению обязанностей директора Общества и являясь единоличным исполнительным органом Общества, согласно Устава осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью Общества. Согласно п. 2.2 Устава основными видами деятельности ЗАО «Гранул» являются: геологическое изучение, поиски, разведка и эксплуатация месторождения полезных ископаемых, добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), добыча и обогащение руд редких металлов, оптовая торговля золотом и другими драгоценными металлами и др.
|
|
|
Намереваясь осуществлять предусмотренную Уставом ЗАО «Гранул» производственную деятельность, связанную с добычей руд и песков драгоценных металлов 03.08.2010 Н. согласовал в Управлении по недропользованию по Иркутской области Проект на проведение геологического изучения (поиски и оценка) рудного золота и сопутствующих полезных компонентов на участках Агульской площади Нижнеудинского района Иркутской области, прошедший экспертизу (экспертное заключение № ВСВ-04810 от 10.09.2010 Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Геолэкспертиза»).
|
|
|
С февраля 2011 года, более точная дата следствием не установлена, но не позднее 28.02.2011, Н. организовал заезд бригады рабочих на базу Лицензионного участка, размещенную на участке недр «Порожистый», имеющего площадь 4,18 кв.м., расположенного на правобережье р. Малая Янгоза, в приустьевой части ручья Порожистый, в бассейне ручья Черного, в квартале 579 таксационный выдел 47 Тофаларского участкового лесничества «Тофаларской дачи» Территориального Управления Агентства Лесного Хозяйства Иркутской области (далее по тексту ТУ АЛХ Иркутской области) по Нижнеудинскому лесничеству, обеспечил их продовольствием и приискал не менее десяти единиц автомобильной и самоходной техники. Вместе с тем, не располагая специальной техникой в полном объеме для проведения работ, запланированных Проектом на проведение геологического изучения (поиски и оценка) рудного золота и сопутствующих полезных компонентов на участках Агульской площади Нижнеудинского района Иркутской области до конца 2014 года, Н. отказался от выполнения проектировавшихся геологоразведочных работ (поисковые и оценочные), характеризующиеся большой затратностью производства, и преследуя корыстную цель извлечения дохода в крупном размере, не имея лицензии на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча россыпного золота на участке «Агульская площадь», приступил к ведению работ, связанных с разработкой рыхлых отложений путем промывки.
Являясь руководителем коммерческой организации, одним из основных видов деятельности которой является геологическое изучение, поиски, разведка и эксплуатация месторождения полезных ископаемых, добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), оптовая торговля золотом и другими драгоценными металлами и др., Н. достоверно знал о содержании государственного регулирования операций с драгоценными металлами, в частности о том, что драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них включены в «Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», утвержденный Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179 и в соответствии со ст. 129 ГК РФ относятся к видам объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота и их нахождение в обороте подчинено требованиям специального законодательства.
Н. для осуществления своих корыстных целей, по трудовому договору использовал жителей г. Нижнеудинска и других районов в качестве работников, не посвящая их в свои преступные намерения, убедив последних в законности своих действий, преднамеренно введя работников в заблуждение относительно истинных своих преступных намерений, заведомо зная об отсутствии у ЗАО «Гранул» лицензии с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча россыпного золота на Агульской площади Нижнеудинского района Иркутской области.
Используя имеющуюся в ЗАО «Гранул» технику, Н., осуществляя задуманное преступление, из корыстных побуждений, с целью извлечения дохода в крупном размере, действуя в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, не имея специального государственного разрешения в виде лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий, заранее зная об обязанности ЗАО «Гранул» обеспечения предусмотренных Проектом на проведение геологического изучения (поиски и оценка) рудного золота и сопутствующих полезных компонентов на участках Агульской площади Нижнеудинского района Иркутской области работ до 2014 года, а именно: проведения поисковых маршрутов, проходки траншей бульдозером, колонкового бурения скважин, геологических маршрутов, опробовательских и геофизических работ, заведомо зная об отсутствии экспертизы материалов подсчета запасов россыпного золота, в период времени с февраля 2011 года, более точно дата следствием не установлена, но не позднее 28.02.2011, по октябрь 2011 года, более точно дата следствием не установлена, но не позднее 31.10.2011, на участке недр «Порожистый», имеющего площадь 4,18 кв.м., расположенного на правобережье реки Малая Янгоза, в приустьевой части ручья Порожистый, в бассейне ручья Черного, в квартале 579 таксационный выдел 47 Тофаларского участкового лесничества «Тофаларской дачи» ТУ АЛХ Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству при помощи самодельного промывочного прибора (типа Вашгерд ПГШ 50) с использованием оборотного водоснабжения совершил на участке «Порожистый» Агульской площади Нижнеудинского района Иркутской области добычу россыпного золота, в результате чего незаконно добыто россыпного золота лигатурным весом 1280 грамм, в химической чистоте 1147,6 гр., стоимость которого по ценам производителей Иркутской области за октябрь 2011 года составила 1 888 272,5 руб., и превышает сумму, предусмотренную примечанием к ст. 169 УК РФ для крупного размера, то есть, Н. совершил незаконное предпринимательство с причинением крупного ущерба государству [24].
Решая вопрос о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, необходимо выяснять, соответствуют ли эти действия признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, несмотря на то, что Пленум Верховного Суда РФ не раз уточнял разъяснение норм ст. 171 УК РФ, следует отметить, что в области уголовного регулирования незаконного предпринимательства имеется достаточное количество нерешенных проблем, в связи с чем необходимо тщательным образом переработать разъяснения судебной практики, что позволит выработать единый подход к квалификации преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 88; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!