Тема 3.8. Процедурные вопросы подачи жалобы в ЕСПЧ



Задание 1. Понятие «жалоба в ЕСПЧ».

 

Индивидуальные жалобы (от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней)

Задание 2. Перечислите условия приемлемости жалобы.

Критериями приемлемости называют условия, которым должна соответствовать жалоба, чтобы она могла быть рассмотрена Европейским Судом по правам человека по существу.

 

Критерии приемлемости (в официальном переводе на русский язык – условия приемлемости, также иногда называемые правилами приемлемости) индивидуальной жалобы в Европейский Суд по правам человека в самом общем виде преимущественно сформулированы в статьях 34 и 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако какого-либо единого списка этих критериев не существует, что приводит к различиям в формулировках как отдельных критериев, так и их системы в целом.

Одним из наиболее удобных способов представления системы критериев приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека является их изложение в виде списка вопросов, последовательные положительные ответы на каждый из которых позволяют в итоге прийти к выводу, что жалоба удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям:

1. Касается ли жалоба нарушения права, гарантированного Конвенцией или ратифицированным соответствующим государством Протоколом к ней?

2. Допущено ли это нарушение государством, против которого может быть подана жалоба в Европейский Суд по правам человека?

3. Допущено ли это нарушение в период действия в отношении данного государства Конвенции или соответствующего Протокола к ней?

4. Находилось ли лицо под юрисдикцией государства-ответчика в период, когда в отношении этого лица было допущено нарушение?

5. Подается ли жалоба сохраняющим статус жертвы частным лицом, которое может обратиться в Европейский Суд по правам человека, или в интересах такой жертвы?

6. Подается ли жалоба после исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты от нарушения (при наличии таковых)?

7. Подается ли жалоба в течение шести месяцев с момента исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты от нарушения, а в случае их отсутствия – в течение шести месяцев с момента нарушения?

8. Указаны ли в жалобе все необходимые сведения о жертве нарушения, подписана ли она заявителем или его представителем?

9. Отсутствует ли решение Европейского Суда по правам человека по аналогичной по существу жалобе этого же лица на то же самое нарушение, и подается ли жалоба только в один орган международного разбирательства – Европейский Суд по правам человека?

10. Является ли жалоба обоснованной?

11. Отсутствуют ли признаки злоупотребления заявителем правом на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека?

12. Понес ли заявитель значительный ущерб от нарушения?

Все приведенные вопросы должны быть заданы в отношении каждого из включаемых в жалобу нарушений.


 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Предлагаемые в рабочей тетради задания помогут обучающимся освоить дисциплину «Юридическая клиника», основы интервьюрирование и консультирования клиентов, обращающихся в юридическую клинику академии, получить необходимые знания, умения и навыки по разработке научно обоснованных предложений по дальнейшему совершенствованию отраслевого законодательства, регулирующего вопросы оказания правовой помощи.

Студенту важно помнить и освоить особенность при оказании бесплатной юридической помощи юридической клиникой и тот факт что юридическая клиника — это совокупный консультант. А это означает, что в процессе практической деятельности в юридической клинике каждый клиницист представляет не себя лично, а юридическую клинику в целом, обеспечивая качественную и высококвалифицированную помощь и поддерживая, таким образом, авторитет своей образовательной организация высшего образования (ООВО).

Коллектив юридической клиники совместно отвечает за качество оказанной помощи каждым клиницистом: каждый морально и организационно готов в любое время содействовать достижению наилучшего результата в работе и предупредить (устранить) возможный конфликт[1].

Нужно отметить, что рассмотренные в рабочей тетради отраслевые нормативно–правовые акты, практика их применения со всей очевидностью доказывают утверждение о сложном, многоаспектном применении права при разрешении спорных, конфликтных ситуаций.

Ряд вопросов, а также возникающих типичных позиций при анализе дела, интервьюировании и консультировании достаточно подробно рассмотрены в рабочей тетради, что, несомненно, позволит начинающему юристу сориентироваться в непростой для него правовой ситуации.


 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г. N 302-ФЗ) // СЗРФ. 1994. №32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ// (ред. от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ) //СЗРФ. 1996. №5. Ст. 410.

4. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г. N 446-ФЗ )  // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

5. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013 N 222-ФЗ ) // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5496.

6. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ст. 131) (ред. от 28.12.2013 N 417-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 14.

7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 446-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.

8. Налоговый кодекс РФ: Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ст. 15) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 7152; Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 420-ФЗ) (ст. 161, 217, 251, 346.1) // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 6421.

9. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ)  // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

10. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ст. 141) (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ)  // СЗ РФ. 2002. № 1.(ч.1). Ст. 3.

11. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 05.04.2013 N 43-ФЗ от 23.12.2003 N 186-ФЗ)  // РГ. 1993. 13 марта.

12. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ) // СЗ РФ.1995. №3. Ст. 168.

13. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защи­те инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ)  // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

14. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред. 23.07.2013 N 251-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2003. № 24. Ст. 2248.

15. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

16. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных ко­оперативах» (ред. от 30.12.2012) // РГ. 1996. 16 мая.

17. Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ред. от 23.02.2011 N 19-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №22. Ст. 2591.

18. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. 02.07.2013 N 185-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №51. Ст. 5681

19. Федеральный закон от 02.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 02.11.2013 N 294-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.

20. Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012 N 282-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 785.

21. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (с изм. от 21.07.2011) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

22. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 29.12.2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.

23. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.11.20 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2009. – Ст. 3609.

24. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

25.  Федеральный закон от 21.11.2011 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

26. Остапенко А.С., Артемьев Е.В., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (постатейный) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

27. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: утв. Президентом РФ // Российская газета. – 2011. – 14 июля.

28. Постановление Правительства РФ от 25.12.2008 № 1029 «О государственных юридических бюро» (вместе с «Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро») // Российская газета. – 2009. – 15 янв.

29. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») // Российская газета. – 2010. – 05 марта.

30. Приказ Минобразования РФ от 30.09.1999 № 433 (ред. от 01.03.2004) «О правовых консультациях («правовых клиниках») для населения на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров» // Бюллетень Минобразования РФ. – 1999. – № 11.

31. Приказ Минобразования РФ от 24.07.2000 № 2286 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении» // Официальные документы в образовании. – 2001. – №7.

32. Приказ ФТС РФ от 18.10.2004 № 160 (ред. от 27.05.2011) «О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

33.  Приказ ФТС РФ от 22.03.2010 № 533 «Об утверждении Порядка проведения в ФТС России антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России» // Российская газета. – 2010. – 25 мая.

34. Приказ Минобрнауки РФ от 04.05.2010 № 464 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – 28 июня.

35.  Приказ Минобрнауки РФ от 14.12.2010 № 1763 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – 04 апр.

36. Закон г. Москвы от 04.10.2006 № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2006. – 25 окт.

37. Закон Московской области от 10.03.2006 № 34/2006-ОЗ «Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно» // Ежедневные Новости. Подмосковье. – 2006. – 18 марта.

Основная учебная литература

1. Профессиональные навыки юриста : учебник для академического бакалавриата / Е. Г. Бабелюк [и др.] ; под общ.ред. Е. Н. Доброхотовой. — М. : Издательство Юрайт, 2016

Дополнительная учебная литература

1. Хастинов Э.М., Шарапов И.И. Юридическая клиника: Учебное пособие/ М.: Изд-во РТА, 2012г. (ЭБ РТА) - 33 экз.

Иные источники

1. Юридическая клиника. Выпуск III: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая клиника в системе высшего юридического образования и в сфере оказания бесплатной юридической помощи» / Под общ.ред. профессора А.Н. Мячина. – СПб.: Санкт-Петербургский филиал РТА, 2013. - 242 с. (ЭБ РТА)

 

 


[1] Кушниренко С.П., Лодыженская И.И., Лаврикова М.Ю. Нравственные начала деятельности студенческой юридической клиники как совокупного консультанта // Петербургский юрист. 2014. № 3 С. 136.

 


Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!